5/2015-46846(1)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, 163
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возложении обязанности по предоставлению сведений о содержании норм
иностранного права
г. Благовещенск Дело № А04-6181/2015
“ 01 “ сентября 2015 г.
Арбитражный суд в составе судьи Марины Александровны Басос
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Горюновой К.С.
рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об оспаривании ненормативного правового акта налогового органа
при участии третьего лица: Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области
при участии в заседании: от заявителя - ФИО1 по доверенности от 03.08.2015 № 354-ОР, ФИО2 по доверенности от 17.10.2014 28 АА 0587504; от инспекции - ФИО3 по доверенности от 10.08.2015 № 03-07/; от управления - ФИО4 по доверенности от 15.01.2015 № 07-19/200, ФИО5 по доверенности от 20.03.2015 № 07-19/203, ФИО6 по доверенности от 31.08.2015 № 07-19/246;
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области от 31.03.2015 № 07-09/11 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисленного налога на прибыль организаций, уплачиваемого налоговым агентом (с выплаченных процентов) в
сумме 133 278 314 рублей (пп.2 п.1), штрафа в сумме 13 327 831,40 рублей (пп.2 п.2), пеней в сумме 55 699 553,04 рублей (пп.2 п.3) (с учетом принятых судом уточнений).
Одним из спорных вопросов, возникших в ходе судебного разбирательства, явился вопрос о толковании содержания сертификатов резидентства от 21.12.2010 и от 14.02.2011, выданных Службой внутренних доходов Великобритании компании "Торрабл Лимитед", в пользу которой общество с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" произвело выплату процентов по займу.
В обоснование требований общество с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" указывает, что во исполнение договорных обязательств 18.01.2011 произвело выплату процентов в пользу компании "Торрабл Лимитед", которая согласно представленным подтверждениям (сертификатам от 21.12.2010 и от 14.02.2011) на дату выплаты процентного дохода являлась налоговым резидентом Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии. В связи с этим заявитель, руководствуясь статьями 309, 310 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 11 Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии от 15.02.1994 "Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и прирост стоимости имущества" не удерживал и не перечислял в бюджет налог у источника при выплате процентов.
В свою очередь налоговые органы, ссылаясь на сертификаты от 21.12.2010, от 14.02.2011, настаивают на своей позиции, согласно которой компания "Торрабл Лимитед" являлась резидентом Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии до 18.01.2011, что свидетельствует о прекращении резидентства 17.01.2011.
Таким образом, является спорным вопрос о том, являлась ли 18.01.2011 компания "Торрабл Лимитед" резидентом Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии, исходя из смысла сертификатов резидентства от 21.12.2010 и от 14.02.2011, придаваемого им в силу понимания законодательства Великобритании в этой сфере.
В силу положений статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.
В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской
Федерации и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов.
Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.
По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанность доказывания содержания норм иностранного права может быть возложена судом на стороны.
Таким образом, арбитражное процессуальное законодательство, закрепляя способы установления судом содержания иностранного права - 1) обращение за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации Российской Федерации и за границей; 2) привлечение экспертов; 3) содействие лиц, участвующих в деле; не называет основного способа.
Вместе с тем, в условиях состязательного процесса суд вправе стимулировать стороны в предоставлении ему сведений о применимом иностранном праве по тому или иному спорному вопросу.
В Информационном письме от 09.07.2013 № 158 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц" Президиум ВАС РФ разъяснял, арбитражный суд вправе возложить обязанность по предоставлению сведений о содержании норм иностранного права (доказыванию содержания иностранного права) на стороны, о чем выносит соответствующее определение. Данное право реализуется судом по его усмотрению с учетом всей совокупности обстоятельств дела (например, наличия соглашения о применимом праве), а также принципов добросовестности, разумности и справедливости. Таким образом, бремя представления сведений о содержании норм иностранного права не может считаться возложенным на стороны автоматически. Кроме того, возложение данного бремени на стороны не означает освобождение суда от обязанности по установлению содержания иностранного права (пункт 17). Сторона, не исполнявшая возложенную на нее судом обязанность по представлению сведений о содержании норм иностранного права, не вправе впоследствии ссылаться на неустановление арбитражным судом содержания иностранного права, если арбитражный суд предпринял достаточные меры для его установления (пункт 18). При установлении содержания иностранного права лица, участвующие в деле, вправе представлять заключения по вопросам содержания иностранного права, составленные лицами, обладающими специальными познаниями в данной области
(пункт 19). Арбитражный суд вправе считать содержание иностранного права установленным, если представленное одной из сторон заключение по вопросам содержания иностранного права содержит необходимые и достаточные сведения и не опровергнуто при этом другой стороной путем представления сведений, свидетельствующих об ином содержании иностранного права (пункт 20). При имеющихся в деле противоречивых сведениях о содержании иностранного права арбитражный суд вправе обратиться в компетентные органы, перечисленные в абзаце первом пункта 2 статьи 1191 ГК РФ и в абзаце первом части 2 статьи 14 АПК РФ, а также привлечь экспертов (пункт 21). Неисполнение или ненадлежащее исполнение судом обязанности по установлению содержания норм иностранного права в нарушение статьи 14 АПК РФ и статьи 1191 ГК РФ является основанием для изменения или отмены судебного акта (пункт 22).
В подтверждение своей позиции по спорному вопросу заявитель представил суду правовое заключение от 26.08.2015 № DG04/PEP14.3.
Суд в порядке принятия мер по установлению содержания норм иностранного права, счел необходимым возложить обязанности по предоставлению сведений о содержании норм иностранного права на стороны и предложить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области предоставить соответствующие документы о содержании права Великобритании, регулирующего вопросы резидентства, в подтверждение своей позиции о резидентстве компании "Торрабл Лимитед", которая согласно представленным сертификатам от 21.12.2010 и от 14.02.2011 являлась налоговым резидентом Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии.
Руководствуясь статьями 14, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
возложить обязанности по предоставлению сведений о содержании норм иностранного права на стороны.
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области предоставить соответствующие документы о содержании права Великобритании, регулирующего вопросы резидентства, разъясняющие сроки резидентства компании "Торрабл Лимитед", которая согласно представленным сертификатам от 21.12.2010 и от 14.02.2011 являлась налоговым резидентом Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии.
Судья М.А. Басос