Определение № А04-6205/14 от 22.10.2014 АС Амурской области

1191/2014-47903(2)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении заявлений и ходатайств

ознакомившись с материалами дела № А04-6205/2014 по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) в лице Амурского филиала к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» (ОГРН 1102827000650, ИНН 2804014656), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261) о взыскании 20 281.37 руб. задолженности за услуги связи,

установил:

открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» (далее – ответчик, учреждение), а при недостаточности у него денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – субсидиарный ответчик, Минобороны РФ) в субсидиарном порядке задолженности за оказанные услуги связи в сумме 20 281.37 руб.

Определением суда от 09.09.2014 на основании пункта 1 части 1 статьи 227

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

26.09.2014 посредством сервиса «Мой арбитр» от учреждения поступили ходатайства:

1. О рассмотрении дела в по общим правилам искового производства;

2. О привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления связи Восточного военного округа, Главного управления связи Вооруженных сил Российской Федерации, федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

3. Об истребовании от истца государственных контрактов № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1185/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1187/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 819819 1, № 819819 2, № 819819 3 от 18.06.2013, счетов, актов выполненных работ к ним в части исполнения обязательств по 362 лаборатории горюче-смазочных материалов, итоговых актов по государственным контрактам.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны, третьи лица в пределах срока, установленного судом в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 228 АПК РФ, вправе направлять в арбитражный суд ходатайства, которые рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 159 Кодекса, с учетом особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного

производства.

В частности, такие ходатайства размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд, применительно к положениям абзаца второго части 4 статьи 228 АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе высказать по ним в письменной форме свое мнение, направив соответствующий документ в арбитражный суд, в том числе в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр».

В разумный срок истец и субсидиарный ответчик позиции по заявленному ходатайству о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не выразили.

Суд рассматривает ходатайство в разумный срок, обеспечивающий лицам, участвующим в деле, возможность заявить свои возражения, и по результатам его рассмотрения выносит определение, которое размещается на официальном сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения применительно к части 2 статьи 228 Кодекса.

В заявленном ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства учреждение указало, что, упрощенный порядок рассмотрения не соответствует целям эффективного правосудия, поскольку требуется выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Суд, рассмотрев ходатайство заявителя, считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку в заявленном ходатайстве отсутствует описание явных и необходимых оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Перечисленные ответчиком обстоятельства сводятся к оценке имеющихся и представленных истцом доказательств, а не указывают на необходимость выяснения каких-либо конкретных обстоятельств.

Таким образом, довод учреждения о несоответствии упрощенного порядка рассмотрения дела целям эффективного правосудия не нашел своего подтверждения.

Иных оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, судом не установлено, ответчиком не приведено.

В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В ходатайстве о привлечении к участию в деле указано, что они смогут представить пояснения о порядке оплаты по государственным контрактам.

Вместе с тем, предметом рассмотрения настоящего дела перечисленные выше государственные контракты не являются. Установление факта оплаты, а

равно отсутствие таковой возможно и без привлечения третьих лиц. Более того, учреждением при заявлении ходатайства не представлено доказательств того, судебный акт по настоящему делу может повлиять на права или обязанности третьих лиц по отношению к одной из сторон; ходатайство полностью не мотивированно. Кроме того, Управления связи Восточного военного округа, Главного управления связи Вооруженных сил Российской Федерации юридическими лицами не являются.

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию третьих лиц надлежит отказать в связи с необоснованностью.

В соответствии с частью 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В силу части 4 статьи 66 АПК РФ в ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Учреждение просит истребовать доказательства у общества. Вместе с тем, общество является истцом по рассматриваемому делу, а не иным лицом. Пункт 4 статьи 66 АПК РФ в силу принципа состязательности сторон не предполагает возможности истребования доказательств по гражданским делам у сторон. Более того, учреждением не приведены мотивы заявления ходатайства, не указаны обстоятельства, имеющие значение для дела, которые могут быть установлены истребуемыми доказательствами, не указаны причины, препятствующие

получению доказательства. Суд учитывает, что все эти доказательства имеются в наличии у субсидиарного ответчика и могут быть им представлены в материалы дела. Так, Минобороны РФ в материалы дела представлен государственный контракт от 06.11.2012 № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ и итоговый акт об исполнении госконтракта, которые будут исследованы судом по правилам статьи 71 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу.

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию третьих лиц надлежит отказать в связи с необоснованностью.

На основании изложенного руководствуясь статьями 159, 184-185 АПК РФ, суд

определил:

в удовлетворении ходатайств о рассмотрении дела по общим правилам административного производства, о привлечению к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, об истребовании доказательств федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» отказать.