Определение № А04-6205/14 от 30.10.2014 АС Амурской области

1191/2014-49659(2)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г.Благовещенск, ул.Ленина, д.163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о рассмотрении дела по общим правилам искового производства,

назначении предварительного судебного заседания

Арбитражный суд в составе судьи Валентины Дмитриевны Пожарской,

ознакомившись с материалами дела № А04-6205/2014 по иску открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) в лице Амурского филиала к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» (ОГРН 1102827000650, ИНН 2804014656), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261) о взыскании 20 281.37 руб. задолженности за услуги связи,

установил:

открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Амурской области и Республике Саха (Якутия)» (далее – ответчик, учреждение), а при недостаточности у него денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской

Федерации (далее – субсидиарный ответчик, Минобороны РФ) в субсидиарном порядке задолженности за оказанные услуги связи в сумме 20 281.37 руб.

Определением суда от 09.09.2014 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

24.10.2014 посредством сервиса «Мой арбитр» от учреждения поступили ходатайства:

1. О рассмотрении дела в по общим правилам искового производства;

2. О привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

3. Об истребовании от истца государственных контрактов № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1185/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1187/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 819819 1, № 819819 2, № 819819 3 от 18.06.2013, счетов, актов выполненных работ к ним в части исполнения обязательств по 362 лаборатории горюче-смазочных материалов, итоговых актов по государственным контрактам.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны, третьи лица в пределах срока, установленного судом в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 228 АПК РФ, вправе направлять в арбитражный суд ходатайства, которые рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 159 Кодекса, с учетом особенностей рассмотрения дела в порядке упрощенного

производства.

В частности, такие ходатайства размещаются на официальном сайте арбитражного суда в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд, применительно к положениям абзаца второго части 4 статьи 228 АПК РФ. Лица, участвующие в деле, вправе высказать по ним в письменной форме свое мнение, направив соответствующий документ в арбитражный суд, в том числе в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр».

В разумный срок истец и субсидиарный ответчик позиции по заявленному ходатайству о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не выразили.

Суд рассматривает ходатайство в разумный срок, обеспечивающий лицам, участвующим в деле, возможность заявить свои возражения, и по результатам его рассмотрения выносит определение, которое размещается на официальном сайте арбитражного суда не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения применительно к части 2 статьи 228 Кодекса.

В удовлетворении ходатайства о привлечении к участию третьих лиц надлежит отказать в связи с необоснованностью.

В соответствии с частью 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В силу части 4 статьи 66 АПК РФ в ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для

дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Учреждение просит истребовать доказательства у общества. Вместе с тем, общество является истцом по рассматриваемому делу, а не иным лицом. Пункт 4 статьи 66 АПК РФ в силу принципа состязательности сторон не предполагает возможности истребования доказательств по гражданским делам у сторон. Суд учитывает, что все эти доказательства имеются в наличии у субсидиарного ответчика и могут быть им представлены в материалы дела. Так, Минобороны РФ в материалы дела представлен государственный контракт от 06.11.2012 № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ и итоговый акт об исполнении госконтракта, которые будут исследованы судом по правилам статьи 71 АПК РФ при вынесении итогового судебного акта по делу.

В заявленном ходатайстве о рассмотрении дела по общим правилам искового производства учреждение указало, что, упрощенный порядок рассмотрения не соответствует целям эффективного правосудия, поскольку требуется выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства. В частности, по мнению ответчика, выяснению подлежит вопрос о фактическом заказчике и пользователе услугами связи. Учреждение настаивает, что оно не являлось заказчиком услуг по договору от 01.04.2011 № 63117241643, а выступало лишь плательщиком, спорные услуги не потребляло, счета-фактуры не принимало. В свою очередь, 362 лаборатория горюче-смазочных материалов статусом юридического лица не обладало, а находилась в подчинении 3804 комплексной базы материально-технического обеспечения. Более того, ответчик настаивает, что по государственным контрактам № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1185/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1187/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 819819 1, № 819819 2, № 819819 3 от 18.06.2013 произведена оплата задолженности истцу, в том числе и по 362 лаборатория горюче-смазочных материалов.

В силу пункта 4 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства будет установлено,

что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия.

Принимая во внимания приведенные выше обстоятельства, учитывая отсутствие доказательств наличия на момент заключения договора от 01.04.2011 № 63117241643 статуса юридического лица у 362 лаборатории горюче-смазочных материалов, и как следствие, необходимости выяснения ее подчиненности, исследования вопроса об оплате по соответствующим государственным контрактам, суд приходит к выводу о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, подлежит привлечению федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Руководствуясь статьями 51, 136, 184, 185, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

1. В удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств отказать.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

3. Рассмотреть дело по общим правилам административного производства.

4. В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, примирения сторон назначить собеседование со сторонами и предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на «24» ноября 2014 г. на 14 час. 45 мин. в помещении суда по адресу: <...>, кабинет 312. Телефон: <***> (канцелярия), факс: <***>.

Разъяснить, что при отсутствии возражений сторон, уведомленных надлежащих образом о времени и месте судебного заседания, суд может завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции «24» ноября 2014 г. на 14 час. 46 мин в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, кабинет 312.

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее:

после получения определения о принятии заявления к производству лица, участвующие в деле, самостоятельно, в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ, предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела;

информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.amuras.arbitr.ru.

Обратить внимание лиц, участвующих в деле, на то, что:

в соответствии со статьями 9 и 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания;

учитывая нормы части 4 статьи 65 АПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно. Под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе или по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования или возражения;

в соответствии с частью 3(1) статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

5. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия:

истцу - уточнить надлежащего ответчика по делу; направить исковое заявление с прилагаемым пакетом документов в адрес третьего лица, доказательства представить в суд; доказательства частичной (полной) оплаты ответчиком или третьими лицами; подписанный сторонами акт сверки расчетов; государственные контракты № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1185/Зк/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1187/ЗК/2012/ ДРГЗ от 06.11.2012, № 819819 1 от 18.06.2013, № 819819 2 от 18.06.2013, № 819819 3 от 18.06.2013 счета, акты выполненных работ к ним в части исполнения обязательств по 392 лаборатории горюче-смазочных материалов; возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей (ч.4 ст. 137 АПК РФ), иные документы относительно предмета спора;

ответчику – доказательства вхождения (переформирования) 392 лаборатории ГСМ в 3804 комплексную базу материально-технического обеспечения (приказы, директивы и т.д.), подтвердить дату такого переформирования; информацию о статусе 3804 комплексной базы материально-технического обеспечения, присвоенном ей номере части (напр., войсковая часть 96138), доказательства оплаты от имени 3804 комплексной базы материально-технического обеспечения (соответствующей части) задолженности за 392 лабораторию ГСМ; возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей (ч.4 ст. 137 АПК РФ), иные документы относительно предмета спора;

субсидиарному ответчику (Минобороны РФ) - доказательства вхождения (переформирования) 392 лаборатории ГСМ в 3804 комплексную базу материально- технического обеспечения (приказы, директивы и т.д.), подтвердить дату такого переформирования; информацию о статусе 3804 комплексной базы материально- технического обеспечения, присвоенном ей номере части (напр., войсковая часть 96138), доказательства оплаты от имени 3804 комплексной базы материально- технического обеспечения (соответствующей части) задолженности за 392 лабораторию ГСМ, государственные контракты № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ от

06.11.2012, № 1185/Зк/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1187/ЗК/2012/ ДРГЗ от

06.11.2012, № 819819 1 от 18.06.2013, № 819819 2 от 18.06.2013, № 819819 3 от

18.06.2013 счета, акты выполненных работ к ним в части исполнения обязательств по 392 лаборатории горюче-смазочных материалов; возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей (ч.4 ст. 137 АПК РФ), иные документы относительно предмета спора;

третьему лицу (ФКУ «ОСК ВВО) – письменный отзыв по существу заявленных требований, копию отзыва направить иным лицам, доказательства чего представить в суд; доказательства вхождения (переформирования) 392 лаборатории ГСМ в 3804 комплексную базу материально-технического обеспечения (приказы, директивы и т.д.), подтвердить дату такого переформирования; информацию о статусе 3804 комплексной базы материально-технического обеспечения, присвоенном ей номере части (напр., войсковая часть 96138), доказательства оплаты от имени 3804 комплексной базы материально-технического обеспечения (соответствующей части) задолженности за 392 лабораторию ГСМ, государственные контракты № 1184/ЗК/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1185/Зк/2012/ДРГЗ от 06.11.2012, № 1187/ЗК/2012/ ДРГЗ от 06.11.2012, № 819819 1 от 18.06.2013, № 819819 2 от 18.06.2013, № 819819 3 от 18.06.2013 счета, акты выполненных работ к ним в части исполнения обязательств по 392 лаборатории горюче-смазочных материалов; возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей (ч.4 ст. 137 АПК РФ), иные документы относительно предмета спора.

Суд признает представление пояснений и доказательств обязательными. Одновременно с этим, лицам, участвующим в деле, разъясняется, что при наличии в числе запрошенных судом документов сведений, составляющих государственную тайну (грифы секретности: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно»), об этом необходимо незамедлительно сообщить суду с целью перехода к разбирательству дела в закрытом судебном заседании.

6. Адрес для корреспонденции: 675000, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Телефон справочной службы суда: (4162) <***>.