В Арбитражный суд Амурской области  из Михайловского районного суда Амурской области поступило определение от 13 августа 2007 года по жалобе главы Михайловского сельсовета ФИО1 на постановление от 17.07.2007г. № 41 начальника отдела – главного государственного инспектора труда инспекции  труда в Амурской области ФИО2 о привлечении Муниципальное образование Михайловского сельсовета к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с приложенными документами.

Судом установлено, что заявление не соответствует требованиям, предъявляемым Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Требования к заявлению установлены ст. 125, 126, 207-211  АПК РФ.

В соответствии со ст. 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны:

 наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; перечень прилагаемых документов.

В соответствии со ст. 207 АПК дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях о привлечении к административной

ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 25 и федеральном законе об административных правонарушениях.

 Согласно ст. 209 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1 пунктами 1, 2 и 10, части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ, а именно наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение; название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем; права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением; требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

 Так же к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Жалоба Администрации Михайловского сельсовета не соответствует указанным требованиям Арбитражного процессуального кодекса РФ: в Арбитражный суд Амурской области вместо заявления направлена жалоба на постановление о назначении наказания; в заявлении необходимо указывать полное без сокращений наименование и адрес арбитражного суда, в который подается заявление, вместо этого в жалобе указан Михайловский районный суд.   В заявлении необходимо указать наименование лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, если это юридическое лицо, его место нахождение (юридический адрес), в жалобе указано только наименование и юридический адрес Администрации Михайловского сельсовета, не указано местонахождение административного органа, чье постановление обжалуется; не приложено свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица.

К жалобе не приложены доказательства направления в административный орган, участвующий в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в Арбитражный суд Амурской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

           Руководствуясь ст.  125, 126, 128, 185 АПК РФ суд

                             ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу  Администрации Михайловского сельсовета на постановление  от 17.07.2007 года № 41 начальника отдела – главного государственного инспектора труда инспекции труда в Амурской области ФИО2 о привлечении Муниципальное образование Михайловского сельсовета к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без движения.

          2. Предложить Администрации Михайловского сельсовета устранить изложенные выше недостатки заявления в срок до 10 сентября 2007 года(при направлении материалов обязательно сослаться на номер и дату настоящего определения).

         3. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в указанный срок, заявление будет принято к производству.

       В случае если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление будет возвращено в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Судья                                                                                         К.В.Воронин