Определение № А04-6902/13 от 21.10.2013 АС Амурской области

1200/2013-48644(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@ amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд в составе судьи: Д.В. Курмачева

рассмотрев в предварительном судебном заседании индивидуального предпринимателя Липнягова Олега Ивановича (ОГРН 304280104700033, ИНН 280100690700)

к Федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по

дорожному строительству в Дальневосточном регионе России

Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1022701130418, ИНН

2725022365) о признании незаконным разрешения

при участии в заседании:

от заявителя: Ефимцев Д.М., по доверенности от 26.10.2012, паспорт;

от ответчика: Ивон А.Л., по доверенности № ДВ-10/889 от 13.01.2013, паспорт;

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель Липнягов Олег Иванович с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного

агентства» о признании незаконным специальное разрешение № 0080397 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выданное ИП Липнягову О. И., "Межрегиональной дирекций по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России" Амурский филиал ФКУ ДСД "Дальний Восток" (г. Благовещенск) от 15.07.2013г.

В качестве способа восстановления нарушенного права просит обязать выдать "Межрегиональной дирекций по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России" Амурский филиал ФКУ ДСД "Дальний Восток" (г. Благовещенск) специальное разрешение на 10 поездок, по маршруту Благовещенск - Углегорск - Новобурейск -Хабаровск и обратно на срок до трех месяцев с даты принятия решения Арбитражным судом Амурской области.

Определением от 30.09.2013 года дело назначено к предварительному заседанию, сторонам предложено представить доказательства по делу.

Заявитель в предварительное судебное заседание представил письменное пояснение, из которого следует, что ответчик 15.07.2013 г. выдало ИП ФИО1, фиктивное специальное разрешение № 0080397 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее Разрешение).

Считает, что учреждение своими действиями нарушило законодательство Российской Федерации и дискредитирует Государственные учреждения, в соответствии с Приказом Минтранса России от 03.05.2012 N 126 (ред. от 16.10.2012) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного

средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации" выдача специального разрешения является государственной услугой.

Выдав указанное разрешение ФКУ ДСД "Дальний Восток", выдало от имени государства фиктивный документ, чем сделало невозможным ведение предпринимательской деятельности заявителя, так как основной вид деятельности Заявителя грузоперевозки, а данное Разрешение не допускает его использования (п. 1 ст. 31. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Таким образом, выдача данного Разрешения нарушает Приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (далее Приказ № 258) в целом.

Представитель ответчика требования не признал. В письменном отзыве указал, что 15.07.2013 г. ФКУ ДСД «Дальний Восток» ИП ФИО1 выдало разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего пользования РФ в строгом соответствии с решением Арбитражного суда Амурской области, требованием судебного пристава-исполнителя и согласно заявлению № 44 от 27.12.2012 г.

Бланк, на котором выдано разрешение № 0080397 является подлинным, учтен в соответствии с требованиями Приказа Минтранса РФ от 24.07.2012 г. № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

Штамп и печать согласования с УГИБДД УМВД России по Амурской области являются самодостаточными, графа разрешения, в которой они ставятся не требует никакого дополнительного заполнения.

Утверждение заявителя, что выдача разрешения № 0080397 причиняет ему значительные убытки не соответствует действительности. За период, указанный в заявлении № 44 от 27.12.2012 г. (с 05.01.2013 по 05.04.2013) ИП ФИО1 выдано 37 разрешений на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по дорогам общего пользования РФ, каждое из которых действительно в течении 3-х месяцев. Препятствий в работе со стороны ФКУ ДСД «Дальний Восток» не имелось. Просит в требованиях отказать.

В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд

определил:

1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.

2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на

“ 13 “ ноября 2013 г. на 10 час. 00 мин. в помещении

суда по адресу <...> (канцелярия)

СТОРОНАМ ПРЕДЛАГАЕТСЯ ЗАКЛЮЧИТЬ МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ.

Заявителю: доказательства обращения с заявлением об изменении даты маршрутов.

Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст.41 АПК РФ лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, в т.ч. отзыв на исковое заявление, заявления и ходатайства. В соответствии с ч.6 ст.131 АПК РФ в отзыве на исковое заявление должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 115, время работы: понедельник,

вторник, среда, четверг с 08-00 до 12-00; с 13-00 до 16-00 часов; пятница с 08-00 до 12-00; обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.