Гражданский кодекс часть 1

к Администрации города Благовещенска (ОГРН 1022800520588, ИНН 2801032015)
о признании недействительным пункта контракта
третьи лица:
при участии в заседании:

Истец: Арефьева Елена Геннадьевна – довер. от 15.07.2016 № 01-10/4905, сроком на 1 год;

Ответчик: Злочевский Виталий Васильевич – довер. 06.07.2016, сроком на 1 год; Клюшников Михаил Николаевич – довер. от 20.06.2016, сроком на 3 года

установил:

Арбитражный суд в силу ст.136 АПК РФ в предварительном судебном заседании 07.09.2016 определил объявить перерыв до 11 час. 00 мин. 14.09.2016 (вынесено протокольное определение).

Информация о перерыве в судебном заседании и продолжении судебного заседания размещена на сайте арбитражного суда Амурской области http://www.amuras.arbitr.ru.

Администрация города Благовещенска (далее-истец) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с иском к индивидуальному предпринимателю Орловой Ольге Владимировне (далее-ответчик) о взыскании денежных средств по муниципальному контракту на выполнение кадастровых работ № 2014.52406 от 20.03.2014 в сумме 167 062 руб. 08 коп., в т.ч. штрафа в соответствии с п.7.3. контракта в сумме 135 000 руб., нестойки в виде пени в соответствии с п.7.3. контракта за период с 09.11.2014 по 25.12.2014 в сумме 32 062 руб. 08 коп., в соответствии со ст.ст.309, 310, 330 ГК РФ.

Свои требования истец обосновывает тем, что 20.03.2014 между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) был заключен муниципальный контракт № 2014.52406 на выполнение кадастровых работ (далее - контракт), в соответствии с которым исполнитель обязался выполнить кадастровые работы (код ОКПД 70.32.12.120), в результате которых должна быть обеспечена подготовка документов (межевого плана) для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка, земельных участков или части (ей) земельного участка, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные надлежащим образом работы.

В связи с не исполнением обязательств по муниципальному контракту, а также наличием обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение обязательств не будет произведено в установленный срок, Администрацией города Благовещенска принято решение от 12.02.2015 № 01-10/685 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта на выполнение кадастровых работ от 20.03.2014 № 2014.52406

Решением Арбитражного суда Амурской области от 22.05.2015 по делу № А04- 1630/2015, вступившим в законную силу, решение Администрации города Благовещенска от 12.02.2015 № 01-10/685 признано законным, установлен факт не исполнения обязательств ответчиком по муниципальному контракту, а также обстоятельства, свидетельствующие о том, что исполнение обязательств не будет произведено в установленный срок.

Согласно пункту 7.3. муниципального контракта от 20.03.2014 № 2014.52406, в случае ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусматривается взыскание штрафа в размере 135 000 рублей.

Пунктом 7.3. муниципального контракта от 20.03.2014 № 2014.52406 стороны установили, что в случае несоблюдения исполнителем сроков выполнения работ заказчик

направляет исполнителю требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующая на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Истец направил ответчику требование от 09.02.2015 № 03-10/593 об уплате неустойки (штрафа, пени) - штрафа в размере 135 000 руб. и пени в размере 32 062 руб. 08 коп.

Учитывая, что ответчик не исполнил контракт в полном объеме, т.е. нарушил его условия, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением от 21.07.2016 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Согласно пунктам 2, 3 части 3 статьи 132 АПК РФ встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска, либо между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно необходимости принятия встречного иска, выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.

Определением от 17.08.2016 суд определил рассмотреть дело по общим правилам

искового производства, предусмотренных ч.5 ст.227 АПК РФ, принял встречный иски и назначил предварительное судебное заседание по рассмотрению искового заявления на 07.09.2016.

Дело рассматривалось в предварительном судебном заседании в порядке ст.136 АПК РФ, производилось протоколирование с использованием средств аудиозаписи.

Судом разъяснены права, в т.ч. право отвода, о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

В силу ст.136 АПК РФ арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.

Истец на иске настаивал, представил возражения на встречное исковое заявление от 29.08.2016, заявил ходатайство применении судом срока исковой давности по встречному иску.

Ответчик исковые требования не признал, настаивал на удовлетворении судом встречных исковых требований, а также считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора согласно ст.4 АПК РФ, поскольку требование истца от 09.02.2015 № 03-10/593 об уплате неустойки (штрафа, пени) не получал.

Арбитражный суд в силу ст.136 АПК РФ в настоящем предварительном судебном заседании определил объявить перерыв до 11 час. 00 мин. 14.09.2016, для представления сторонами дополнительных документов (вынесено протокольное определение).

В 11 час. 00 мин. 14.09.2016 судом объявлено об окончании перерыва и продолжении предварительного судебного заседания.

Стороны поддержали свою позицию по иску.

Арбитражный суд рассмотрев материалы дела, определил, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения.

Арбитражный суд предлагает сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения на взаимовыгодных для них условиях.

Арбитражный суд обязывает повторно лиц, участвующих в деле к следующему судебному заседанию представить документы запрошенные определением суда от 21.07.2016, от 17.08.2016 в полном объеме, в случае не явки, не представления доказательств, суд предупреждает о наложении судебного штрафа в судебном разбирательстве в порядке Главы 11 АПК РФ.

Арбитражный суд обязывает в порядке ст.ст.65, 66, 125, 126 АПК РФ к следующему судебному заседанию представить доказательства направления друг другу отсутствующих у них документов, на которые они будут ссылаться в обоснование своих требований и возражений.

Руководствуясь ст.136, ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, исследовав материалы дела, считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения, в связи с чем, суд считает необходимым завершить подготовку и назначить дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 137, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Лицам, участвующим в деле в обязательном порядке представить документы, запрошенные определением арбитражного суда от 21.07.2016, от 29.01.2016, в т.ч. письменно обосновать свои требования и возражения с учётом норм ГК РФ, АПК РФ.

Кроме того, истцу: заблаговременно направить в суд и в адрес ответчика отсутствующие у него документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд (ст.ст.65, 66, 125-126 АПК РФ); представить конкурсную документацию, документально подтвердить фактическое исполнение, либо неисполнение сторонами обязательств по исполнению контракта; доказательства соблюдения ст.4 АПК РФ; представить на Разумец Р.А. приказы о приеме и увольнении, должностную инструкцию; журнал учета исходящей корреспонденции, положение об отделе канцелярии, регламент работы и т.д.; в случае заявления ходатайства о вызове в судебное заседание свидетеля для пояснения необходимых обстоятельств, следует письменно указать его полные данные (ФИО, адрес места жительства, место работы), обстоятельства имеющие значение для рассмотрения дела, которые может показать свидетель, а также в порядке ст.56, ст.108 АПК РФ для возмещения свидетелю расходов, связанных с вызовом в суд представить доказательства внесения денежных средств на депозитный счет суда; заблаговременно представить по описи

через канцелярию суда все первичные документы, в обоснование своих требований; другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия.

Ответчику – повторно: заблаговременно представить письменный отзыв на иск с обоснованием своих возражений по существу заявленных требований с учётом норм материального права - ГК РФ, а также норм действующего законодательства, либо признания иска, копию отзыва заблаговременно направить в адрес суда, истцу, в т.ч. отсутствующие у него документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд (ст.ст.65-66, 131 АПК РФ); уточнить предмет и правовые основания для признания части контракта недействительной, уточнить вопрос оспаривания части контракта как сделки недействительной как ничтожной, либо оспоримой с учетом норм ГК РФ и АПК РФ, а также вопрос о применении последствий недействительности; документально подтвердить фактическое исполнение, либо неисполнение сторонами обязательств по контракту; заблаговременно представить по описи через канцелярию суда все первичные документы, в обоснование своих возражений; другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия.

Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.

В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект соответствующий требованиям ст.140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание дать письменное согласие на рассмотрение указанного вопроса в отсутствие представителя (п.3 ст.141 АПК РФ).

Документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

В соответствии со ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела (каб.115, время работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 08,30-16 часов, пятница с 08,30-12 часов, обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерывов в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья О.А.Шишов
.