Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Райчихинск» (ОГРН 1152815000095, ИНН 2818006415) к администрации города Райчихинска Амурской области Российской Федерации (ОГРН 1022800873413, ИНН 2806000715)

о признании незаконным предписания,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен.

от ответчика: Салкина О.А. по доверенности от 07.10.2020, паспорт, Белобородов А.В. по доверенности от 24.10.2019, паспорт.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Райчихинск» (далее – заявитель, общество) с заявлением к администрации города Райчихинска Амурской области Российской Федерации (далее – ответчик, администрация) с требованием о признании незаконным и отмене предписания № 3 от 31.08.2020.

Заявитель считает, что указанные в предписании обязанности возложены на него незаконно.

Заявитель в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен.

Ответчик возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указал, что 26.08.2020 в адрес Администрации г. Райчихинска поступило письмо прокуратуры г. Райчихинска от 24.08.2020 № 383ж ("вх. № 4442 от 26.08.2020), в котором сообщалось, что в адрес прокуратуры г. Райчихинска поступило заявление собственника квартиры № 70, расположенной по адресу ул. Победы, д. 18, г. Райчихинск, Амурской области - Голованчук Екатерины Ильиничны. В своем заявлении Голованчук Екатерина Ильинична указала, что 23.06.2020 обратилась за разъяснениями относительно ремонта аварийной стены входа в подвал в ООО «АУК. Райчихинск». Получив ответ, собственник помещения указанного МКД, посчитав, что ее права, как потребителя услуг, нарушены со стороны ООО «АУК. Райчихинск», обратилась в том числе в прокуратуру г. Райчихинска в целях проверки законности действий генерального директора ООО «АУК. Райчихинск» и принятия соответствующих мер.

Согласно письму прокуратуры г. Райчихинска от 24.08.2020 № 383ж (вх. № 4442 от 26.08.2020) копия обращения Голованчук Екатерины Ильиничны была также направлена руководителю сектора Гражданской защиты и пожарной безопасности г. Райчихинска в «части угрозы обрушения стены в многоквартирном доме и возможной гибели людей при обрушении». О результатах рассмотрения обращения необходимо уведомить заявителя и прокурора г. Райчихинска.

На основании поступивших документов, а именно указанного письменного обращения Голованчук Екатерины Ильиничны, а также письму прокуратуры г. Райчихинска от 24.08.2020 № 383ж (вх. № 4442 от 26.08.2020) с указанием на угрозу обрушения стены в многоквартирном доме и возможной гибели людей при обрушении органом муниципального жилищного контроля г. Райчихинска Амурской области было принято Распоряжение № 4 на проведение мероприятий по муниципальному жилищному контролю от 27.08.2020.

Уведомлением № 4 от 27.08.2020 о проведении инспекционной проверки ООО «АУК. Райчихинск» было извещено о дате, времени и месте (31.08.2020г. в 13 час. 00 мин.) проведения проверки. Указанное уведомление было вручено заявителю 27.08.2020 (вх. № 531 от 27.08.2020ООО «АУК. Райчихинск»).

31.08.2020 в установленное Уведомлением № 4 время (в 13 час. 00 мин.) на проверку явились инспектора муниципального жилищного контроля г. Райчихинска Амурской области в составе Салкиной О.А. и Кирсановой М.А., а также представитель ООО «АУК. Райчихинск» Гушель Анна Юрьевна.

Представитель ООО «АУК. Райчихинск» Гушель Анна Юрьевна самостоятельно открыла подвальное помещение ключом, предварительно взяв ключ от подвала у Продиус Г.И.(кв. № 21).

На момент осмотра установлено, что пятиэтажный многоквартирный дом 1966 года постройки, расположенный по адресу: г. Райчихинск, ул. Победы, д. 18 имеет два входа в подвальное помещение. Осмотрен был второй вход в подвал (расположен с левой стороны от четвертого подъезда). При входе в подвальное помещение зафиксировано, что 000 «АУК. Райчихинск» приняты меры по недопущению обрушения стены в сторону подвала путем установки деревянных распорок (между стеной подвала и наружной стеной дома), что подтверждается фотофиксацией (фотографии прилагаются). Кроме того, установлено, что опорная стена второго входа в подвальное помещение в месте расположения фундаментных блоков деформирована от вертикальной плоскости на уровень расположения фундаментных блоков опорной стены входа в подвал, которая выложена кирпичной кладкой, что было зафиксировано в Акте проверки № 4 от 31.08.2020.

Гушель Анна Юрьевна отказалась от подписания акта проверки сославшись на устное распоряжение руководителя ООО «АУК. Райчихинск».

По результатам проведенной проверки 000 «АУК. Райчихинск» выдано предписание № 3 от 31.08.2020 в срок до 14.09.2020 г. выполнить следующие работы:

разобрать кирпичную кладку опорной стены входа в подвал и фундаментных блоков;

провести работы по обустройству новой опорной стены с усилением для предотвращения деформаций.

До установленного срока работы выполнены не были.

По мнению ответчика, изложенные обстоятельства опровергают довод заявителя о том, что проверка проведена в отсутствие представителя ООО «АУК. Райчихинск». Подтвердить факт присутствия Гушель Анны Юрьевны может Продиус Г.И. и Солотова В.Н. (которую ошибочно побеспокоили при определении места расположения ключа от входа в подвал). Кроме того, ООО «АУК. Райчихинск» было извещено надлежащим образом о предстоящей внеплановой проверки.

Также ответчик указал, что по итогам осмотра входа в подвал следует, что ООО «АУК. Райчихинск» не производило никаких работ, которые могли бы предотвратить разрушение входа в подвал, за состоянием которого должна была следить именно управляющая компания.

С учетом изложенного, обязанности по восстановлению целостности кирпичной кладки стены входа в подвальное помещение рассматриваемого многоквартирного дома, лежат на ООО «АУК. Райчихинск» как на управляющей компании на основании договора управления и обязательных к исполнению положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.

Также, по мнению ответчика, в заявлении ООО «АУК. Райчихинск» отсутствует какая-либо ссылка на нормативный акт, обязывающий орган муниципального жилищного контроля производить внеплановую проверку с участием экспертов либо с использованием специализированной техники и инструментов. Кроме того разрушения поддаются визуализации без использования приборов (разрушения очевидны). Также отсутствует поименование и характеристики приборов, техники, которые должны были быть применены, в случае если это предусмотрено.

Заявленный довод ООО «АУК. Райчихинск» по факту проведения работ по восстановлению покрытия по периметру дома (отмостка) в 2016 году не могли повлиять на имеющиеся разрушения.

По мнению ответчика, включение работ по ремонту фасада указанного многоквартирного дома в план капитального ремонта не освобождает управляющую организацию от установленной нормативными правовыми актами обязанности поддерживать общее имущество многоквартирных жилых домов в надлежащем, технически исправном состоянии, обеспечивающим надежность и безопасность многоквартирного дома, для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, посредством проведении текущих ремонтов по мере возникновения тех или иных неисправностей и необходимости их своевременного устранения.

При надлежащем, своевременном исполнении своих обязанностей со стороны управляющей компании вход в подвал мог быть сохранен в рабочем состоянии, что в свою очередь не повлекло бы его разрушение и как следствие возникновения угрозы, жизни и здоровью проживающих в данном МКД граждан.

Ответчик указал, что поскольку управляющая организация обязана поддерживать общее имущество жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное санитарно-техническое состояние, то на ООО «АУК. Райчихинск» надлежит возложить обязанность по восстановлению целостности кирпичной кладки стены входа в подвальное помещение рассматриваемого многоквартирного дома, в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а именно разобрать кирпичную кладку опорной стены входа в подвал и фундаментных блоков; провести работы по обустройству новой опорной стены с усилением для предотвращения деформаций.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд

определил:

“ 27 “ октября 2020 г. на 10 час. 00 мин. в помещении
суда по адресу г. Благовещенск, т е л. 59-59-00 (канцелярия)

ул. Ленина, 163 каб. 420 факс 51-83-48

Лицам, участвующим в деле, предлагается явиться в судебное заседание и представить следующие документы:

Заявителю: письменное обоснование требований с учетом отзыва ответчика; доказательства принятия необходимых и достаточных мер по обеспечению сохранения общего имущества; всю имеющуюся переписку по вопросу ремонта МКД.

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции,

установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни), а также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством

размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения, а также определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (ч. 1 ст. 177, ч. 1 ст. 186 АПК РФ).

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.

Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья В.И. Котляревский

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного департамента

Дата 23.07.2019 4:14:48

Кому выдана Котляревский Владислав Игоревич