В Арбитражный суд Амурской области обратилось ГУ Управление ПФ РФ в городе Благовещенске Амурской области с заявлением к Областному государственному учреждению здравоохранению «Амурская областная клиническая больница» о взыскании 302 729,2 руб., составляющих сумму штрафа за представление неполных и недостоверных индивидуальных сведений за 2004-2006 г.г.

       В предварительном судебном заседании  представитель заявителя на требовании настаивал. Пояснил, что фактически была проведена выездная документальная проверка, сведения, документы проверялись на местах. Заявленная сумма штрафа определена по итогам проверки документов за 2004-2006 г.г. с учетом отмены решения № 178 по 2003 г. вышестоящим органом.

       По мнению заявителя, им соблюден порядок привлечения учреждения к ответственности, поскольку ст. 34.1 НК РФ утратила силу.

 Ответчик требований не признал в полном объеме.

 В судебном заседании представитель ответчика в устных пояснениях, отзыве на заявление указал, что в нарушение предписаний ст.ст. 100, 100.1 НК РФ заявителем не соблюдена процедура принятия решения о привлечении к ответственности, поскольку ответчик был лишен права дать свои объяснения и возражения по материалам проверки.

Кроме того, ответчик не согласен с выводами проверяющих о том, что из специального стажа подлежат исключению периоды нахождения в отпусках без содержания, дополнительных отпусках, на курсах повышения квалификации, командировках, конференциях, семинарах, донорских днях, днях хозяйки, выходных днях в связи с бракосочетанием, похоронами родственников, рождением детей, по уходу за ребенком инвалидом.

 В обоснование возражений в части периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках ответчик ссылается на ст. 10 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и "28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 166, 187  Трудового кодекса РФ, поскольку за эти периоды уплачивались страховые взносы и сохранялась заработная плата.

 В этой связи ответчик считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках должны быть исключены из суммы штрафа.

 Ответчик также указывает на наличие обстоятельств, смягчающих ответственность учреждения: совершение нарушения впервые и неумышленно, бюджетное финансирование учреждения, добросовестность в уплате взносов.

 Представитель заявителя в судебное заседание не явился, направил в суд телефонограмму с ходатайством об отложении рассмотрения дела для представления подробного расчета и уточнения суммы заявленных требований.

       Представитель ответчика против удовлетворения ходатайства не возражал.

       Судом ходатайство заявителя об отложении судебного разбирательства удовлетворено.

 Суд считает необходимым судебное разбирательство отложить в связи удовлетворением ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства для представления подробного расчета и уточнения суммы заявленных требований.

 Руководствуясь ст. ст. 158, 185   АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л  :

Рассмотрение дела отложить на  27 ноября 2007 года на 10 час. 30 мин.

Судебное заседание состоится в помещении арбитражного суда Амурской области по адресу: <...> каб. 409.

Сторонам предложить представить:

Заявителю: подробный письменный расчет суммы штрафа отдельно по году и виду правонарушения с указанием существа нарушения и нормы права, которая была нарушена ответчиком; документальные доказательства соблюдения процедуры, предусмотренной  ст.ст. 100, 100.1., 101 НК РФ; письменно со ссылкой на нормы НК РФ уточнить какая именно проводилась проверка выездная или камеральная.

       Ответчику: письменно правовое обоснование возражений в части периодов нахождения в отпусках без содержания, дополнительных отпусках, конференциях, семинарах, донорских днях, днях хозяйки, выходных днях в связи с бракосочетанием, похоронами родственников, рождением детей, по уходу за ребенком инвалидом;  письменно уточнить в какой сумме (части) не признаются требования с указанием ФИО сотрудника, реквизитов приказов, нормы права, в соответствии с которой спорный период работы должен включаться в льготный стаж.

 Явка лиц, участвующих в деле,представление запрошенных документов обязательно.

В случае непредставления лицами, участвующими в деле, запрошенных судом документов, неявки в судебное заседание, суд предупреждает о наложении судебного штрафа в рамках Главы 11 АПК РФ (п.1. ст.119 АПК РФ на организацию  - до тысячи, на должностных лиц – до пятьдесят, на граждан до двадцати пяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда).

Суд разъясняет, что в соответствии со ст. 66 АПК РФ копии документов, представленные в суд лицом, участвующим в деле, в том числе отзыв на иск, письменные уточнения и пояснения направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. Доказательства отсылки предоставляются в суд.

Лицам, участвующим в деле, в случае непредставления запрошенных судом документов дать письменное обоснование  о причинах невыполнения определения суда.

Судья                                                               П.А. ФИО1