Определение № А04-7505/13 от 20.03.2014 АС Амурской области

1129/2014-10664(2)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приостановлении производства по делу

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ю.К.Белоусовой,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ивановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Бабий Светланы Александровны (ОГРН 306280419800011, ИНН 281100654005)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (ОГРН 1022800528233, ИНН 2801031325)

о признании недействительным решения антимонопольного органа,

3 лица:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорска» (ОГРН 1022800712593, ИНН 2804008317),

при участии в заседании:

от заявителя – Комаркина Д.В., по доверенности от 06.08.2013 (до перерыва)

от ответчика – Сацук П.А., по доверенности № 5 от 09.01.2014,

от третьего лица – не явились, извещены.

В судебном заседании 13.03.2014 года объявлялся перерыв до 20.03.2014 г,

установил

В арбитражный суд Амурской области обратилась индивидуальный пред- приниматель Бабий Светлана Александровна с заявлением о признании реше- ния УФАС по Амурской области по делу № ТМ-28/2013 от 02.08.2013 незакон- ным.

Требования ИП Бабий С.А. о признании незаконным данного решения ос- нованы на следующем.

УФАС по Амурской области, принимая оспариваемое решение, основыва- лось на том, что в программу приватизации муниципального имущества внесе- но нежилое помещение магазин «Мелодия», в связи с чем МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск» может прода- вать любые помещения по данному адресу. Вместе с тем при принятии оспари- ваемого решения не были учтены следующие обстоятельства:

при вынесении решения УФАС по Амурской области не приняло во вни- мание, тот факт что в реестре муниципальной города Белогорск, отсутствует нежилое помещение - магазин «Мелодия», расположенное по адресу: г. Белогорск, ул. Кирова д. 68, площадь 485 кв.м.; по мнению заявителя данный факт подтверждается распоряжением комитета имущественных отношений Администрации города Белогорск №31/1 от 11.04.2008 года;

УФАС по Амурской области не принят во внимание технический паспорт нежилого помещения магазина «Мелодия», согласно данного технического паспорта площадь 485 кв.м., инвентарный номер 02:003:1086, никаких других объектов в п. 3.5 программы приватизации не вносилось; факт того, что в п. 3.5 программы приватизации включен именно магазин «Мелодия» площадь 485 кв.м., подтверждается также заявлением Администрации города Белогорск ад- ресованного Председателю Белогорского городского совета народных депута-

тов (исх. №01-47 от 15.05.2013 года), к данному заявлению приложена поясни- тельная записка, согласно которой Совет народных депутатов разрешил прива- тизировать именно помещение с площадью 485 кв.м, и не каких других;

УФАС не дал оценку тому факту, что помещение продается с земельным участком кадастровый номер 28:02:000120:0049, и что данный земельный уча- сток никак не отражен в решении совета №73/50;

УФАС по Амурской области не учел, что решение совета о приватизации нежилого помещения площадью 443,3 кв.м., расположенное по адресу: г.Белогорск, ул. Кирова д. 68 нет, что противоречит п. 3.4 программы привати- зации, так как приватизация объектов недвижимости не включенных в п. 3.5 программы приватизации должно производиться на основании решения совета народных депутатов;

УФАС по Амурской области не дана оценка тому, что включенный в про- грамму приватизации объект недвижимости, и продаваемый, имеют так много расхождений, площадь объектов не соответствует друг другу, кадастровый но- мер земельного участка не отражен ни программе приватизации, не в кадастро- вом номере продаваемого объекта недвижимости, могли ли данные несовпаде- ния ограничить конкуренцию, и ввести в заблуждение потенциальных участни- ков аукциона.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, указал, что реше- ние Амурского УФАС России по делу №ТМ-28/2013 от 02.08.2013 основано на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, является законным и обоснованным.

Представитель третьего лица, а также представитель заявителя после пе- рерыва в суд не явились, на основании ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

При рассмотрении материалов дела суд установил, что арбитражным су- дом Амурской области рассматривается дело № А04-7127/2013 по заявлению ИП Бабий С.А. о признании плана приватизации от 05.06.2013 года муници- пального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г.Белогорск, ул. Кирова д. 68, утвержденного Главой муниципального образования города Белогорск не законным. Признании аукциона проведенного МКУ «Комитетом имущественных отношений Администрации города Белогорска» по продаже нежилого помещения площадью 443,3 кв.м., расположенного по адресу: г.Белогорск, ул. Кирова д. 68 не законным, а также дело № А04-5004/2013 по заявлению ИП Бабий С.А. к муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск», главе муници- пального образования города Белогорск (далее – ответчики) о признании аук- циона по продаже нежилого помещения площадью 443,3 кв.м., расположенно- го по адресу: г.Белогорск, ул. Кирова д. 68 и земельного участка площадью 792,84 кв.м., кадастровый номер 28:02:000120:0049 незаконным (требование самостоятельное); признании извещения от 05.06.2013 года о продаже нежило- го помещения площадью 443,3 кв.м., расположенного по адресу: г.Белогорск, ул. Кирова д. 68, и земельного участка площадью 792,84 кв.м., кадастровый номер 28:02:000120:0049 незаконным (требование самостоятельное); призна- нии Плана приватизации от 05.06.2013 года, утвержденного Главой муници- пального образования, недвижимого имущества расположенного по адресу: г.Белогорск, ул. Кирова д. 68 незаконным (требование самостоятельное).

В связи с тем, что по настоящему делу оспаривается решение УФАС по Амурской области по делу № ТМ-28/2013 от 02.08.2013 вынесенное по жалобе Бабий С.А. на действия организатора торгов – МКУ «Комитет имущественных отношений города Белогорск» при проведении торгов в форме аукциона по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Кирова, 68, площадью 443,3 кв.м., с земельным участком

площадью 792,84 кв.м., кадастровый номер: 28:02:000120:0049, объявленного извещением на официальном сайте № 050613/0058763/03 от 05.06.2013, следо- вательно, обстоятельства, которым будет дана оценка в решениях суда по делу № А04-7127/2013 и по делу № А04-5004/2013, будут иметь преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, так как при рассмотрении дово- дов заявителя суду необходимо будет дать оценку обстоятельствам, являю- щимся предметом спора как в деле № А04-7127/2013, так и в деле № А04- 5004/2013.

Согласно пункту 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рас- смотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным су- дом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу предписаний пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рас- смотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Кон- ституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитраж- ным судом. В указанном случае производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1 статьи 145 АПК РФ).

Арбитражный суд на основании положений, закрепленных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ счел, что настоящее дело невозможно рассмотреть по существу до вступления в законную силу судебных актов, вынесенных Ар- битражным судом Амурской области по делам А04-7127/2013 и № А04- 5004/2013, в связи с чем производство по настоящему делу надлежит приоста- новить.

Руководствуясь статьями 143-145, 147, 185 Арбитражного процессуально- го кодекса Российской Федерации, суд

определил:

приостановить производство по настоящему делу до вступления в закон- ную силу судебных актов Арбитражного суда Амурской области принятых по делу №А04-7127/2013 и по делу № А04-5004/2013.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).