Определение № А04-7512/13 от 12.12.2013 АС Амурской области

36/2013-57490(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.А.Шишова

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания: Ш.С.Рябовой

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

государственного автономного учреждения Амурской области «Детский

к Управлению образования администрации города Благовещенска

Министерство образования и науки Амурской области;

Финансовое управление Администрации города Благовещенска

Министерство финансов Амурской области

при участии в заседании:

Истец: Мухамединова Лариса Игоревна – довер. от 15.10.2013, сроком по

15.10.2014, права ст.62 АПК РФ; Ответчик: Темнюк Дим Дмитриевич – довер. от 11.11.2013 №5948, сроком на

один год, права ст.62 АПК РФ;

Третьи лица:

Администрация города Благовещенска: Мазеина Ольга Вячеславовна – довер.

от 24.09.2013 №01-10/6136, сроком на 1 год – до перерыва;

Министерство образования и науки Амурской области: Орлов Эдуард

Перецевич – довер. от 30.08.2013 №02-4808, сроком по 31.12.2013, права

ст.62 АПК РФ – после перерыва;

Министерство финансов Амурской области: Демиденко Андрей Васильевич –

довер. от 25.10.2013 №13-08/133, сроком на один год.

Финансовое управление Администрации города Благовещенска: не явилось,

извещалось заказным письмом от 12.11.2013, направлено ходатайство о

рассмотрении дела без участия представителя

установил:

Арбитражный суд в силу ст.163 АПК РФ в судебном заседании

09.12.2013 определил объявить перерыв до 11 час. 15 мин. 12.12.2013 (вынесено протокольное определение).

Информация о перерыве в судебном заседании и продолжении судебного заседания размещена на сайте арбитражного суда Амурской области http://www.amuras.arbitr.ru.

Государственное автономное учреждение Амурской области «Детский оздоровительный лагерь «Колосок» (далее- истец, ГАУ ДОЛ «Колосок») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Управлению образования администрации города Благовещенска (далее – ответчик, Управлению образования города) о взыскании 911 882 руб. 55 коп., в т.ч. основного долга по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 в сумме 882 072 руб. 71

коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.07.2013 по 18.10.2013 в сумме 29 809 руб. 84 коп., взыскание процентов производить по день фактической уплаты основного долга, в соответствии со ст.ст.309,310,395 ГК РФ.

Свои требования истец обосновывает тем, что 23.04.2013 между Управлением образования города и ГАУ ДОЛ «Колосок» был заключен договор на частичную оплату средней стоимости путевок для детей, работающих граждан №63-04 от 23.04.2013, предметом которого является предоставление Управлением образования истцу мер социальной поддержки по частичной оплате стоимости путевок в ДОЛ для детей, работающих граждан, в каникулярное время в 2013 году.

Согласно пунктам 3,1., 3.2., 3.3. договора ответчик на основании представленных документов истцом перечисляет на расчетный счет лагеря частичную оплату, а именно 50 % средней стоимости путевки, что составляет 10 741 руб. не позднее, чем за 5 календарных дней до начала смены. Документы были переданы в срок и ответчиком приняты к оплате.

Ответчик частично погасил задолженность на сумму 632 408 руб. 29 коп., остаток долга составил 882 072 руб. 71 коп.

Направленные в адрес ответчика письма от 19.07.2013 №110, от 31.07.2013 № 124, а также претензия от 17.09.2013 с просьбой о перечислении оставшейся суммы долга, оставлены без удовлетворения

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Определением от 24.10.2013 арбитражный суд в силу ст.51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора для выяснения необходимых обстоятельств по делу Администрацию города Благовещенска, Министерство образования и науки Амурской области, Финансовое

управление Администрации города Благовещенска, Министерство финансов Амурской области.

Истец в предварительном судебном заседании 12.11.2013 заявил ходатайство (расчет от 12.11.2013) об увеличении размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст.395 ГК РФ и периода, в связи с чем, просил суд взыскать с ответчика проценты за период с 13.07.2013 по 12.11.2013 в сумме 34 863 руб. 38 коп.

Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство истца об увеличении размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до суммы 34 863 руб. 38 коп. в силу ст. 49 АПК РФ принял, ходатайство удовлетворил, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Дело рассматривалось в судебном разбирательстве в порядке ст.156 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам, производилось протоколирование с использованием средств аудиозаписи.

Истец на иске настаивал.

Ответчик не согласен с иском, по основаниям, изложенным в отзывах от 12.11.2013, от 09.12.2013, по существу сообщил, что решением областной межведомственной комиссии по оздоровлению и занятости детей и молодежи от 27.02.2013 №1 утверждена средняя стоимость путевки в детские стационарные оздоровительные лагеря на период оздоровительной компании 2013 года в размере 21 482 руб. на 21 день.

Предоставление Минобрнауки Амурской области в 2013 году субсидии бюджету города Благовещенска на софинансирование расходов, связанных с развитием муниципальных систем образования, на основании постановления от 11.11.2010 № 4937 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования города Благовещенска на 2011-2013 годы» с

изменениями и дополнениями, осуществлено на основании соглашения № 1/пр от 14.05.2013, заключенного между Минобрнауки Амурской области и администрацией города Благовещенска, на условиях софинансирования в размере не менее 10 % за счет средств бюджета города Благовещенска (п. 1.1, 1.2 соглашения).

Размер частичной оплаты стоимости путевки за счет средств субсидии из областного бюджета бюджету города Благовещенска должен составлять не менее 8592 руб. 80 коп. (40%), однако, денежных средств из областного бюджета было выделено недостаточно, в связи с чем, истец неоднократно обращался в министерство образования, правительство Амурской области о выделении дополнительных средств. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания денежных средств с управления образования не имеется. Кроме того, произошла переплата ГАУ ДОЛ «Колосок» в связи с досрочным выездом детей Засориной А., Ишинкиной А., Сапунцова И. в размере 21 482 руб.

Ответчик пояснил, что согласно акта сверки на 12.11.2013, по данным управления образования задолженность в пользу истца составляет 500 000 руб.

Арбитражный суд в силу ст.163 АПК РФ в настоящем судебном заседании определил объявить перерыв для предоставления сторонами дополнительных документов, а также уточнения истцом размера заявленных требований и обоснованного расчета до 11 час. 15 мин. 12.12.2013 (вынесено протокольное определение).

В 11 час. 15 мин. 12.12.2013 судом объявлено об окончании перерыва и продолжении судебного заседания.

После перерыва истец заявил ходатайство (заявление от 12.12.2013) об уменьшении и увеличении в части размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика основной долг по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 за период фактического пребывания детей в 3 смене (с 18.07.2013 по 02.08.2013)

в сумме 554 180 руб. 03 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 12.12.2013 в сумме 42 949 руб. 82 коп.

Арбитражный суд рассмотрев ходатайство истца об уменьшении размера в части исковых требований в силу п.1, п.5 ст.49, ст.159 АПК РФ его удовлетворяет, уменьшение истцом размера исковых требований по взысканию основного долга по договору на частичную оплату средней стоимости путевок для детей работающих граждан №63-04 от 23.04.2013 за период фактического пребывания детей в 3 смене (с 18.07.2013 по 02.08.2013) до суммы 554 180 руб. 03 коп. принимает, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, в остальной части взыскания суммы основного долга в иске истцу следует отказать.

Арбитражный суд рассмотрев ходатайство истца об уточнении размера и периода в части исковых требований в силу п.1, п.5 ст.49, ст.159 АПК РФ его удовлетворил, увеличение размера иска по взысканию процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 12.12.2013 до суммы 42 949 руб. 82 коп. принял, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, учитывая сроки рассмотрения дела установленные АПК РФ, арбитражный суд исследовав материалы дела, определил, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, без предоставления сторонами дополнительных доказательств, составления акта сверки по сумме взыскиваемого основного долга, в связи с чем, считает необходимым отложить судебное разбирательство.

Арбитражный суд предлагает сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения на взаимовыгодных для них условиях.

Арбитражный суд обязывает повторно лиц, участвующих в деле к следующему судебному заседанию представить документы запрошенные

определением суда от 24.10.2013, от 12.11.2013 в полном объеме, в случае не явки, не представления доказательств, суд предупреждает о наложении судебного штрафа в судебном разбирательстве в порядке Главы 11 АПК РФ.

Арбитражный суд обязывает в порядке ст.ст.65, 66, 125, 126 АПК РФ к следующему судебному заседанию представить доказательства направления друг другу отсутствующих у них документов, на которые они будут ссылаться в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п.5 ст.158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц- связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Руководствуясь ст.ст. 158, 184, 185 АПК РФ суд

определил:

1. Отложить судебное разбирательство на

“ 13 “ января 2014г. на 13 час. 00 мин. в помещении

Лицам, участвующим в деле в обязательном порядке представить документы, запрошенные определением арбитражного суда от 24.10.2013, от 12.11.2013, в т.ч. письменно обосновать свои требования и возражения с учётом норм ГК РФ, АПК РФ.

Кроме того, истцу повторно: направить в адрес лиц, участвующих в деле

отсутствующие у них документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд (ст.ст.65, 66, 125-126 АПК РФ); уточнить и представить подробный мотивированный письменный расчет основного долга с учетом заявленных возражений ответчиком, где указать период помесячно (посменно), № счета-фактуры, количество детей и общую стоимость путевок и подлежащую часть возмещению, № и даты платежных поручений, сумму долга и оплаты и т.д.;; уточнить требования в части взыскания ответственности, что взыскивается проценты по ст.395 ГК РФ, либо неустойка (законная или договорная); уточнить и обосновать правовые основания для взыскания с ответчика процентов с учетом ст.401 ГК РФ и того, что ответчик является бюджетным учреждением и финансируется по утвержденной смете из бюджетных средств, либо надлежащим образом заявить отказ от иска в данной части; уточнить и представить подробный мотивированный письменный расчёт по сумме процентов, указать с какой даты начинается отсчет % ссылкой на № и дату первичного документа, в т.ч. с указанием периода своевременно неоплаченного основного долга помесячно, №счета-фактуры, № платежных поручений, суммы долга и оплаты и т.д., произвести расчет по формуле: «сумма основного долга х 8,25 % годовых : 365 дней х количество дней просрочки»; составить подробный акт сверки расчётов с ответчиком по сумме основного долга (с подписью руководителя и глав.бух.), где указать период посменно, № счета-фактуры, № платежных поручений, сумму долга и оплаты и т.д.; представить доказательства полной или частичной оплаты ответчиком долга (платежные поручения); представить все первичные документы, подтверждающие оказание услуг, а также локальные акты об установлении даты открытия смен и доказательства своевременного уведомления ответчика о начале смены, либо надлежащего согласования данных условий в п.3.2. договора, а также выполнения истцом п.2.2. договора; заблаговременно представить по описи через канцелярию суда все первичные документы, в

обоснование своих требований; другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия.

Ответчику и третьим лицам повторно: представить Положение, Устав, свидетельство о госрегистрации и о записи внесении ЕГР юр.лиц, о постановке на налоговый учет (копии в дело, подлинники для обозрения); представить письменный отзыв на иск, с обоснованием своих возражений по существу заявленных требований с учетом норм материального права – ГК РФ и АПК РФ, копию отзыва заблаговременно направить в суд, в адрес лиц, участвующих в деле, в т.ч. отсутствующие у них документы, доказательства направления и уведомление о вручении представить в суд (ст.65, ст.66, ст.131 АПК РФ); представить доказательства полного или частичного возмещения истцу понесенных расходов; указать порядок и пояснить из каких средств и кем финансируются данные расходы за спорный период; предусматривались ли средства на реализацию данных расходов в областном бюджете и передавались ли они муниципальному образованию в 2013 году и в каком размере, указать реальную потребность и фактическое финансирование; представить отчёт об использовании выделенных денежных средств и доказательства их целевого использования, а также надлежащего пропорционального распределения муниципальным образованием по всем получателям этих средств; представить отчеты об использовании средств с подробной расшифровкой по каждому получателю; письменно указать причины возникновения задолженности и какие меры принимаются для ее погашения; ответчику составить подробный акт сверки расчётов с истцом; заблаговременно представить по описи через канцелярию суда все первичные документы, в обоснование своих требований; другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия.

Арбитражный суд обязывает истца и ответчика составить акт сверки по сумме долга, в случае уклонения сторон от составления акта суд предупреждает о наложении судебного штрафа в следующем заседании в рамках Главы 11 АПК РФ (п.1. ст.119 АПК РФ на организацию - сто тысяч рублей, на должностных лиц – пять тысяч рублей, на граждан – две тысячи пятьсот рублей.

Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения.

В случае заключения сторонами мирового соглашения, представить в суд его проект соответствующий требованиям ст.140 АПК РФ, в случае невозможности явки в судебное заседание дать письменное согласие на рассмотрение указанного вопроса в отсутствие представителя (п.3 ст.141 АПК РФ).

Документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденный приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 № 1, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. - в разделе «Арбитражный процесс».

В соответствии со ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с

материалами дела (каб.115, время работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 08,30-16 часов, пятница с 08,30-12 часов, обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерывов в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.