Определение № А04-7582/09 от 11.11.2009 АС Амурской области

В Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное предприятие города Благовещенска «Управление капитального строительства»  с исковым заявлением к Государствному бюджетному учреждению Амурской области «Строитель»  об обязании  передать проектно-сметную документацию по объекту «Здание аэровокзала с вышкой командно-диспетчерского пункта в п. Аэропорт г. Благовещенска Амурской области» в том состоянии и количестве, в котором она была принята ответчиком.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 30 сентября 2009 года из собственности муниципального образования города Благовещенска в собственность Амурской области по акту приёма-передачи были переданы семь объектов недвижимости и земельный участок, расположенные по адресу: г. Благовещенск, Аэропорт, в том числе объект незавершённого строительства - здание  аэровокзала с вышкой командно-диспетчерского пункта.

В связи с предстоящей передачей от заместителя мэра города Благовещенска ФИО2 директору Муниципального предприятия города Благовещенска «Управление капитального строительства» (МП «УКС») ФИО3 было дано указание передать в Государственное бюджетное учреждение Амурской области «Строитель» (ГБУ «Строитель») для ознакомления проектно-сметную документацию по строительству объекта незавершённого строительства - здание аэровокзала с вышкой командно-диспетчерского пункта.

Данное указание было исполнено, документация была передана в ГБУ «Строитель» по накладной № 131 от 03 июля 2009 г.

01 октября 2009г. МП «УКС» обратилось в ГБУ «Строитель» с просьбой возвратить документацию. Данное обращение оставлено ГБУ «Строитель» без ответа.

13 октября 2009г. в ГБУ «Строитель» истцом была направлена претензия   за исходящим номером 103 от 13.10.2009 года,  с требованием возвратить  проектно-сметную документацию в МП «УКС». На данную претензию от ответчика был получен официальный отказ, мотивированный тем, что объекты недвижимости аэропорта теперь в собственности Амурской области. На каком праве ответчик завладел проектно-сметной документацией он так и не пояснил. В ходе переговоров ответчик сообщил, что собирается использовать данную документацию для продолжения строительства недостроенного объекта - здание аэровокзала с вышкой командно-диспетчерского пункта, так же в своём письме он указывает, что является заказчиком - застройщиком. На данном основании ответчик полагает, что стал правообладателем документации.

Проектно-сметная документация принадлежит МП «УКС» на основании контракта № 113 от 14 августа 2007 года. Данный контракт представляет собой лицензионный договор, предусмотренный ст. 1235 ГК РФ. За разработку проектно-сметной документации (ПСД) МП «УКС» уплатило ОАО «Благовещенскпроект» 6 288 049, 00 (шесть миллионов двести восемьдесят восемь тысяч сорок девять) рублей.

Никаких прав на данную документацию от МП «УКС» в ГБУ «Строитель» не передавалось. В настоящее время ответчик незаконно удерживает документацию и отказывается её возвращать, а так же заявляет о намерении её использования.

В предварительном судебном заседании  истец на исковых требованиях настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представил копии письма от 09.10.2009 г. № 01-17-5074, постановления № 2307-ОД от 30.09.09 г.; постановления № 429 от 28.09.09 г. и  перечня к нему, копии учредительных документов юридического лица. 

Кроме того, просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица – ОАО «Благовещенскпроект».

Ответчик  своего представителя в суд не направил, представил письменный  отзыв на иск, пояснил, что  считает исковые требования  не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

15.09.2009 Постановлением Правительства Амурской области № 400 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие авиации и аэропортов Амурской области на период до 2020 года» предусмотрено завершение строительства аэровокзального комплекса.

28.09.2009 на основании Постановления Правительства Амурской области № 429 «О принятии из собственности муниципального образования г. Благовещенск в собственность Амурской области объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Благовещенск, Аэропорт» объект незавершенного строительства здание аэровокзала с вышкой командно - диспетчерского пункта безвозмездно передан в собственность области и внесен в Реестр собственности Амурской области.

Поскольку имущество передано как объект, незавершенный строительством, то в его в состав входит, в том числе, и проектно - сметная документация, что предусмотрено сводным сметным расчетом.

30.09.2009 указанный объект приказом Министерства имущественных отношений области № 2307-ОД закреплен за ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск».

Письмом министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства области от 09.10.2009 исх. № 01-17-5074 учреждение извещено о том, что оно определено   заказчиком   -   застройщиком   по   завершению   строительства   объекта   здание аэровокзала с вышкой командно - диспетчерского пункта. Поскольку объект назван как завершение строительства..., то это предполагает наличие проектно - сметной документации, которая входит в состав объекта незавершенного строительства.

Считает ссылку истца на нормы главы 69 ГК РФ несостоятельной. Кроме того, несостоятельна и ссылка на п. 4. ст. 252 ГК РФ, который регулирует правоотношения, возникшие по поводу долевой собственности в имуществе.

Просил суд   привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Правительство Амурской области, Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Амурской области, ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск».

В силу ст. 136 АПК РФ  при неявке  в судебное заседание  арбитражного суда  истца  и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства, суд в праве  рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд считает  возможным  рассмотреть дело  в отсутствии представителя   ответчика.

Суд,  согласно  ст. 51 АПК РФ  считает  необходимым привлечь  к участию в деле  в качестве третьих  лиц,  не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительство Амурской области, Министерство строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Амурской области (675000, <...>),  ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» (675019, Амурская область, г. Благовещенск, Аэропорт), ОАО «Благовещенский проектный институт» (675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.  Краснофлотская, д. 135).

В соответствии с п. 4 ст. 51 АПК РФ, в случае, если  третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило  в дело  после начала  судебного разбирательства, рассмотрение дела  в первой инстанции  арбитражного суда  производится с самого начала.

В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд

определил:

Истцу: направить копии искового заявления и документов к нему третьим лицам, доказательства отправки представить в суд; представить подлинники документов, приложенных к исковому заявлению для обозрения;  справку налогового органа о количестве открытых расчетных счетов в кредитных учреждениях, письменно со ссылками на нормы действующего законодательтсва изложить правовые основнаия заявленных требований;  представить договор на изготовление проектно-сметной документации и доказательства оплаты  за ее изготовление; другие документы, имеющие отношение к делу;

Ответчику: предоставить письменный отзыв на исковое заявление с обоснованием возражений, возражения подтвердить документально; копии свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет: при согласии с заявленными требованиями предоставить письменное заявление о признании иска; правовые основания отказа возврата проектно-сметной документации, другие документы, имеющие отношение к делу.

Третьим лицам: представить письменные  отзывы  на иск, копии свидетельства о государственной регистрации и постановке на налоговый учет;  документы, имеющие отношение к делу.

Сторонам рассмотреть вопрос о мирном урегулировании спора.

В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие и представить об этом соответствующие заявления (ст. 141 АПК РФ).

Все документы  необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии  со ст. 41 АПК РФ лица участвующие в деле имеют право знакомиться с материалами дела (каб. 109 время работы понедельник, среда, четверг с 09-16 часов; обед с 12 до 13 часов).

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья                                                                            В.В. Китаев