Определение № А04-8150/09 от 31.08.2011 АС Амурской области

011/2011-28749(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд в составе председательствующего Башариной С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дороховым В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Благовещенской городской общественной организации Амурского регионального отделения Союза МЖК России (БГОО АРО Союза МЖК России) (ИНН 2801064296, ОГРН 1022800001586)

о признании недействительным решения собрания кредиторов БГОО АРО Союза МЖК России от 19 мая 2011 года,

при участи в заседании от конкурсного управляющего - Власов В.С. по дов. 31.08.2011 № 03/11, от ФНС России - Сун А.Ю. по дов от 27.04.2011, удост. № 654426, от Управления Росреестра по Амурской области - Кушнарева Е.П. по дов. 25.01.2011, № 01-47/6, удост. № 010788, заявитель, конкурсные кредиторы не явились, извещены,

Определением арбитражного суда Амурской области от 17 марта 2010 по делу № А04-8150/2009 в отношении Благовещенской городской общественной организации Амурского регионального отделения Союза МЖК России (БГОО АРО МЖК России) введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение, сроком до 16 июня 2010 года.

Временным управляющим утверждена Чмутина Галина Вячеславовна.

Определением суда от 16.06.2010 срок процедуры, применяемой в деле о банкротстве в отношении Благовещенской городской общественной организации Амурского регионального отделения Союза МЖК России (БГОО АРО МЖК России) – наблюдение продлено до 21.10.2010.

Определением от 13.11.2010 по делу № А04-8150/2009 утверждено мировое соглашение, заключенное в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) между должником и конкурсными кредиторами.

Определением от 22.02.2011 по делу № А04-8150/2009 расторгнуто мировое соглашение, утвержденное определением Арбитражного суда Амурской области от 13.11.2010, производство по делу возобновлено, в отношении БГОО АРО Союза МЖК России введена процедура наблюдения сроком до 19 мая 2011, временным управляющим утверждена Чмутина Галина Вячеславовна.

Решением от 8 августа 2011 суд признал Благовещенскую городскую общественную организацию Амурского регионального отделения Союза МЖК России несостоятельным (банкротом) открыв в отношении него конкурсное производство сроком до 5 декабря 2011 года, утвердив конкурсным управляющим Чмутину Галину Вячеславовну.

В Арбитражный суд Амурской области обратился представитель Благовещенской городской общественной организации Амурского регионального отделения Союза МЖК России Карагод А.Н. с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 19 мая 2011 года. В обоснование заявление указал на нарушение при проведении собрания кредиторов требований п.1 ст.73, п.4 ст.15 Закона о банкротстве.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель конкурсного управляющего отзыв на заявление не представил, в заседании просил признать собрание недействительным.

Представитель ФНС России представил письменный отзыв на заявление,

в котором считает собрание законным, проведенным в соответствии с требованиями статей 72-74 Закона о банкротстве, и просил отказать в удовлетворении заявления.

Представитель Управления Росреестра по Амурской области отзыв на заявление не представил, просил заявление удовлетворить.

Рассмотрев материалы заявления, дела, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, суд установил следующие обстоятельства.

7 октября 2010 года состоялось первое собрание кредиторов БГОО АРО Союза МЖК России, на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1. Рассмотрение отчета временного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения наблюдения.

2. Принятие решения о применении дальнейшей процедуры банкротства: о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

3. Принятие решения об образовании комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов.

4. Принятие решения об определении дополнительных требований к кандидатурам административного, управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

5. Принятие решения об определении кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

6. Определение реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией.

7. Принятие решения об определении размера вознаграждения арбитражного управляющего и источника выплаты вознаграждения

арбитражного управляющего и возмещения судебных расходов.

По итогам рассмотрения собрание приняло следующие решения:

1. Отчет временного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения наблюдения в отношении БГОО АРО МЖК России утвержден и принят к сведению.

2. От голосования по вопросу обращения в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства кредиторы воздержались.

3. Комитет кредиторов БГОО АРО МЖК России не образовывать, количественный состав, полномочия комитета кредиторов не определять.

4. Дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего не определять.

5. Утвердить кандидатуру арбитражного управляющего Чмутину Галину Вячеславовну, являющейся членом Некомерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» Центрального федерального округа» (НП «ПАУ ЦФО»).

6. Обязанности по ведению реестра требований кредиторов возложить на арбитражного управляющего.

7. Определен размер вознаграждения арбитражного управляющего в размере 30 000 рублей.

Кроме того, большинством голосов, кредиторами было принято решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительного вопроса, по которому большинством голосов (82,7 %) принято решение о заключении в отношении БГОО АРО МЖК России мирового заключения.

19 мая 2011 года состоялось повторное первое собрание кредиторов по денежным обязательствам организации должника БГОО АРО Союза МЖК России, с повесткой дня, аналогичной повестке собрания от 07.10.2010, на котором приняты следующие решения:

1. Отчет временного управляющего о проделанной работе к сведению

принять.

2. Обратиться в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления сроком на 18 месяцев.

3. Комитет кредиторов не создавать.

4. Не предъявлять дополнительное требование к кандидатуре арбитражного управляющего - наличие высшего юридического образования.

5. Утвердить кандидатуру арбитражного управляющего из числа членов НП СРО АУ «Субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» - Чеснокова Алексея Геннадьевича,

6. Возложить обязанность по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего.

7. Определить размер вознаграждение внешнего управляющего 60 000 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.

На основании пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов собранием кредиторов принимаются решения: об образовании комитета кредиторов,

определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов; о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении графика погашения задолженности; о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении плана внешнего управления; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; о выборе саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего; об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего; о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях; о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 настоящего Федерального закона. По иным вопросам в силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решения принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 7 постановления от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с тем, что пункт 3 статьи 15 Закона о банкротстве, регулировавший специальный порядок проведения повторного собрания кредиторов по вопросам, предусмотренным пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве, утратил силу, судам следует принимать во внимание, что решения по указанным вопросам

на проводимом на основании пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве повторном собрании кредиторов принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.

Таким образом, первое собрание кредиторов, проведенное временным управляющим 07.10.2010, имело кворум, и могло принимать решения по всем вопросам повестки дня в соответствии со своей компетенцией.

Поскольку повторное проведение первого собрания кредиторов возможно, как указано в разъяснениях приведенного Постановления Пленума ВАС РФ, только в силу отсутствия кворума на собрании кредиторов, а собрание от 07.10.2010 таковой кворум имело, следовательно, необходимости в проведении повторного первого собрания не имелось.

Статьей 73 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусмотрены полномочия первого собрания кредиторов по повторному голосованию по уже принятым решениям.

Иных оснований повторно проводить первое собрание кредиторов, при наличии принятых решений, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не предусматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решения, принятые на собрании кредиторов от 19.05.2011 при его повторном проведении выходят за пределы компетенции первого собрания кредиторов, чем нарушается положения пункта 1 статьи 73 и пункта 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании изложенного заявление БГОО АРО Союза МЖК России подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 15, 61 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

признать недействительным решение первого собрания кредиторов Благовещенской городской общественной организации Амурского

регионального отделения Союза МЖК России (БГОО АРО Союза МЖК России) (ИНН 2801064296, ОГРН 1022800001586) от 19 мая 2011 года.

Определение может быть обжаловано не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.