Определение № А04-8445/08 от 01.04.2009 АС Амурской области

В Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация города Сковородино с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице филиала Забайкальской железной дороги (далее – ОАО «РЖД») о понуждении передать  имущество в муниципальную собственность, возмещении расходов на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам.

В заседании 01.04.2009 г. представитель истца уточнить требования -  просит обязать ответчика исполнить обязательства соглашения № 111006/1795 от 09.10.2006 г., предусмотренные пунктами 3.1.1.; 3.1.2.: передать объекты в собственность Администрации города Сковородино, возместить  расходы на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам.

Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 22.12.2008 г. к  участию  в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Сковородинского района,   Администрация пгт. ФИО2,  Администрация пгт. Уруша.

В обоснование исковых требований истец указал, что междуним, ответчиком, администрацией Сковородинского района, Администрацией рабочего поселка ФИО2, Администрацией рабочего поселка Уруша 09 октября 2006 было подписано Соглашение № 111006-1795 «О передаче объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, оборудования и транспортных средств в муниципальную собственность».

Предметом соглашения являлась передача в срок до 01 ноября 2006 года объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, оборудования и транспортных средств, являющихся собственностью ОАО «РЖД», на следующих условиях:

- Администрации города Сковородино обязана принять от ОАО «РЖД» указанные объекты в собственность (п. 3.2.1);

- ОАО «РЖД» обязано возместить Администрации города Сковородино расходы на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам в сумме 15 534 113 руб. (п. 3.1.2).

На основании п. 3.2.4. Соглашения истец должен был принять от Сковородинского МУП ЖКХ задолженность перед ОАО «РЖД» в сумме15 534 113 руб., в связи с этим обязательства ОАО «РЖД» по возмещению истцу расходов на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам были бы прекращены путем проведения зачета в счет погашения задолженности (п.4.1. соглашения).

  Решением Арбитражного суда Читинской области от 25.04.2008 по иску администрации г. Сковородино о признании недействительным в части договора о переводе долга от 19.10.2006 № 111006-1796 названный договор признан недействительным в части принятия на себя Администрацией   г. Сковородино обязательств Сковородинского МУП ЖКХ по договорам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в сумме 15 534 113 рублей.  Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций решение суда оставлено в силе.

На основании указанного решения суда истец долг Сковородинского МУП ЖКХ перед ОАО «РЖД» не принял. Следовательно, обязательства ОАО «РЖД» по возмещению истцу расходов на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам не прекращены.

В соответствии с Положением о порядке отчуждения имущества ОАО «РЖД» в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, принятым распоряжением ОАО «РЖД» № 507-р, (далее по тексту -  Положение) истец заключил с ответчиком Соглашение о передаче объектов, которое действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств. Истец принял в муниципальную собственность от ответчика 16 объектов ОАО «РЖД», оформив право собственности. Передача остальных объектов ответчиком не осуществляется.

На основании ст. ст. 309, 310, 425 ГК РФ истец просит обязать ответчика исполнить обязательства Соглашения № 111006/1795 «О передаче объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, оборудования и транспортных средств в муниципальную собственность», предусмотренные пунктами 3.1.1, 3.1.2: передать объекты в муниципальную собственность Администрации города Сковородино, возместить расходы на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам.

В дополнение к иску истец указал, что ответчик, в нарушение  обязательств,  в одностороннем порядке отказался от исполнения Соглашения и осуществляет передачу спорных объектов в муниципальную собственность Сковородинского района. Администрация г. Сковородино оспаривает постановление Главы Сковородинского района № 936 «О принятии в муниципальную собственность  Сковородинского района объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности ОАО «РЖД№ (дело (№ А04-452/2009). Комиссия, созданная Администрацией г. Сковородино, обследовала подлежащие передачи объекты, на капитальный ремонт данных объектов требуется 30 005 000 руб.

Ответчик  в заседаниях  и в отзыве на иск  указал о несогласии с исковыми требованиями, поскольку  сторонами заключены договоры пожертвования на все объекты. Однако,  несмотря на подписание сторонами актов приема-передачи, фактически прием объектов не осуществлен, хотя все документы переданы ответчиком истцу. В протоколах совещаний при главе города Сковородино последним  ставятся  дополнительные требования по передаче объектов. Кроме того, в своих письмах глава г. Сковородино уведомляет ответчика о невозможности принятия объектов в связи с их не подготовкой к отопительному сезону.  По требованию главы г. Сковородино ответчиком был произведен ремонт на передаваемых объектах. Требования истца о возмещении расходов противоречат условиям соглашения и положениям ст. ст. 572, 582 ГК РФ, просит в иске отказать.

Определением суда от 22.12.2008 г. производство по делу было приостановлено до рассмотрения дела № А04-2177/08-8/38 по иску ОАО «Российские железные дороги» к Администрации города Сковородино о понуждении к внесению изменений в Соглашение № 111006-1795 «О передаче объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, оборудования и транспортных средств в муниципальную собственность», согласно которому истец просит внести изменения в соглашение № 111006-1795, исключив из пункта 3.1.2. обязательства ОАО «РЖД» по возмещению расходов на ремонтно-восстановительные работы по городу Сковородино в размере 15 534 113 руб., из пункта 3.2.4. обязательства Администрации города Сковородино о приеме от СМУП ЖКХ задолженности перед ОАО «РЖД» в сумме 15 534 113 руб., из пункта 4.1. условия о прекращении обязательств путем проведения зачета с Администрацией города Сковородино в размере 15 534 113 руб.

Судом установлено, что Решение Арбитражного суда Амурской области от 08.12.2008 г.  и Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2009 г. вступили в законную силу в установленном законом прядке.

Определением от 11 марта 2009 г. производство по делу возобновлено.

От истца   в заседание 01.04.2009 г. поступило ходатайство о применении обеспечительных мер – просит:

1. Наложить арест на имущество ОАО «РЖД» - объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые на основании Соглашения № 111006/1795 от 09.10.2006 г. должны быть переданы Администрации города Сковородино (указаны в приложении к заявлению от 26.03.2009 г.).

2. Запретить ответчику - ОАО «РЖД» совершать какие-либо сделки, касающиеся предмета спора.

В удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано. Вынесено Определение об отказе в обеспечении иска.

В связи с необходимостью уточнения истцом исковых требований, судебное разбирательство по делу следует отложить.

Руководствуясь ст. ст. 157,158  АПК РФ, суд                                   

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отложить   судебное  разбирательство  на

в помещении суда по адресу <...>,  каб.  № 233  тел./факс <***>, 59-59-00 (канцелярия).

Лицам, участвующим в деле, ознакомится со состоявшимися  по делу № А04-2177/08-8/38 судебными актами,  в связи с чем уточнить позицию по делу.

Истцу: письменно уточнить предмет исковых требований с указанием перечня и идентифицирующих признаков имущества (инвентарные номера, стоимость, общая площадь и т.п.) объектов недвижимого имущества, которые истец просит ответчика передать в муниципальную собственность города Сковородино, требования уточнить с учетом наличия (отсутствия)  подписанных сторонами актов приема-передачи имущества и договоров пожертвования, представить правовое обоснование указанных требований; письменно уточнить размер исковых требований и обосновать со ссылкой на нормы права исковые требования в части возмещения расходов на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам; уточненные требования заблаговременно представить в арбитражный суд через канцелярию суда и вручить ответчику, доказательства вручения представить в суд; представить подлинные для обозрения, копии в дело:  доказательства права собственности ответчика на спорное имущество на момент заключения соглашения № 111006-1795 от 09.10.2006 г., доказательства нахождения передаваемого на основании соглашения № 111006-1795 от 09.10.2006 г. имущества на балансе  подразделений ответчика; основания передачи ответчиком спорного имущества в муниципальную собственность города Сковородино – решения органов управления ОАО «РЖД» (Положение о порядке отчуждения имущества ОАО «РЖД» в федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденное Распоряжением ОАО «РЖД» от 14.04.2005 г. № 507 р); указать и документально подтвердить (представить акты приема-передачи), какие объекты недвижимого имущества были переданы ответчиком истцу; доказательства уклонения ответчика от передачи в муниципальную собственность города Сковородино спорного имущества либо доказательства передачи ответчиком данного имущества иным лицам,  доказательства того, что истец понес расходы на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам в сумме 15 534 113 руб. (доказательства производства истцом ремонтно-восстановительных работ),  иные документы в обоснование требований истца.

Ответчику: представить подлинные для обозрения, копии в дело: основания передачи ответчиком спорного имущества в муниципальную собственность Сковородинского района, Положение о порядке отчуждения имущества ОАО «РЖД» в федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность, утвержденное Распоряжением ОАО «РЖД» от 14.04.2005 г. № 507 р; доказательства передачи имущества, указанного в Приложении к соглашению № 111006-1795 от 09.10.2006 г., в муниципальную собственность города Сковородино или Сковородинского района;  доказательства того, что ответчик  нес расходы на ремонтно-восстановительные работы по передаваемым объектам в сумме 15 534 113 руб. (приложение  № 3 к соглашению от 09.10.2006 г.), уточненный отзыв на иск,   иные документы, имеющие отношение к делу.

Администрации Сковородинского района представить копии документов о статусе муниципального образования и постановке на налоговый учет, основания передачи ответчиком и принятия третьим лицом спорного имущества в муниципальную собственность Сковородинского района, письменный отзыв на иск

Администрации пгт. ФИО2,  Администрации пгт. Уруша  представить копии документов о статусе муниципального образования и постановке на налоговый учет, письменные отзывы на иск.

СТОРОНАМ РАССМОТРЕТЬ ВОПРОС О ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ.

В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки в заседание лиц, заключивших мировое соглашение, лицам, участвующим в деле, решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие (ст. 141 АПК РФ).

При этом сторонам разъясняется, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ, в случае, непредставления отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, запрошенных судом, дело будет рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомиться с материалами дела можно в Арбитражном суде Амурской области по адресу: <...>, каб. 109 (дежурный специалист) в следующие дни недели: понедельник, среда, четверг -  с 09-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

Информацию о движении дела стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Информацию об объявленных перерывах в заседаниях суда стороны могут получить на доске объявлений в фойе здания Арбитражного суда Амурской области.

Судья                                                                          Н.С. ЗАНОЗА