1198/2016-15223(1)
Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Благовещенск Дело № А04-859/2016 “ 03 “ марта 2016 г.
Арбитражный суд в составе судьи: Котляревского Владислава Игоревича,
при ведении протоколирования с использованием средства аудиозаписи секретарем судебного заседания Немытых А.О.
рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Муниципального бюджетного учреждения Сковородинского района «Дирекция по содержанию и обслуживанию административных зданий» (ОГРН 1092808000108, ИНН 2826005461)
к Межрайонной ИФНС № 1 по Амурской области (ОГРН 1042800037587, ИНН
третье лицо: Федеральное казначейство (ОГРН 1047797019830, ИНН 7710568760); протокол вел: секретарь судебного заседания Немытых А.О.
при участии в заседании: от заявителя – Воробьёва Т.В., по доверенности от 01.03.2016, паспорт; Рябова В.С., по доверенности от 01.01.2016, удостоверение; от ответчика – Чуб Е.С., по доверенности от 11.01.2016, удостоверение; от УФК по Амурской области – Беляева О.А., по доверенности от 19.10.2015, удостоверение.
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось Муниципального бюджетного учреждения Сковородинского района «Дирекция по содержанию и обслуживанию административных зданий» (далее по тексту – заявитель, Дирекция) с заявлением о признании бездействия Межрайонной ИФНС № 1 по Амурской области в части не
осуществления изменения кода ОКОПФ в Единой информационной системе в сфере закупок. Просил считать размещенным в срок до 2016 года Положение «О закупке товаров, работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения Сковородинского района «Дирекция по содержанию и обслуживанию административных зданий», утвержденное приказом № 64 от 09.12.2015.
В обоснование требований заявитель указал, что 24.12.2015 обратился к ответчику с заявлением о смене кода ОКОПФ с муниципального казенного учреждения (75 404) на муниципальное бюджетное учреждение (75 403). 29.12.2015 ответчик направил Дирекции лист записи из ЕГРЮЛ с внесенными изменениями и осуществлении полной выгрузки данных в отношении данной организации. Однако заявитель при входе в единую информационную систему получил сообщение о не совпадении кода ОКОПФ с указанным видом юридического лица. Вследствие чего Дирекция не смогла осуществить регистрацию на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru для реализации норм, установленных ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в связи с чем в 2016 году Дирекция не имеет право пользоваться внебюджетными денежными средствами по нормам Федерального закона № 223-ФЗ, что нарушает права заявителя.
В предварительном судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении требований по доводам, указанным в заявлении.
Ответчик требования не признал, пояснив, что 25.12.2015 Лавровой О.А. в регистрирующий орган представлено заявление по форме Р14001 в связи с исправлением ошибок допущенных заявителем в ранее представленных документах. Запись внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2015, ГРН 2152801182400. Однако по состоянию на 21.12.2015 эти сведения в ЕГРЮЛ уже были актуализированы. 18.01.2016 Инспекция в связи с повторным обращением Дирекции направила на сайт ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России письмо о возможности проведения перекодировки справочника (ОПФ) по муниципальным казенным государственным органам власти субъектов РФ. Дополнительно налоговым органом направлено обращение в вышестоящий орган - УФНС России по Амурской области с просьбой оказать содействие в решении данной проблемы. По состоянию на 29.12.2015 согласно данных ЕГРЮЛ организационно-правовой формой учреждения является - Муниципальные бюджетные учреждения. Изменения полностью выгружены на официальный сайт ФНС России www.nalog.ru. Согласно данных Федерального информационного ресурса ОПФ Дирекции является Муниципальные бюджетные
учреждения. Таким образом, налоговым органом в ЕГРЮЛ внесены все сведения, в полном объеме. Инспекция полагает, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Представитель третьего лицо пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 996 «О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок» Федеральное казначейство является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:
- по созданию и развитию единой информационной системы в сфере закупок в соответствии с предусмотренными подпунктом «а» пункта 1 указанного постановления функциональными требованиями;
- по обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок;
-по ведению единой информационной системы в сфере закупок (за исключением поддержки ее пользователей);
- по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка использования единой информационной системой в сфере закупок.
На основании изложенного, Федеральное казначейство не наделено полномочиями по поддержке пользователей Официального сайта www.zakupki.gov.ru.
Дело рассматривало в предварительном судебном заседании в порядке статьи 136 АПК РФ.
В соответствии со ст. 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь ст. 46,137, 185 АПК РФ суд
определил:
163 факс 51-83-48
Заявителю: направить копию заявления в адрес соответчика, доказательства направления представить суду, представить платежное поручение № 328 от 05.02.2016 со сведениями о списании денежных средств со счета, с синей печатью банка и подписью сотрудника банка, уточнить просительную часть заявления в соответствии с требованиями ст. 198 АПК РФ (какими просит признать бездействия ответчика), письменно со ссылкой на нормы права обосновать требования по заявлению к каждому из ответчиков с учетом позиции ответчика и 3-го лица.
ИФНС: отзыв направить соответчика, доказательства направления представить в судебное заседание, материалы регистрационного дела в отношении заявителя, письменные подробные пояснения по внесению и изменению кода ОКОПФ.
ФНС: письменный отзыв на заявление со ссылкой на нормы права и документы.
3-му лицу: направить отзыв в ФНС России.
Документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (кабинет 107, с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни).
Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2013 № 80, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.
Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам запонения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.
Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.
Информируем о работе "Комнаты примирения" в Арбитражном суде Амурской области.
Предварительная запись на консультацию к профессиональному медиатору осуществляется на сайте Арбитражного суда Амурской области в разделе "примирительные процедуры - Запись на прием к медиаторам" (http://amuras.arbitr.ru/mediation_room), либо по телефону 8 (4162) 59-59-09, либо у специалиста в кабинете № 107 Арбитражного суда Амурской области. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.
Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.
Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.
Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.
Судья В.И. Котляревский
.
.
.
.
.