ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-8793/20 от 15.03.2021 АС Амурской области

10/2021-13412(1)

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства

г. Благовещенск Дело № А04-8793/2020
“ 15 “ марта 2021

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.А.Шишова  при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем 

судебного заседания: Н.А.Голубенко
рассмотрев в судебном заседании заявление

муниципального образовательного автономного учреждения дополнительного образования 

Детский морской центр (ОГРН 1022800760872, ИНН 2807007022)   об установлении факта имеющего юридическое значение 

Заинтересованные лица:

 - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии  по Амурской области; 

- Министерство имущественных отношений Амурской области;  - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным 

имуществом в Амурской области;
- Администрация города Свободного;
- Администрация Новгородского сельсовета;
- Управление образования администрации города Свободного;

- Администрация Свободненского района Амурской области;  Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными 

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел»
(http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:


- Министерство образования и науки Амурской области; 

- управление по использованию муниципального имущества и землепользованию  Администрации г.Свободный Амурской области; 

- Свободненская городская прокуратура Амурской области
при участии в заседании:

Заявитель: Сазонов Роман Александрович – директор, паспорт; Осыкин Юрий Стефанович  – довер. от 20.08.2020 б/н, сроком до 20.08.2021, диплом в/о; 

Заинтересованное лицо - Министерство имущественных отношений Амурской области:  Степаненко Инна Николаевна – довер. от 28.12.2020 № б/н, сроком на 1 год, диплом в/о; 

Заинтересованное лицо - Министерство образования и науки Амурской области:  Степаненко Инна Николаевна – довер. от 25.01.2021 № 02-493, сроком на 1 год, диплом в/о;  Другие заинтересованные лица: не явились, извещались заказными письмами 

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное образовательное  автономное учреждение дополнительного образования Детский морской центр (далее -  заявитель) с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение - факта  владения и пользования правом постоянного (бессрочного) пользования земельным  участком, кадастровый номер 28:21:011802:634, площадью 70000 кв.м., расположенного в  с.Бардагон Свободненского района Амурской области, как своим собственным, для  последующего оформления пользования землей и хранения имущества принадлежащего  МОАУ ДО ДМЦ, в соответствии со ст.ст. 218-220 АПК РФ, ст.ст.12, 234 ГК РФ

Заявление обосновано тем, что на основании распоряжения администрации  Новгородского сельсовета от 04.02.1993 земельный участок в размере 7 га передан в  бессрочное пользование оборонно-спортивному лагерю «Юный моряк». Выдано  свидетельство оправе бессрочного пользования земельным участком № 8 от 02.03.1993. 

Вместе с тем, доказательства создания и регистрации юридического лица с  названием оборонно-спортивный лагерь «Юный моряк» отсутствуют. 

На основании постановления главы администрации города Свободного от  26.10.1993 № 742 зарегистрировано муниципальное учреждение дополнительного  образования флотилия юных моряков им. С.О.Макарова, которое в последствии было  переименовано в муниципальное образовательное автономное учреждение  дополнительного образования Детский морской центр. 

На указанный земельный участок никто не претендует, споров о правах, а также  претензий со стороны третьих лиц на него не имеется. 


Администрация Новгородского сельсовета отказала учреждению во внесении  исправлений в распоряжение от 04.02.1993, в связи с чем, заявитель лишен возможности  пользоваться земельным участком, что, и явилось основанием для обращения с заявлением  в суд. 

Определениями от 04.12.2020, от 17.02.2021 суд в соответствии со ст.40 АПК РФ  привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Управление Федеральной  службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области;  Министерство имущественных отношений Амурской области; Территориальное  управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Амурской области; Администрацию города Свободного; Администрацию Новгородского  сельсовета; Управление образования администрации города Свободного; Администрацию  Свободненского района Амурской области, Министерство образования и науки Амурской  области, управление по использованию муниципального имущества и землепользованию  Администрации г.Свободный Амурской области, Свободненскую городскую прокуратуру  Амурской области. 

Заявитель в предварительном судебном заседании 28.12.2020 заявил ходатайство  (заявление вх. № 63197 от 04.12.2020) об уточнении предмета требований. 

Арбитражным судом данное ходатайство об уточнении требований было отклонено  в силу ст.49, ст.159 АПК РФ

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его  проведения извещались надлежащим образом в соответствии со ст.121 АПК РФ

Заинтересованное лицо - Управление образования города Свободного в судебное  заседание не явилось, ранее направило в суд отзыв на заявление от 16.12.2020 № 11-3984,  дополнительный отзыв от 04.02.2021 № 11-252, отзыв от 12.03.2021 № 11-596, указав, что  возражений по заявлению не имеет, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  представителя. 

Заинтересованное лицо - Администрация города Свободного в судебное заседание  не явилось, ранее направило в суд отзыв на заявление от 11.02.2021 № 142-юр, заявило  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Заинтересованное лицо - Администрация Свободненского района в судебное  заседание не явилось, ранее направило в суд отзыв на заявление от 18.12.2020 № 4984. 

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии по Амурской области не явилось, ранее направило в  суд документы, хранящиеся в реестровом деле на объект недвижимого имущества с 


кадастровым номером 28:21:011802:634. 

Другие заинтересованные лица в судебное заседание не явились, запрошенных  судом документов и письменный отзыв на заявление не представили. 

Дело рассматривалось в судебном разбирательстве в порядке ст.156 АПК РФ, по  имеющимся в деле доказательствам, производилось протоколирование с использованием  средств аудиозаписи. 

Заявитель на требованиях настаивал, заявил ходатайство (заявление вх. № 13547 от  09.03.2021) об уточнении предмета требований, просил суд установить факт, имеющий  юридическое значение - факт владения и пользования правом постоянного (бессрочного)  пользования земельным участком, кадастровый номер 28:21:011802:634, площадью 70000  кв.м., расположенного в с.Бардагон Свободненского района Амурской области. 

Арбитражным судом данное ходатайство об уточнении требований принято в силу  ст.49, ст.159 АПК РФ

Заинтересованные лица: Министерство имущественных отношений Амурской  области и Министерство образования и науки Амурской области письменного отзыва не  представили. 

Суд предложил заявителю представить доказательства направления копии  заявления в адрес привлеченных определением суда от 17.02.2021 заинтересованных лиц,  однако, заявитель запрошенные документы не представил. 

Изучив материалы дела, учитывая сроки его рассмотрения установленные АПК РФ  суд определил, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании без  предоставления заявителем и заинтересованными лицами дополнительных доказательств,  письменных отзывов, участия их в заседании, участия привлеченных заинтересованных  лиц, в связи с чем, считает необходимым отложить судебное разбирательство. 

В соответствии с положениями главы 27 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражные суды принимают к своему производству и  рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в  совокупности следующих условий: 

- если согласно закону факт порождает юридические последствия, т.е. влечет  возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности; 

- если установление юридического факта не связывается с последующим  разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; 

- если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить 


надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; 

- если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный)  порядок установления юридического факта. 

Арбитражный суд обязывает повторно лиц, участвующих в деле к следующему  судебному заседанию представить документы запрошенные определением суда от  04.12.2020, от 28.12.2020, от 17.02.2021 в полном объеме, в случае не явки, не  представления доказательств, суд предупреждает о наложении судебного штрафа в  судебном разбирательстве в порядке Главы 11 АПК РФ

Арбитражный суд обязывает в порядке ст.ст.65, 66, 125, 126 АПК РФ к  следующему судебному заседанию представить доказательства направления друг другу  отсутствующих у них документов, на которые они будут ссылаться в обоснование своих  требований и возражений. 

В соответствии с п.5 ст.158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное  разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном  заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других  участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при  использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем  видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении  судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных  доказательств, при совершении иных процессуальных действий. 

Руководствуясь ст.ст.158, 184, 185 АПК РФ суд

определил:

Лицам, участвующим в деле в обязательном порядке представить документы,  запрошенные определением арбитражного суда от 04.12.2020, от 28.12.2020, от 17.02.2021,  в т.ч. письменно обосновать свои требования и возражения с учётом норм ГК РФ, АПК  РФ, а также ранее рассмотренного арбитражным судом дела № А04-6032/2020. 

Кроме того, повторно заявителю: заблаговременно направить в адрес ранее  привлеченных заинтересованных лица копию заявления и в адрес лиц, участвующих в  деле отсутствующие у них документы, доказательства направления и уведомление о  вручении представить в суд (ст.ст.65, 66, 125-126 АПК РФ); письменно обосновать 


заявленные требования согласно ст.ст. 218-220 АПК РФ, с учётом совокупности условий  необходимых для установления юридического факта, а также уточнить правовые  основания для установления факта владения земельным участком с кадастровым номером  28:21:011802:634, площадью 70000 кв.м., тогда как согласно кадастрового паспорта от  16.03.2016 площадь участка составляет 40926 кв.м.; представить доказательства  постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 70000 кв.м. и представить  его кадастровый паспорт, а также выписку на него из ЕГРИП; представить доказательства  невозможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие  юридический факт и доказательства невозможности установить юридический факт во  внесудебном порядке; представить доказательства обращения в настоящее время в органы  местного самоуправления Администрации г.Свободного о закреплении за учреждением  земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, а также последующего  обжалования данного отказа в установленном порядке; доказательства обращения в  Росреестр и его письменный отказ в госрегистрации права бессрочного пользования, а  также последующего обжалования данного отказа в установленном порядке; пояснить –  имеется ли спор о праве относительно имущества, являющегося предметом заявления;  уточнить индивидуально - определенные признаки спорного имущества, в т.ч.  наименование, точное место расположения, кадастровый № , площадь и т.д.;  заблаговременно представить по описи через канцелярию суда все первичные документы,  в обоснование своих требований; другие документы имеющие отношение к делу, в случае  отсутствия запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их  отсутствие. 

Заинтересованным лицам повторно: представить документы о статусе  юридического лица; письменный отзыв с обоснованием своих возражений, пояснить –  имеется ли спор о праве относительно указанного имущества; нахождение спорного  имущества в реестрах федеральной, областной, муниципальной собственности,  представить выписки из реестров; производилась ли госрегистрация на земельный  участок с кадастровым номером 28:21:011802:634, площадью 70000 кв.м., либо площадью  40926 кв.м.; представить документы о закреплении органами местного самоуправления  Администрации г.Свободного и регистрации за учреждением имущества на праве  оперативного управления, либо ином праве (договоры, акты, и т.д.), а также на праве  постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; указать правовые основания  для фактического пользования заявителем спорным земельным участком с 1993 года по  настоящее время и на каком праве он закреплён за ним, документально подтвердить; 


указать препятствия и правовые основная для отказа в передаче заявителю земельного  участка на праве постоянного бессрочного пользования в настоящее время в  установленном порядке, если он ранее был предоставлен не существующему  юридическому лицу; другие документы имеющие отношение к делу, в случае отсутствия  запрошенных судом документов дать письменное обоснование о причинах их отсутствия. 

Документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в  канцелярию арбитражного суда. 

В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, лица, участвующие в деле, также вправе представлять в  арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов,  размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке,  установленном в пределах своих полномочий Верховным Судом Российской Федерации. 

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте  Арбитражного суда Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» по веб-адресу: http://amuras.arbitr.ru/ в разделе «Картотека дел», на онлайн- сервисе по веб-адресу: http://kad.arbitr.ru. 

Судья О.А. Шишов

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 14.08.2020 5:25:13

 Кому выдана Шишов Олег Александрович