Гражданский кодекс часть 1

участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи, отказе в удовлетворении ходатайств об отложении судебного заседания и о привлечении третьего

лица

г. Благовещенск Дело № А04-8898/2015
“ 28 “ октября 2015 г.
Арбитражный суд в составе судьи Ю.К. Белоусовой,

при ведении протоколирования с использованием систем видеоконференцсвязи и аудиозаписи секретарем судебного заседания Старчеус А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН 1092721006124, ИНН 2721170838) к обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (ОГРН 1142804000349, ИНН 2804016621) о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании: от заявителя – Ким Ю.А., доверенность от 16.07.2015 № 26, удостоверение; от ответчика – не явился, извещен;

установил:

межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (далее – заявитель, управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее по тексту – общество, ООО «Феникс», ответчик) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление обосновано реализацией обществом алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении от 16.09.2015 № у7-ап459/07.

Представитель управления в предварительном заседании, организованном посредством видеоконференцсвязи, на заявленных требованиях настаивал. Пояснил, что на водку «Ивушка люкс» в количестве 1 бутылки сопроводительные документы вообще отсутствуют, представленные сопроводительные документы на водку «Бочаров ручей» и водку «Дарница березовая» содержат недостоверные сведения: на реализации находится и в сопроводительных документах указано больше продукции, чем внесено сведений в ЕГАИС. Общество, приобретая алкогольную продукцию и осуществляя ее оборот, не предприняло контрольных мер за правильностью документального оформления продукции, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Процессуальные гарантии в ходе проверки лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечены.

Ответчик явку своего представителя в предварительное заседание не обеспечил, представил письменный отзыв, в котором требования заявителя не признал. Пояснил, что сопроводительные документы на всю алкогольную продукцию на момент проверки имелись, но не были представлены проверяющим вследствие краткосрочности проверки и сильного волнения продавцов. Доводы о расхождении данных в сопроводительных документах со сведениями ЕГАИС ответчик счел необоснованными, так как алкогольная продукция, по мнению общества, приобреталась легально со всей необходимой документацией, однозначно не установлено на какой стадии «цепочки» возникла ошибка. Ответчик полагал также, что правонарушение должно квалифицироваться по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Также ответчиком заявлены следующие ходатайства:

3) о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Регион 28» (ОГРН 1122801002301, ИНН 2801170181, 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Набережная, д. 32), так как это лицо, по мнению ответчика, может подтвердить происхождение и легальность алкогольной продукции.

Рассмотрев заявленные ходатайства, суд отказал в их удовлетворении по следующим основаниям.

К заявлению административного органа приложен реестр почтовых отправлений от 21.09.2015 № 355, содержащий в себе информацию о направлении в адрес ответчика копии заявления. Требования части 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) административным органом исполнены, основания возложить обязанность по направлению копии заявления ответчику повторно у суда не имеется. При этом заявитель, располагающийся в Амурской области, не лишен возможности направить своего представителя для ознакомления с материалами административного дела в суде.

В отложении предварительного заседания суд отказал вследствие отсутствия оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ. Лица, участвующие в деле, о времени и месте предварительного заседания извещены, ответчик представил свои пояснения, препятствий для назначения дела к судебному разбирательству не имеется. При этом суд учел заявление ответчика в качестве возражений, препятствующих открытии стадии судебного разбирательства непосредственно после завершения предварительного заседания.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ООО «Регион 28», отклонил его, поскольку для установления наличия или отсутствия в действиях ООО «Феникс» события и состава административного правонарушения, выразившегося в обороте алкогольной продукции без товаросопроводительных документов, привлечение юридического лица, поставляющего данную продукцию, не требуется, права и законные интересы данного юридического лица при этом не затрагиваются.

В соответствии со статьей 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Представителем заявителя заявлено ходатайство о проведении судебного разбирательства с использованием систем видеоконференцсвязи.

Судом на основании статьи 153.1 поименованное ходатайство удовлетворено.

Руководствуясь статьями 51, 137, 153.1, 159, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

определил:

Поручить Арбитражному суду Хабаровского края организацию видеоконференц-связи в целях участия представителей межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в судебном заседании Арбитражного суда Амурской области, назначенном на 19 ноября 2015 года на 15 часов 30 минут (время города Благовещенска).

Видеоконференц-связь будет организована Арбитражным судом Хабаровского края 19 ноября 2015 года в 16 часов 30 минут (время города Хабаровска) по адресу: 680007, г. Хабаровск, пер. Спортивный, 8, зал 103 (Индустриальный район).

заявителю – направить копию заявления ответчику; представить иные доказательства (при наличии);

ответчику - доказательства, обосновывающие возражения либо признание заявленных требований (письменное признание факта административного правонарушения); документы, подтверждающие отсутствие состава административного правонарушения при наличии таких возражений; документальное подтверждение

смягчающих ответственность обстоятельств (при наличии таковых); все возражения подтвердить соответствующими документами; иные документы по предмету спора.

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него (пункт 8 статьи 75 АПК РФ).

Документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (кабинет 107, с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни).

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2013 № 80, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».

В соответствии со ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела. Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется по предварительной записи.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru и посредствам заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья Ю.К. Белоусова
.