ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-8934/16 от 29.11.2016 АС Амурской области

26/2016-72336(2)

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

г. Благовещенск Дело № А04-8934/2016
“ 29 “ ноября 2016 г.
Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление администрации  ЗАТО Углегорск Амурской области (ОГРН 1022800760641, ИНН 2823001194) об  установлении юридического факта, 

заинтересованные лица:

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Амурской области (ОГРН 1042800036730, ИНН 2801100402) (г. Благовещенск, пер.  Пограничный, 10), 

федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице  филиала по Амурской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 77054001340) (г.  Благовещенск, ул. Амурская, 150), 

Амурский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (г. Благовещенск,  ул. Трудовая 42), 

отдел по управлению имуществом администрации ЗАТО Углегорск (676470, п. Углегорск,  ул. Победы, 19), 

Министерство имущественных отношений Амурской области (ОГРН 1082801003340, ИНН  2801130929) , г. Благовещенск, ул. Ленина 135), 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Амурской области (ОГРН 1102801004712, ИНН 2801150690), 


протокол вела секретарь судебного заседания Е.Н. Личагина; 

при участии представителей в заседании:

от истца – А.Н. Гурьев по доверенности от 05.04.2016 (до отложения), О.Д. Федорова по  доверенности от 28.04.2016 № 122-ЮК (после отложения), 

от ответчика – не явились, извещены.
установил:

администрация закрытого административно-территориального образования  Углегорск Амурской области (далее по тексту – истец, ЗАТО Углегорск) обратилась в  Арбитражный суд Амурской области с иском об установлении факта, что объект  капитального строения нежилое здание - отделение почтовой связи расположенный по  адресу: Амурская область, п. Углегорск, ул. Маршала Неделина, 42, площадью - 666,5  кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007298870, с кадастровым номером:  28:28:010106:978 и объект капитального строения здание отделение связи, военный  городок № 10, расположенный по адресу: Амурская область, п. Углегорск, ул. Маршала  Неделина, 42, площадью - 609 кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007081640:0119:00000  с кадастровым номером 28:28:000000:180 являются одним и тем же объектом  недвижимости; о снятии с учета в государственном кадастре недвижимости объект  капитального строения нежилое здание - отделение почтовой связи расположенный по  адресу: Амурская область, п. Углегорск, ул. Маршала Неделина, 42, площадью - 666,5  кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007298870, с кадастровым номером:  28:28:010106:978. 

Определением от 29.09.2016 назначено предварительное заседание. В порядке ст. 40,  221 АПК РФ судом к участию в деле привлечены заинтересованные лица. Протокольным  определением от 26.10.2016 отложено судебное заседание на 29.11.2016 для представления  заявителем дополнительных доказательств. 

Представитель истца в заседаниях требования поддержал, запрошенных судом  документов не представил. На вопрос суда затруднился подтвердить, что объекты  капитального строения нежилого здания - отделение почтовой связи расположенные по  адресу: Амурская область, п. Углегорск, ул. Маршала Неделина, 42 и г. Углегорск,  военный городок № 10, это одно и тоже здание и один и тот же адрес. Также затруднился  пояснить причину разной общей площади. Пояснил, что при обращении в Росреестр было  отказано, с инженером общались устно. Заявление заинтересованным лицам не 


направлялось. Затруднился указать норму права, по которой суд должен провести снятие с  учета в государственном кадастре недвижимости спорный объект. 

ФГБУ «ФКП Росреестра» в заседания представителя не направило, в письменно  отзыве пояснило, что объект недвижимости с кадастровым номером 28:28:010106:978  является ранее учтенным, то есть постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение  кадастрового номера были осуществлены в период до принятия и вступления в силу  Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре  недвижимости». Сведения в отношении указанного объекта недвижимости были внесены  в кадастр в рамках выполнения работ по государственному контракту от 30.09.2010 № 120- д «Обеспечение условий перехода к государственному кадастровому учету зданий,  сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства к 2013 году (1 этап), в  ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Амурской области. Сторонами по  государственному контракту являлись Управление Федеральной Службы государственной  регистрации, кадастра и картографии и Амурский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация  регистрации, кадастра и кадастра и картографии и Амурский филиал ФГУП  «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Сведения были внесены посредством  автоматических процедур. На сегодняшний день структура сведений, содержащихся в  кадастре, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 28:28:010106:978  следующая: площадь 666,5 кв.м, назначение - нежилое здание, наименование - отделение  почтовой связи, местоположение: Амурская область, г. Циолковский, ул. Маршала  Неделина, 42. Объект недвижимости с кадастровым номером 28:28:000000:180 является  ранее учтенным. Сведения об указанном объекте недвижимости внесены 20.01.2014 в  рамках работ по гармонизации и верификации Единого государственного реестра прав на  недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в  отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.  Объекту указанный кадастровый номер 28:28:000000:180. На сегодняшний день структура  сведений, содержащихся в ГКН, в отношении объекта недвижимости с кадастровым  номером 28:28:000000:180 следующая: площадь 609 кв.м, назначение - нежилое здание,  наименование - здание отделения связи, местоположение: Амурская область, г.  Циолковский, военный городок № 10. Согласно документам в материалах учетных дел на  указанные объекты недвижимости, орган кадастрового учета не может однозначно  установить тот факт, что произошло дублирование сведений, т.к. для осуществления 


кадастрового учета были представлены различные документы. Кроме того, в  характеристиках объектов имеется расхождение сведений, в отношении площади объектов  и их местоположения. Согласно Федерального закона № 221-ФЗ кадастровый учет  осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости,  прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта  недвижимости. Снятие с учета объекта недвижимости осуществляются на основании  заявления и необходимых в соответствии с Законом № 221-ФЗ документов,  представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного  информационного взаимодействия. С заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений,  помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники  таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений,  объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на  которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета  помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были  расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.  Необходимым документом для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета  является акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта  недвижимости. Поскольку государственный кадастр недвижимости является  систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим  Федеральным законом недвижимом имуществе (информационным ресурсом), то есть,  содержит сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование  такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое  недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают  прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных  предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.  Орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя  представлять документы, не установленные Федеральным законом. В том числе, орган  кадастрового учета не наделен полномочиями по воздействию (принуждению, возложении  обязанности совершить какие-либо действия и т.п.) на правообладателя. При этом,  законодатель также указывает, что никто не вправе требовать иначе как на основании  решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного  на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного 


объекта недвижимости. В соответствие с действующим законодательством, внесение в  ГКН сведений носит заявительный характер. То есть, до тех пор, пока землепользователь  или правообладатель не обратится с соответствующим заявлением, сведения в отношении  объекта недвижимости в ГКН будут отсутствовать. Вопрос об удовлетворении требований  заявителя ФГБУ «ФКП Росреестра» оставляет на усмотрение суда. Представило  кадастровую выписку на объекты недвижимости с №№ 28:28:000000:180,  28:28:010106:978, выписку из ЕГРП, уведомление из ЕГРП, доверенность. 

ТУ Росимущества в заседания представителя не направило, в письменно отзыве  пояснило, что сведения о недвижимом имуществе в реестре федерального имущества  отсутствуют. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Иные заинтересованные лица, извещенные о времени и месте заседания  представителей в заседание не направили, истребованных определением суда документов  не представили. 

Суд, признав дело подготовленным, согласно ст. 137 АПК РФ, выносит определение  о назначении дела к судебному разбирательству. 

Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд

определил:

“ 27 “ декабря 2016 г. на 11 час. 00 мин.

Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию представить:

истцу – уточнить требования с учетом статьи 222 АПК РФ (в части снять с учета в  государственном кадастре недвижимости объекта); доказательства направления по юриди- ческим адресам заинтересованных лиц копии иска и отсутствующих документов (ст.ст. 65,  125-126 АПК РФ); подлинники документов, приложенных к иску для ознакомления судом  и надлежаще заверенных копиях для приобщения к делу; подтвердить отсутствие возмож- ности внесудебного порядка установления юрфакта; за подписью главы подтвердить, что  объект капитального строения нежилое здание (адрес: Амурская область, п. Углегорск, ул.  Маршала Неделина, 42) с кадастровым номером 28:28:010106:978 и объект капитального  строения здание с кадастровым номером 28:28:000000:180 (адрес: Амурская область, п.  Углегорск, военный городок № 10) являются одним и тем же объектом недвижимости, и 


фактически расположены в одном месте; иные документы, имеющие отношение к делу; 

заинтересованным лицам – письменные отзывы с документальным подтверждением  и доказательства направления их лицам, участвующим в деле; подтвердить (опровергнуть)  возможность иного внесудебного порядка установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, уста- навливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в  связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности,  выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник  ли спор о праве; иные документы, имеющие отношение к делу. 

Сторонам рассмотреть вопрос о возможности заключения мирового соглашения. В  случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки их в судебное заседание,  сторонам решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их  отсутствие и представить об этом соответствующие заявления (статья 141 АПК РФ). 

Все документы для сканирования необходимо направлять по почте в адрес суда до  заседания, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107). 

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются  другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. 

В соответствии с ч.1 ст.41 АПК РФ лица, участвующие в деле, также вправе пред- ставлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке,  установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской  Федерации, в т.ч. отзыв на исковое заявление, заявления и ходатайства. В соответствии с  ч.6 ст.131 АПК РФ в отзыве на исковое заявление должны быть указаны номера телефо- нов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и  своевременного рассмотрения дела. 

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой сторо- ной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не выте- кает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно  существа заявленных требований. 

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается  указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные 


сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении  дела. 

В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание,  в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие  или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по  существу. 

Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном  суде области (каб.108) в понедельник - четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., пятница  с 9 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. 

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях,  лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда  Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. 

Судья И.А. Москаленко

.


.

.

.

.

.