Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление администрации ЗАТО Углегорск Амурской области (ОГРН 1022800760641, ИНН 2823001194) об установлении юридического факта,

заинтересованные лица:

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 1042800036730, ИНН 2801100402); федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Амурской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 77054001340); Амурский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"; отдел по управлению имуществом администрации ЗАТО Углегорск; Министерство имущественных отношений Амурской области (ОГРН 1082801003340, ИНН 2801130929); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 1102801004712, ИНН 2801150690); федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» ОГРН 1037724007276, ИНН: 7724261610),

протокол вела секретарь судебного заседания Е.Н. Личагина; при участии представителей в заседании:

от истца – Е.Г. Курникова по доверенности от 20.12.2016 № 156-ЮК,
от ФГУП «Почта России» - М.С. Лебедева по доверенности от 21.11.2016,
иные лица – не явились, извещены,
установил:

администрация закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области (далее по тексту – заявитель, ЗАТО Углегорск) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением об установлении юридического

факта – объект капитального строения нежилое здание - отделение почтовой связи, расположенный по адресу: Амурская область, п. Углегорск, ул. Маршала Неделина, 42, площадью - 666,5 кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007298870, кадастровый номер: 28:28:010106:978 и объект капитального строения нежилое здание – здание отделения связи, расположенный по адресу: Амурская область, п. Углегорск, военный городок № 10, площадью - 609 кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007081640:0119:00000, кадастровый номер 28:28:000000:180 (предыдущий кадастровый номер: 28:28:010100:0001:10:570:002:007081640:0119:00000), являются одним и тем же объектом недвижимости; о снятии с учета в государственном кадастре недвижимости объект капитального строения нежилое здание - отделение почтовой связи расположенный по адресу: Амурская область, п. Углегорск, ул. Маршала Неделина, 42, площадью - 666,5 кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007298870, с кадастровым номером: 28:28:010106:978.

Определением от 27.12.2016 отложено судебное разбирательство, в порядке ст. 40, 221 АПК РФ для участия в деле привлечено заинтересованное лицо ФГУП «Почта России».

Представитель заявителя в заседании требования поддержал, указал, что ЗАТО поселок Углегорск переименовано в ЗАТО Циолковский. Представил справку от 13.12.2016, согласно которой объект капитального строительства нежилое здание - отделение почтовой связи в <...>, и здание отделения связи в п. Углегорск, военный городок № 10, являются одним и тем же объектом недвижимости. На вопрос суда указал, что при выполнении регистрационных действий администрацией ЗАТО Углегорск в отношении спорного объекта недвижимости возникли проблемы в связи с задвоением номеров одного объекта. Здание используется как почтой, так и администрацией. На вопрос суда отрицал спор о праве, поскольку регистрационные действия начались после вступления судебного акта по дела Арбитражного суда Амурской области от 16.04.2012 № А04-1110/2012.

Представитель ФГУП «Почта России» в заседании ходатайствовал об истребовании у ФГУП Амурский филиал "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" доказательств, в том числе акта обследования по результатам кадастровых работ здания с кадастровым номером 28:28:010106:978 по адресу: <...> общей площадью 666, 5 кв.м и здания с кадастровым номером 28:28:000000:180 по адресу: г. Циолковский, военный городок № 10 общей площадью 609 кв.м. Пояснил, что согласно приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 (ред. от 04.09.2000) при производстве технической инвентаризации в городах и других поселениях следует придерживаться определенной

очередности работ: составление списка и установление нумерации домовладений, зданий; изучение материалов предшествовавших обследований, имеющих прямое или косвенное отношение к объектам инвентаризации; проверка и приемка выполненных исполнителем работ, включение материалов технической инвентаризации в архив БТИ. Техническое описание здания должно быть выражено в ясных, точных и кратких, технически правильных формулировках, не допускающих различных толкований, в соответствии с характеристиками объектов. Техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам: фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы. Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд. Считает, что для установления тождественности спорных объектов арбитражными судами оцениваются два технических паспорта, представленные сторонами, осуществляется выезд на место и производство осмотров спорных объектов. В связи с тем, что обязанности по технической инвентаризации и учету объектов недвижимости возложены на БТИ, необходимо истребовать у БТИ технические планы, паспорта на здание с кадастровым номером 28:28:000000:180 по адресу: г. Циолковский, военный городок № 10 общей площадью 609 кв.м, а также акт обследования БТИ обоих указанных объектов. Истребовать у администрация ЗАТО Углегорск основания для изменения/присвоения адресов указанным выше объектам недвижимости, поскольку п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ данные вопросы отнесены к вопросам местного значения городского поселения. С 01.07.2014 местная администрация поселения обязана обеспечить присвоение адресов объектам недвижимости, расположенным в муниципальном образовании, и размещение сведений об их адресах в государственном адресном реестре в порядке, предусмотренном Законом № 443-ФЗ и Правительством РФ. До указанной даты местная администрация обязана обеспечивать присвоение наименований территориям проживания граждан в поселении (в том числе улицам), а также установление нумерации домов. По решению Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-1110/2012 признано право собственности РФ на встроенное нежилое помещение общей площадью 169,6 кв.м, расположенное по адресу: п. Углегорск, ул. Маршала Неделина, 42, литер А пом.7,10,11,12,13,14,20,9,16 и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на указанное нежилое помещение. Действующее законодательство не предусматривает в качестве основания прекращения права собственности на недвижимое имущество объединение двух объектов недвижимости в один с последующей постановкой на

кадастровый и технический учет. Статьей 23 Федерального закона № 218-03 установлены

форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Требования к подготовке акта обследования отражены в приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861. Согласно ст. 14 закона основаниями государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. Для принятия решения по существу, считает необходимым истребовать указанные документы и сведения у ФГУП Амурский филиал "Ростехинвентаризация-Федералъное БТИ", а также у Свободненского производственного участка ФГУП Амурский филиал "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ". Письменно ходатайствовал об истребовании указанных доказательств. Относительно замены истца не возражал.

Ходатайство об истребовании доказательств судом удовлетворено. Вынесено отдельное определение.

ФГБУ «ФКП Росреестра» в заседания представителя не направило, в дополнениях к отзыву указало, что с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственного кадастра недвижимости в один информационный ресурс Единый государственный реестр недвижимости. Государственного кадастра недвижимости не существует. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с приказом Росреестра от 18.10.2016 № П/0515 филиал с 01.01.2017 не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета. Функции по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ осуществляет Управление Росреестра но Амурской области. Согласно ст. 3 закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГР недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в ЕГР недвижимости, осуществляются

уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). Определена компетенция указанного органа. Требования, заявленные истцом, не корректны и подлежат уточнению. Возражал в удовлетворении требования в части снятия с учета в государственном кадастре недвижимости объекта капитального строения - нежилого здания - отделения почтовой связи в п. Углегорск, ул. Маршала Неделина,42, площадью - 666,5 кв. м.

По определению суда Свободненским ММО Управления Росреестра по Амурской области представлены заверенные копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества - здание отделения связи, расположенный по адресу: Амурская область, п. Углегорск, военный городок № 10, площадью - 609 кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007081640:0119:00000, кадастровый номер 28:28:000000:180 (расписки, заявления, кадастровый паспорт, выписка из ЕФИ, платежное поручение, акт о приеме - передачи здания). Указано, что не имеет возможности представить регистрационное дело на здание - отделение почтовой связи, расположенное в <...>, площадью - 666,5 кв.м, инвентарный номер: 10:570:002:007298870, кадастровый номер: 28:28:010106:978, поскольку раздел ЕГР прав на указанный объект недвижимого имущества не открывался.

Иные заинтересованные лица, извещенные о времени и месте заседания представителей в заседание не направили, истребованных определением суда документов не представили.

Согласно статье 48 АПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Исследовав представленные доказательства, судом установлено, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 1462-р, в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" и на основании предложения Законодательного Собрания Амурской области ЗАТО - поселок Углегорск переименовано в ЗАТО Циолковский. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, администрация ЗАТО Циолковский Амурской области имеет идентификационные данные: ОГРН <***>, ИНН <***>.

В порядке ст. 48 АПК РФ суд считает необходимым произвести по делу А04-

8934/2016 замену администрации ЗАТО Углегорск Амурской области (ОГРН 1022800760641, ИНН 2823001194) на администрацию ЗАТО Циолковский (ОГРН 1022800760641, ИНН 2823001194).

Поскольку рассмотрение дела по существу в данном судебном заседании невозможно, суд откладывает судебное разбирательство.

Руководствуясь ст. ст. 158, 185 АПК РФ, суд

определил:

Отложить судебное разбирательство на

“ 22 “ февраля 2017 г. на 13 час. 15 мин. в помещении суда по адресу <...> к.312 тел. <***> (канцелярия)

истцу – документально подтвердить, кто является пользователем указанного помещения на день судебного производства; уточнить требования в части снятия с учета в государственном кадастре, если суд не уполномочен на указанные действия; доказательства направления уточнений сторонам; переписку, связанную с регистрационными действиями здания; письменную позицию с учетом положений части 4 статьи 221 АПК РФ; доказательства направления пояснений сторонам;

федеральному государственному унитарному предприятию Амурский филиал "Ростехинвентаризация-Федералъное БТИ" и Свободненскому производственному участку ФГУП Амурский филиал "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ": акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ здания с кадастровым номером 28:28:010106:978 по адресу: <...>, общей площадью 666,5 кв.м и здания с кадастровым номером 28:28:000000:180 по адресу: г. Циолковский, военный городок № 10, общей площадью 609 кв.м; технические планы, паспорта на здания с кадастровым номером 28:28:000000:180 по адресу: г. Циолковский, военный городок № 10 общей площадью 609 кв.м; акты обследования БТИ; основания проведения кадастровых работ здания с кадастровым номером 28:28:010106:978 по адресу: <...> общей площадью 666, 5 кв..

В случае заключения сторонами мирового соглашения и неявки их в судебное заседание, сторонам решить вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения в их отсутствие и представить об этом соответствующие заявления (статья 141 АПК РФ).

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому делу имеет отношение только часть документа, представляется заверенная выписка из него (пункт 8 статьи 75 АПК РФ).

Документы представлять в подлинниках для обозрения и копиях для приобщения к материалам дела.

В соответствии с ч.1 ст.41 АПК РФ лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, в т.ч. отзыв на исковое заявление, заявления и ходатайства. В соответствии с ч.6 ст.131 АПК РФ в отзыве на исковое заявление должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Информируем о работе "Комнаты примирения" в Арбитражном суде Амурской области.

Предварительная запись на консультацию к профессиональному медиатору осуществляется на сайте Арбитражного суда Амурской области в разделе "примирительные процедуры - Запись на прием к медиаторам" (http://amuras.arbitr.ru/mediation_room), либо по телефону <***>, либо у специалиста в кабинете № 107 Арбитражного суда Амурской области.

Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в арбитражном суде области (каб.115) в понедельник, среду, четверг с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.

Судья И.А. Москаленко