Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Муниципального казенного учреждения Администрации рабочего поселка Бурея (ОГРН 1022800873248, ИНН 2813001484)

об отсрочке исполнения судебного акта,

взыскатель - общество с ограниченной ответственностью «Амурская Строительная Компания» (ИНН 2801087670, ОГРН 1032800050282),

конкурсный управляющий – Галутво Максим Иванович,
Муниципальное учреждение Финансовый отдел Администрации Бурейского района,
в отсутствии заинтересованных лиц,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась Федеральная налоговая служба с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Амурская

Строительная Компания» (ООО «Амурская Строительная Компания», должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Амурской области от 26.10.2017 указанное заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Амурской области от 21.11.2017 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 16.04.2018 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства конкурсное

производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Определением от 23.10.2018 Кишек Д.А. освобожден от исполнения обязанностей

конкурсного управляющего ООО «Амурская Строительная Компания».

Определением от 02.11.2018 конкурсным управляющим должника утвержден Галутво

ФИО2.

Определением от 21.01.2019 заявление конкурсного управляющего о признании сделок

недействительными удовлетворено частично. Признана недействительной сделка по

перечислению Администрацией города Сковородино Муниципальному казенному

учреждению Администрации рабочего поселка Бурея за счет общества с ограниченной

ответственностью «Амурская Строительная Компания» денежных средств в размере 5 200

Признана недействительной сделка по перечислению обществом с ограниченной

ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис» Муниципальному казенному

учреждению Администрации рабочего поселка Бурея за счет общества с ограниченной

ответственностью «Амурская Строительная Компания» денежных средств в размере 10 500

Взыскано с Муниципального казенного учреждения Администрации рабочего поселка

Бурея в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурская Строительная

Компания» денежные средства в размере 15 700 667, 25 руб.

21.01.2019 выдан исполнительный лист серии ФС 025595656.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.05.2019 определение Арбитражного суда Амурской области от 21.01.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2019 оставлено без изменения.

В арбитражный суд поступило заявление Муниципального казенного учреждения Администрации рабочего поселка Бурея об отсрочке исполнения судебного акта от 21.01.2019 до 01.09.2020 года.

В судебное заседание лица, участвующие в рассмотрении заявления, не явились.

От муниципального учреждения Финансового отдела Администрации Бурейского района поступил отзыв на заявление, в котором он просит заявление удовлетворить в связи с ограниченностью средств местного бюджета.

Судебное заседание проведено по правилам ст.ст. 156, 324 АПК РФ в отсутствие заинтересованных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу приведенных норм законом не установлен перечень конкретных оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь предусмотрен общий критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела (Определение Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 N 467-О).

Таким образом, основанием для предоставления должнику отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта арбитражного суда могут являться различные обстоятельства, которые объективно, помимо воли должника, препятствуют выполнению действий, предписываемых судебным актом.

Поэтому в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен учитывать все фактические обстоятельства рассматриваемого спора. В свою

очередь, обстоятельства затруднительности исполнения должны подтверждаться доказательствами.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Также в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приведены разъяснения, согласно которым при предоставлении рассрочки должен обеспечиваться баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из заявления и представленных доказательств, согласно ст. 30 Устава муниципального образования рп Бурея, МКУ Администрации рабочего поселка Бурея - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения. Финансовое обеспечение деятельности администрации рабочего поселка Бурея и ее органов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

Решением Бурейского поселкового совета народных депутатов от 24.12.2018г № 10/39 принято положение «О бюджете рабочего посёлка Бурея Бурейского района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы».

Согласно ст. 1 данного положения, общий объем доходов бюджета рп. Бурея на 2019г составляет 18605,89943 тыс. руб.; общий объем расходов бюджета рп. Бурея на 2019г составляет 18605,89943 тыс. руб.

В связи с утверждением и принятием Бюджета на 2019 год расходная часть сформирована и не представляется возможным внесение изменения в увеличение доходной

части на взыскиваемую сумму по причине отсутствия дополнительных запланированных источников дохода.

Кроме того, обращения судебного акта к исполнению приведет к взысканию 80% доходной части Бюджета и приведет к дестабилизации социально-экономического положения поселения, в котором проживает 4200 чел., а так же сделает невозможным содержание поселения – рабочего поселка Бурея, а именно:

Согласно сведениям МУ Финансового отдела Администрации Бурейского района в настоящее время финансовое положение МКУ Администрации рп Бурея не позволяет исполнить определение Арбитражного суда Амурской области от 02.11.2018 по делу № А04- 9479/2017 о взыскании с МКУ администрация рабочего поселка Бурея денежных средств в сумме 15 700 667, 25 руб. в пользу ООО «Амурская строительная компания».

За 8 месяцев 2019 года доходы бюджета рабочего поселка Бурея составили 21329,7 тыс.рублей, из них налоговых и неналоговых доходов - 8228,2 тыс.рублей, целевых субсидий - 15498,0 тыс.рублей. нецелевой финансовой помощи из районного бюджета - 3993,8 тыс.рублей, возвращены остатки субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 6390,3 тыс.рублей. По состоянию на 30.09.2019 остатки средств на едином счете бюджета рп Бурея сложились в сумме 17234,6 тыс.рублей, из них нецелевых средств 2996,4 тыс.рублей, объем муниципального долга - 3,0 млн.рублей.

Исходя из подтвержденного факта сложного финансового положения заявителя по состоянию на 2018 год, невозможности одномоментного исполнения должником судебного акта, учитывая возможность по итогам формирования бюджета на 2020 года погасить спорную задолженность, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения судебного акта сроком на 7 месяца вместо заявленных 12 месяцев, поскольку должник находится в процедуре конкурсное производство, а заявленный срок является значительным и нарушает баланс интересов должника и кредиторов.

При этом суд исходит из реально возможного срока проведения мероприятий конкурсного производства (разрешение судебных споров, рассмотрение вопроса о субсидиарной ответственности).

Руководствуясь ст.ст. 184-185, 223, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил: заявление удовлетворить частично.

Предоставить отсрочку исполнения определения Арбитражного суда Амурской области от 21.01.2019 по настоящему делу о признании недействительными сделок до 30 апреля 2020 года.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Амурской области.

Судья С.В. Башарина

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 27.05.2019 2:34:57

Кому выдана Башарина Светлана Васильевна