Определение № А05-181/11 от 18.02.2013 АС Архангельской области

600/2013-13562(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050

E-mail: arhangelsk.info@arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о наложении штрафа

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Баранова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Ренесанс Норд» (163512, Архангельская область, Приморский район, пос. Васьково, 71/78; ОГРН 1092930001097, ИНН 2921011602),

при участии в судебном заседании представителя конкурсного управляющего – Полушина В.М. (по доверенности от 24.07.2012), представителя уполномоченного органа – Нечаевой Т.В. (доверенность от 29.11.2012), представителя кредитора ОАО «АрхоблЭнерго» - Старовойтова А.В. (доверенность от 12.11.2012),

установил:

определением арбитражного суда от 19 мая 2011 года на основании заявления ОАО «Архангельская сбытовая компания», принятого определением суда от 19.04.2011 в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве, в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Безруков Андрей Владимирович.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 15 ноября 2011 года должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Безруков А.В.

Определением арбитражного суда от 20 ноября 2012 года процедура конкурсного производства в отношении ООО «Ренессанс Норд» и полномочия конкурсного управляющего Безрукова А.В. продлены сроком на два месяца.

На конкурсного управляющего Безрукова А.В. судом данным определением была возложена обязанность представить к 21 января 2013 года документы по итогам процедуры, предусмотренные статьей 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно: представить отчет о результатах проведения конкурсного производства; документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований на дату завершения конкурсного производства; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; справку архива, подтверждающую сдачу документов на хранение, либо их отсутствие; документы, подтверждающие закрытие счетов в банках и иных кредитных организациях; протокол собрания кредиторов; документ,

подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Кроме того необходимо представить доказательства взыскания либо реализации дебиторской задолженности должника в размере 5 339 тыс. руб.

Также Безрукову А.В. было разъяснено, что в соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

К указанному сроку требования суда, изложенные в определении от 20 ноября 2012 года, конкурсным управляющим не были исполнены, причины не исполнения не были указаны.

В связи с изложенным, вопрос о наложении судебного штрафа назначен к рассмотрению в настоящем судебном заседании.

Конкурсный управляющий, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель конкурсного управляющего возражал против наложения судебного штрафа, указал, что истребование документов у конкурсного управляющего, как лица, участвующего в деле, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не возможно, так как данная норма регулирует истребование у лиц не участвующих в деле. Также указал, что суд вправе лишь предлагать управляющему представлять документы. Кроме того указал, что запрошенные судом подлежат представлению лишь в случае завершения конкурсного производства, тогда как 28.01.2013 судом процедура конкурсного производства была продлена. Указал на отсутствие запрашиваемых документов в настоящее время, а также на то, что реестр требований кредиторов должника и отчет конкурсного управляющего о своей деятельности представлен ранее.

Представитель уполномоченного органа оставил рассмотрение вопроса на усмотрение суда.

Представитель конкурсного кредитора также оставил рассмотрение вопроса на усмотрение суда, при этом отметил отсутствие каких либо документов по процедуре.

Оценив причины неисполнения определения суда от 20 ноября 2012 года, суд находит их неуважительными.

В силу частей 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную указанным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо

неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 названного Кодекса (ч. 9 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 147 после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

К отчету конкурсного управляющего прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу части 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Таким образом, с учетом длительности процедуры конкурсного производства (решение о признании должника банкротом вынесено 15 ноября 2011 года), требования суда о предоставлении вышеуказанных документов к дате судебного заседания, назначенного в целях рассмотрения отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и разрешения вопроса о завершении процедуры, либо её продлении, являются законными и обоснованными.

Кроме того, необходимо отметить, что данные документы, в частности отчет конкурсного управляющего о своей деятельности за прошедший период времени, являются обязательными документами для рассмотрения по существу дела о несостоятельности (банкротстве).

Тот факт, что, несмотря на непредставление документов, 28.01.2013 суд продлил процедуру, не влияет на незаконность бездействия Безрукова А.В. в части не исполнения определения от 20.11.2012, так как решение о продлении процедуры было принято, в том

числе на основании мотивированных ходатайств уполномоченного органа и конкурсного кредитора.

В то время как ходатайства конкурсного управляющего, поданные им ранее, удовлетворялись частично, как не мотивированные документально.

В определении суда от 20.11.2012 указано, что ранее, конкурсным управляющим уже было заявлено аналогичное ходатайство о продлении процедуры на три месяца, не подкрепленное доказательствами. При этом, данное ходатайство определением суда от 25.09.2012 также было удовлетворено частично, при этом конкурсному управляющему было указано необходимость принятия исчерпывающих мер для завершения конкурсного производства в пределах срока, продленного судом.

Так как соответствующие документы в материалы дела не представлены, то руководствуясь статьей 147 Закона о банкротстве, суд, определением от 20.11.2012 обязал конкурсного управляющего к следующему судебному заседанию представить документы, необходимые для завершения конкурсного производства, либо достаточные доказательства для продления процедуры конкурсного производства.

Данное определение не было исполнено.

Вместе с тем, Безруков А.В. был обязан представить необходимые документы, либо обосновать невозможность их представления.

Заслушав пояснения представителя конкурсного управляющего, суд принимает их частично - так как продажа имущества должника не производилась, то соответствующие документы отсутствуют и не могут быть представлены. Тоже относится к документам, подтверждающим погашение требований кредиторов, и закрытие счетов в банках и иных кредитных организациях, так как погашение не производилось, а закрытие счета с учетом продления процедуры не целесообразно.

В тоже время отсутствуют уважительные причины непредставления таких доказательств, как:

- отчет о результатах проведения конкурсного производства;

- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований на дату завершения конкурсного производства;

- справка архива, подтверждающую сдачу документов на хранение, либо их отсутствие; протокол собрания кредиторов;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Доказательства осуществления, какой либо работы с архивными данными, либо сведениями индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют, в связи с чем не представление соответствующих справок необоснованно.

Как уже было указано, проведение собраний кредиторов предусмотрено законодательством, отчет о деятельности конкурсного управляющего и реестр требований кредиторов являются необходимыми доказательствами по делу.

Кроме того следует отметить, что в судебное заседание 28.01.2013 были представлены доказательства взыскания дебиторской задолженности должника только в размере 1538 322 руб., а не 5 339 тыс. руб., как это указано в последнем по времени представления отчете конкурсного управляющего (от 09.10.2012).

Таким образом, позиция конкурсного управляющего, озвученная его представителем в судебном заседании, о том, что конкурсный управляющий вправе не исполнять законные требования суда, являющиеся в силу частей 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательными, свидетельствует об определенном правовом нигилизме.

В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Конкурсный управляющий, в силу Закона о банкротстве, является должностным лицом, в связи с чем максимальный размер штрафа составляет 5000 руб.

Вместе с тем, оценив фактические обстоятельства, признав неуважительными причины непредоставления большей части доказательств по делу конкурсным управляющим, принимая во внимание, что им не представлены доказательства невозможности исполнить определение суда от 20.11.2012 в связи с отсутствием документов, учитывая бездействие конкурсного управляющего, проявленное в период с даты вынесения определения от 20.11.2012 до настоящего времени, суд налагает на конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ренесанс Норд» Безрукова Андрея Владимировича судебный штраф в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 66, 119, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

Наложить на конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ренесанс Норд» Безрукова Андрея Владимировича судебный штраф в размере 2 000 рублей.

Штраф подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.

Определение о наложении судебного штрафа может быть обжаловано лицом, на которое наложен штраф, в десятидневный срок со дня его получения путем подачи жалобы в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Архангельской области.