ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А05-20999/09 от 09.08.2011 АС Архангельской области

4200/2011-59180(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, ул. Логинова, 17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Архангельск

Дело № А05-20999/2009

09 августа 2011 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Липониной М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчинниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной службы исполнения наказаний в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по

Архангельской области

о включении требования в размере 18 823 000 руб. в реестр требований кредиторов,

поданное в дело о признании несостоятельным (банкротом) государственного

унитарного предприятия государственного учреждения Объединение №1 учреждений с

особыми условиями хозяйственной деятельности Управления исполнения наказаний

Министерства Юстиции российской Федерации по Архангельской области (ОГРН

1022901443510, Архангельская область, Пинежский район, п. Междуреченский, ул.

Центральная, 4),

при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, -

уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной

инспекции ФНС России №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному

округу,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Драненко Е.Н. (доверенность от 17.06.2011 года),

от уполномоченного органа - Ладиной М.В. (доверенность от 18.07.2011 года),

Халиулиной Е.В. (доверенность от 18.07.2011 года);

установил:

определением арбитражного суда Архангельской области от 21 декабря 2009 года принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «Техснаб- Плюс» о признании несостоятельным (банкротом) государственного унитарного предприятия государственного учреждения Объединение № 1 учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации по Архангельской области (далее – должник).

Определением арбитражного суда от 02 марта 2010 года в отношении должника введена процедура банкротства наблюдение.

Определением арбитражного суда от 13 июля 2010 года утверждено мировое соглашение, заключенное между должником и конкурсным кредитором, производство по делу о признании должника несостоятельным (банкротом) прекращено.

Определением арбитражного суда Архангельской области от 14 сентября 2010 года


по заявлению конкурсного кредитора мировое соглашение от 13.07.2010 расторгнуто, производство по делу о признании должника несостоятельным (банкротом) возобновлено, в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Сиваков Анатолий Семенович.

Решением суда от 01.02.2011 года должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; исполнение обязанностей конкурсного возложено на ФИО1

Сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» 19.02.2011.

15.04.2011 года в Арбитражный суд Архангельской области поступило заявление Федеральной службы исполнения наказаний (далее – заявитель) о включении в реестр требований кредиторов 18 823 000 руб. задолженности по перечислению денежных средств, удерживаемых из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных за их содержание за период с 2005 по 2009 годы.

Поскольку должник признан несостоятельным (банкротом), поступившее заявление подлежит рассмотрению в судебном заседании в порядке, установленном статьями 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее – Закон о банкротстве).

Определением от 05.07.2011 года уполномоченный орган - Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу привлечена в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Уполномоченным органом заявлены требования о включении в реестр требований кредиторов должника 18 823 000 руб. задолженности по перечислению денежных средств, удерживаемых из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных за их содержание за период с 2005 по 2009 годы.

Конкурсный управляющий, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв об отсутствии у него возражений против заявленного требования.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие указанного лица.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Возмещение производится путем удержаний из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы.

В течение 2005-2009 годов должник, обеспечивающий трудовую занятость осужденных, удерживал из их заработной платы суммы в возмещение расходов на их содержание в местах лишения свободы, подлежащие перечислению в доход федерального бюджета. Однако, перечисление указанных средств в бюджет производилось должником


не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в сумме 18 823 000 рублей.

В качестве подтверждения суммы заявленного требования заявителем представлены лицевые счета осужденных, акт сверки, информация о поступлении доходов в федеральный бюджет за 2005 – 2009 годы по форме 1-БФ (доход), платежные поручения о частичном перечислении сумм, расчеты стоимости питания, приказы о размере стоимости коммунальных услуг.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие задолженности должника в сумме 18 283 000 рублей перед Российской Федерацией по перечислению удержанных из заработной платы осужденных сумм возмещения расходов на содержание.

Вместе с тем, Федеральная служба исполнения наказания не наделена полномочиями на представление интересов Российской Федерации в делах о банкротстве.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве от имени Российской Федерации в деле о банкротстве выступают уполномоченные органы, то есть федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Постановлением Правительства Российской Федерации №257 от 29.05.2004 года определено, что соответствующим уполномоченным органом является Федеральная налоговая служба Российской Федерации.

Вместе с тем, суд полагает, что уполномоченным органом пропущен срок для обращения с требованием о включении соответствующих сумм в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При этом пункт 4 той же статьи предусматривает, что требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Реестр требований кредиторов должника закрыт 19.04.2011 года. Ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, подано уполномоченным органом 28.06.2011 года, а сами требования сформулированы в заявлении от 29.06.2011 года, т.е. после закрытия реестра.

Довод представителя уполномоченного органа о том, что требование о включении в реестр заявлено Федеральной службой исполнения наказаний 15.04.2011 года, т.е. без пропуска срока, не принимается по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности истца. Следовательно, они являются самостоятельными участниками арбитражного процесса и обязаны соблюдать установленные сроки, в том числе и срок для обращения в суд с соответствующим заявлением. Более того, поскольку их требования, по существу, являются конкурирующими с требованиями истца (заявителя по настоящему требованию), то соблюдение истцом (заявителем) срока обращения в суд не может рассматриваться как соблюдение таких сроков третьим лицом.


Таким образом, требования уполномоченного органа о включении в реестр 18 823 000 руб. задолженности подлежат удовлетворению в порядке пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 100, 134-137, 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении требований Федеральной службы исполнения наказаний России в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области отказать.

Признать

http://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2%C0%C2%D8%C5 %C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1%D7%C5%D2+%D 3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D0%C5%C1%CE% C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7%E5%ED%E8%E 5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%EE%F1%F2%E0%E 2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2%EB%E5%F2%E 2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2%26lsz%3D936% 26w%3D2%26 - C34#C34требования уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в размере 18 823 000 рублей задолженности по перечислению денежных средств, удерживаемых из доходов осужденных лиц за их содержание, обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества государственного унитарного предприятия государственного учреждения Объединение №1 учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации по Архангельской области, http://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2%C0%C2%D8%C5 %C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1%D7%C5%D2+%D 3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D0%C5%C1%CE% C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7%E5%ED%E8%E 5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%EE%F1%F2%E0%E 2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2%EB%E5%F2%E 2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2%26lsz%3D936% 26w%3D2%26 - C37#C37 оставшегосяhttp://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2%C0% C2%D8%C5%C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1%D7% C5%D2+%D3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D0%C 5%C1%CE%C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7%E5 %ED%E8%E5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%EE%F1 %F2%E0%E2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2%EB %E5%F2%E2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2%26l sz%3D936%26w%3D2%26 - C39#C39 после http://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2%C0%C2%D8%C5 %C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1%D7%C5%D2+%D 3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D0%C5%C1%CE% C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7%E5%ED%E8%E 5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%EE%F1%F2%E0%E 2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2%EB%E5%F2%E 2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2%26lsz%3D936%


26w%3D2%26 - C38#C38 удовлетворенияhttp://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2% C0%C2%D8%C5%C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1% D7%C5%D2+%D3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D 0%C5%C1%CE%C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7 %E5%ED%E8%E5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%E E%F1%F2%E0%E2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2 %EB%E5%F2%E2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2 %26lsz%3D936%26w%3D2%26 - C40#C40 http://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2%C0%C2%D8%C5 %C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1%D7%C5%D2+%D 3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D0%C5%C1%CE% C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7%E5%ED%E8%E 5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%EE%F1%F2%E0%E 2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2%EB%E5%F2%E 2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2%26lsz%3D936% 26w%3D2%26 - C39#C39 требованийhttp://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2%C0% C2%D8%C5%C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1%D7% C5%D2+%D3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D0%C 5%C1%CE%C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7%E5 %ED%E8%E5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%EE%F1 %F2%E0%E2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2%EB %E5%F2%E2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2%26l sz%3D936%26w%3D2%26 - C41#C41 кредиторов, включенных в реестр http://192.168.1.3:8080/20a?doc&nd=784665044&nh=0&c=%CE%D1%D2%C0%C2%D8%C5 %C3%CE%D1%DF+%C2%CA%CB%DE%D7%C5%CD%C8%C5+%D1%D7%C5%D2+%D 3%C4%CE%C2%CB%C5%D2%C2%CE%D0%C5%CD%C8%DF+%D2%D0%C5%C1%CE% C2%C0%CD%C8%DF&spack=111intelsearch%3D%E2%EA%EB%FE%F7%E5%ED%E8%E 5+%F2%F0%E5%E1%EE%E2%E0%ED%E8%FF+%F1%F7%E5%F2+%EE%F1%F2%E0%E 2%F8%E5%E3%EE%F1%FF+%EF%EE%F1%EB%E5+%F3%E4%EE%E2%EB%E5%F2%E 2%EE%F0%E5%ED%E8%FF%26listid%3D010000000100%26listpos%3D2%26lsz%3D936% 26w%3D2%26 - C40#C40 требований кредиторов.

Определение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия.

Судья

ФИО2



2 А05-20999/2009

3 А05-20999/2009

4 А05-20999/2009

5 А05-20999/2009