Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть определения объявлена 14 сентября 2017 года
Полный текст определения изготовлен 21сентября 2017 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухановой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Североонежская средняя школа» (ОГРН 1022901468655; место нахождения: Россия, 164268, Архангельская область, Плесецкий район, рп.Североонежск, мкр. 2-й, д. 16) о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Архангельской области по делу № А05-2261/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Плесецк» (ОГРН 1142920000662; место нахождения: Россия, 164261, Архангельская область, рп. Плесецк, ул. Ударников, д. 1) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Североонежская средняя школа» о взыскании 1 013 557 руб. 28 коп.,

при участии в заседании директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Североонежская средняя школа» Катрич Е.Р.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Плесецк» (далее – взыскатель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Североонежская средняя школа» (далее – должник, Учреждение) о взыскании 1 013 557 руб. 28 коп. долга за поставленную тепловую энергию по государственному контракту от 31.12.2015 № 2/2016 за период с мая 2016 года по декабрь 2016 года (требование сформулировано с учетом уменьшения истцом).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 26.06.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В связи с наличием тяжёлого финансового положения, в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Учреждение 20.07.2017 обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о рассрочке исполнения этого решения суда сроком на 18 месяцев, а 21.07.2017 Учреждение представило уточнение к заявлению о рассрочке исполнения решения.

Заявление принято судом к рассмотрению, определением суда от 16.08.2017 рассмотрение заявления ответчика о рассрочке исполнения решения суда назначено в судебное заседание на 12.09.2017 на 14 час. 00 мин. Письмом от 11.09.2017 суд известил стороны о переносе времени судебного заседания на 14.09.2017 в 11 час. 00 мин. Указанное письмо было размещено на сайте федеральных арбитражных судов в картотеке арбитражных дел 12.09.2017 в 11 час. 32 мин. Кроме того, истец и ответчик были извещены судом о переносе времени судебного заседания на 14.09.2017 в 11 час. 00 мин. (каб.514) телефонограммами от 11.09.2017.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление Учреждения рассмотрено в отсутствие представителя Общества.

В судебном заседании представитель должника заявление о рассрочке (с учётом уточнения) поддержала в полном объёме.

Выслушав представителя должника, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На момент рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта исполнительное производство не возбуждено.

Ответчиком заявлено ходатайство о рассрочке исполнения судебного акта в части взыскания долга на срок до октября 2018 года согласно представленному ответчиком графику платежей, мотивированное сложным финансовым положением и недостаточным финансированием.

Общество в письменном мнении на заявленное ходатайство с предоставлением рассрочки не согласился, так как ответчиком не указан источник поступления денежных средств для погашения задолженности в период предоставления рассрочки, наличия у ответчика долга за услуги теплоснабжения за 2017 год, размер которого составляет более 2 500 000 руб. Общество указывает, что у Учреждения имеются внебюджетные источники поступления денежных средств, а именно, поступления от платных услуг, оказываемых в физультурно-оздоровительном комплексе.

Судом проанализированы представленные ответчиком материалы в обоснование заявленного ходатайства, доводы истца, в результате суд пришёл к выводу о том, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению судом.

В соответствии с положениями статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно

затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки (по графику платежей, установленному при рассрочке исполнения судебного акта).

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как установлено частью 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», государственное (муниципальное) учреждение обеспечивает открытость и доступность в том числе, отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества.

Приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н утверждён Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта. В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка Федеральное казначейство обеспечивает размещение информации об учреждениях на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru и ведение указанного сайта.

Из опубликованного на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в соответствии с указанными нормативными документами отчёта о финансовых результатах деятельности (ф.0503721) за 2016 год следует, что всего Учреждением за указанный период получено доходов из всех источников 78195194 руб.77 коп., тогда как расходы составили 90575522 руб. 20 коп., чистый операционный результат составил «минус» 12380327 руб. 43 коп. В материалы дела Учреждением представлены планы финансово-хозяйственной деятельности на 2015 год, на 2016 год, на 2017 год, расчёт необходимого финансового обеспечения для выполнения муниципального задания на 2017 год. Перечисленными выше документами подтверждаются доводы Учреждения о том, что оно в 2016 году получило бюджетную субсидию, недостаточную для выполнения муниципального задания.

Согласно пояснениям Учреждения на 18.07.2017 финансирование за июнь, июль 2017 года не осуществлялось вообще, за май 2017 года- финансирование составило 21,6 % от лимитов, финансирование за май составило 576 420 руб., из них перечислено Обществу 540 000 руб., что составило 97,3 %.

Предъявление исполнительного листа к исполнению в полном объеме может повлечь неблагоприятные последствия для Учреждения - приостановление операций органами Федерального казначейства по расходованию средств на лицевом счёте (в соответствии с пунктом 7 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»), что приведёт к невозможности расходования средств субсидий и субвенций (в том числе, на заработную плату), имеющих целевое назначение.

С учётом тяжёлого финансового положения ответчика, вследствие которого у ответчика существенно затруднена возможность единовременно исполнить судебный акт, а также социальной направленности его деятельности, у суда нет оснований для отказа в предоставлении рассрочки исполнения решения суда на заявленный Учреждением с учётом уточнения заявления период.

Кроме того, судом учтено, что ответчик на момент рассмотрения заявления о рассрочке частично исполнил решение суда, что свидетельствует о добросовестности ответчика и его намерениях исполнить решение суда.

С учётом изложенного, суд полагает возможным предоставить рассрочку исполнения решения суда в части взыскания 857557 руб. 28 коп. долга в соответствии с графиком платежей: до 30 сентября 2017 года – 64557 руб. 28 коп.; до 31 октября 2017 года – 61 000

руб.; до 30 ноября 2017 года - 61 000 руб.; до 31 декабря 2017 года – 61 000 руб.; до 31

января 2018 года – 61 000 руб.; до 28 февраля 2018 года – 61 000 руб.; до 31 марта 2018 года

– 61 000 руб.; до 30 апреля 2018 года - 61 000 руб.; до 31 мая 2018 года – 61 000 руб.; до 30

июня 2018 года – 61 000 руб.; до 31 июля 2018 года – 61 000 руб.; до 31 августа 2018 года -

Суд обращает внимание сторон на то, что если обстоятельства, в силу которых была

предоставлена рассрочка исполнения, изменятся или отпадут до истечения срока их

предоставления либо должник будет нарушать установленный порядок предоставления

рассрочки (сроки, размеры платежей), суд по заявлению взыскателя либо судебного

пристава-исполнителя может решить вопрос о прекращении отсрочки или рассрочки.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

Предоставить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению

«Североонежская средняя школа» рассрочку исполнения решения суда от 26.06.2017 по делу

№ А05-2261/2017 в части взыскания 857557 руб. 28 коп. долга в соответствии с графиком

платежей:
до 30 сентября 2017 года – 64557 руб. 28 коп.;
до 31 октября 2017 года – 61 000 руб.;
до 30 ноября 2017 года - 61 000 руб.;
до 31 декабря 2017 года – 61 000 руб.;
до 31 января 2018 года – 61 000 руб.;
до 28 февраля 2018 года – 61 000 руб.;
до 31 марта 2018 года – 61 000 руб.;
до 30 апреля 2018 года - 61 000 руб.;
до 31 мая 2018 года – 61 000 руб.;
до 30 июня 2018 года – 61 000 руб.;
до 31 июля 2018 года – 61 000 руб.;
до 31 августа 2018 года - 61 000 руб.;
до 30 сентября 2018 года – 61 000 руб.;
до 31 октября 2018 года – 61 000 руб.

Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный

апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд

Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.

Судья С.А. Максимова