163069, г. Архангельск, ул. Логинова, 17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приостановлении производства по делу

12 апреля 2007 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Полуяновой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания   председательствующим по делу

рассмотрев в  предварительном судебном заседании дело по заявлению Управления социальной защиты населения администрации Архангельской области

к  Управлению федерального казначейства Минфина РФ по Архангельской области

третьи лица – Департамент финансов администрации Архангельской области, Министерство финансов РФ, Федеральная служба по труду и занятости

о признании незаконными действий Управления федерального казначейства по приостановлению операций по расходованию средств с лицевых счетов Управления социальной защиты населения администрации Архангельской области.

при участии в заседании представителей:

от заявителя – ФИО1

от ответчика – ФИО2, ФИО3

третьего лица (Минфин РФ) – ФИО2

третьего лица (Департамент финансов администрации АО, Федеральная служба по труду и занятости) – не явились

установил: заявлено требование о признании незаконными действий Управления федерального казначейства по приостановлению операций по расходованию средств с лицевых счетов Управления социальной защиты населения администрации Архангельской области (далее -УЗСН), как главного распорядителя  средств областного бюджета.

В ходе предварительного судебного заседания от представителя заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с рассмотрением Котласским городским судом  заявления УЗСН об изменении порядка и способа исполнения решения Котласского городского суда от 15.08.2006 по делу №2-641/06.

Ответчик и третье лицо (Минфин РФ) возражений в отношении ходатайства о приостановлении производства по делу не представили.

Третьи лица (Департамент финансов администрации АО, Федеральная служба по труду и занятости) о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Предварительное судебное заседание проведено в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит, что производство по делу подлежит приостановлению.

Судом установлено, что  основанием для приостановления операций для УФК явилось неисполнение УЗСН в трехмесячный срок решения Котласского городского суда от 15 августа 2006 года №2-641/06 Указанным решением суд постановил: взыскать с Управления социальной защиты  населения Администрации архангельской области в пользу ФИО4 компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2005 года по 31 августа 2006 года с учетом индексации 78480 руб.        64 коп.

При принятии Котласским городским судом решения от 15.08.2006 порядок финансирования  расходных обязательств по возмещению вреда  гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС был определен Постановлением Правительства от 14.02.2005 № 73. Согласно указанному Постановлению органы социальной защиты  населения принимали решения о выплате, составляли списки граждан и представляли их в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости.

В 2007 году на основании Правил, утвержденных  постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 872  выплаты осуществляет непосредственно Федеральная служба по труду и занятости со счета Управления Федерального казначейства по г. Москве.

В настоящее время в производстве Котласского городского суда рассматривается заявление УЗСН об изменении порядка и способа исполнения решения Котласского городского суда  от 15.08.2006.

Судебный акт по делу №2-641/06 судебного акта Котласского городского суда по делу №2-641/06 об изменении порядка и способа исполнения  решения городского суда от 15.08.2006 по делу №2-641/06 может иметь преюдициальное значение для рассматриваемого дела, приостановление операций  по расходованию средств с лицевых счетов  связано с неисполнением исполнительного документа  от 31.08.2006, выданного Котласским городским судом на основании решения суда от 15.08.2006 по делу№2-641/06.

В соответствии с п.1ч.1ст.143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

 Согласно ст.145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 АПК РФ, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым приостановить производство по настоящему делу до  вступления в законную силу судебного акта Котласского городского суда по делу №2-641/06 судебного акта Котласского городского суда по делу №2-641/06 об изменении порядка и способа исполнения  решения городского суда от 15.08.2006 по делу №2-641/06 .

Руководствуясь п.1ч.1ст.143, ст.ст.145, 147, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса, арбитражный суд

      ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу А05-2385/2007 приостановить до вступления в законную силу судебного акта Котласского городского суда по делу №2-641/06 об изменении порядка и способа исполнения  решения городского суда от 15.08.2006 по делу №2-641/06.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок не превышающий месяца со дня вынесения определения.