Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с заявлением товарищества собственников жилья «Октябрьский-10» (ОГРН 1092901008287; адрес: 163001, г.Архангельск, пр.Советских Космонавтов, д.177)

к ответчикам:

- государственной жилищной инспекции Архангельской области (ОГРН 1022900533050; адрес: 163072, г.Архангельск, ул.Комсомольская, д.38, корп.1);

- руководителю государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукину Анатолию Николаевичу (адрес: 163072, г.Архангельск, ул.Комсомольская, д.38, корп.1);

- консультанту инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области Хромцовой Ирине Валерьевне (адрес: 163072, г.Архангельск, ул.Комсомольская, д.38, корп.1)

об оспаривании решений и действий,

установил:

товарищество собственников жилья «Октябрьский-10» (далее – заявитель, товарищество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к государственной жилищной инспекции Архангельской области (далее – инспекция), руководителю инспекции Лукину А.Н., консультанту инспекторского отдела инспекции Хромцовой И.В. (далее – ответчики) с требованиями:

1.признать недействительными:

- требование руководителя инспекции Лукина А.Н., изложенное в письме от 11.09.2020 № 01-25/1006 об оказании помощи в реализации проекта «Умный двор»,

-распоряжение руководителя инспекции Лукина А.Н. № 09-01/100от 19.02.2021 о проведении в период с 24.02.2021 по 03.03.2021 внеплановой выездной проверки в отношении товарищества с целью рассмотрения обращения гражданина,

-акт внеплановой выездной проверки инспекции № 09-08/73 от 24.02.2021,

- предписание инспекции об устранении выявленных нарушений № 09-09/17 от
24.02.2021.

2.Признать незаконными решения и действия (бездействие) руководителя инспекции Лукина А.Н., выразившиеся:

- в направлении товариществу своих требований (обязательных для
исполнения) в форме письма от 11.09.2020, возложив на членов и само товарищество дополнительные обязанности, материальные затраты,

- в принятии к рассмотрению жалобы Кукина А.Ю. от
21.02.2020 на решение правления товарищества от 11.11.2020 о демонтаже дверей,

- в назначении повторной проверки по заявлению Кукина А.Ю. от 21.12.2020, (распоряжение от 19.02.2021 №09-01/100),

- в не предоставлении председателю правления товарищества Шеметовой О.М. возможности ознакомиться с материалами проверки.

3. Признать незаконными решения и действия (бездействие) консультанта
инспекторского отдела инспекции Хромцовой И.В., выразившиеся:

- в рассмотрении жалобы Кукина А.Ю. от 21.02.2020 на решение правления товарищества от 11.11.2020 о демонтаже дверей,

- в не предоставлении председателю правления товарищества Шеметовой О.М. возможности ознакомиться с материалами проверки,

- в не представлении акта выездной внеплановой проверки от
24.02.2021 № 09-08/73 председателю правления товарищества Шеметовой О.М., а направлении его по почте.

Также заявитель просит приостановить действие оспариваемого предписания № 09-09/17 от 24.02.2021, истребовать у инспекции материалы проверок, проводившихся в отношении товарищества в период 25-26 января 2021 года, с 24.02.2021 по 03.03.2021.

Определением суда от 17.05.2021 заявление товарищества было оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 15.06.2021 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Товариществом в материалы дела 20.05.2021 представлена копия квитанции о направлении заявления в адрес государственной жилищной инспекции Архангельской области, а также оригинал платежного поручения об оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ предусмотрено, что к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

Порядок уплаты и размер государственной пошлины установлен Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными размер государственной пошлины для организаций установлен - 3000 руб.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

В данном случае заявитель просит признать недействительными: требование руководителя инспекции Лукина А.Н., изложенное в письме от 11.09.2020 № 01-25/1006 об оказании помощи в реализации проекта «Умный двор», распоряжение руководителя инспекции Лукина А.Н. № 09-01/100 от 19.02.2021 о проведении в период с 24.02.2021 по 03.03.2021 внеплановой выездной проверки в отношении товарищества с целью рассмотрения обращения гражданина, акт внеплановой выездной проверки инспекции №09-08/73 от 24.02.2021, предписание инспекции об устранении выявленных нарушений №09-09/17 от 24.02.2021; признать незаконными решения и действия (бездействие) руководителя инспекции Лукина А.Н., выразившиеся: в направлении товариществу своих требований (обязательных для исполнения) в форме письма от 11.09.2020, возложив на членов и само товарищество дополнительные обязанности, материальные затраты, в принятии к рассмотрению жалобы Кукина А.Ю. от 21.02.2020 на решение правления товарищества от 11.11.2020 о демонтаже дверей, в назначении повторной проверки по заявлению Кукина А.Ю. от 21.12.2020, (распоряжение от 19.02.2021 №09-01/100), в не предоставлении председателю правления товарищества Шеметовой О.М. возможности ознакомиться с материалами проверки; признать незаконными решения и действия (бездействие) консультанта инспекторского отдела инспекции Хромцовой И.В., выразившиеся: в рассмотрении жалобы Кукина А.Ю. от 21.02.2020 на решение правления товарищества от 11.11.2020 о демонтаже дверей, в не предоставлении председателю правления товарищества Шеметовой О.М. возможности ознакомиться с материалами проверки, в не представлении акта выездной внеплановой проверки от
24.02.2021 № 09-08/73 председателю правления товарищества Шеметовой О.М., а направлении его по почте.

Судом установлено, что заявителем представлено платежное поручение №143 от 11.05.2021 об уплате государственной пошлины на сумму 3000 руб. Документы, свидетельствующие об уплате государственной пошлины за оспаривание остальных ненормативных правовых актов (действий, бездействий) не приложены.

С учетом изложенного, поскольку товариществом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, суд считает необходимым продлить заявителю срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить товариществу собственников жилья «Октябрьский-10» срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления от апреля 2021 года без движения.

2. Предложить заявителю в срок до июня 2021 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, представив в суд:

- документ, подтверждающий уплату в федеральный бюджет государственной пошлины в установленном размере либо мотивированное ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением доказательств в подтверждение изложенных в нем доводов; либо уточнить заявленные требования.

Кроме того, заявителю предлагается по требованию об оспаривании письма от 11.09.2020 № 01-25/1006 и акта проверки - представить правовое обоснование, являются ли данные акты ненормативными правовыми актами, которые могут быть оспорены в суде.

Заявителю разъясняется, что направление заявителем документов по почте в срок, установленный судом, не может расцениваться как надлежащее исполнение процессуального действия, если к истечению срока, установленного в настоящем определении, и истекающего согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в час, когда в арбитражном суде прекращается приём документов, документы в арбитражный суд не поступили.

Заявителю разъясняется, что в соответствии с пунктом 3 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в указанный судом срок, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в настоящем определении, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить c помощью сервиса "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru.

Документы могут быть поданы в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на сервисе "Мой Арбитр" по адресу: https://my.arbitr.ru (документы, поступающие на электронную почту суда, считаются поданными ненадлежащим образом).

При направлении корреспонденции в арбитражный суд ссылка на номер дела А05-5095/2021 и фамилию судьи Юринской И.С. обязательна.

Судья

И.С. Юринская