Определение № А05-7100/06 от 03.07.2006 АС Архангельской области

2800/2006-56829

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163069, г. Архангельск, ул. Логинова,17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

председательствующего судьи Скворцова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей В.В. Скворцовым,

рассмотрев дело по заявлению уполномоченного органа в лице Федеральной налоговой

службы России,

о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз» (165511, Архангельская область, Вернетоемский район, п. Авнюгский))

при участии в судебном заседании представителей:

заявителей – не явились (извещены)

должника – Беляков А.А. (директор), Путилин Д.А. (дов. от 29.06.2006г.) Фокина О.Н. (дов. от 01.06.2006г.)

установил: Заявлены требования о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз». В обоснование заявленных требований уполномоченным органом указано на наличие у должника задолженности в размере 13 684 239 руб. 46 коп, в том числе по налогам 5 299 288 руб. 35 коп. и пени – 8 384 951 руб. 11 коп.

До начала судебного заседания от Федерального агентства по промышленности за подписью начальника Управления гражданских отраслей промышленности поступило ходатайство с просьбой дать возможность ОАО «Авнюгский леспромхоз» осуществлять производственную деятельность в качестве открытого акционерного общества, 100 % акций которого находятся в федеральной собственности, принять меры по финансовому оздоровлению предприятия и погашению кредиторской задолженности.

Представители должника в судебном заседании против заявленного требования возражали со ссылкой на принятие налоговым органом ненормативных актов на бесспорное взыскание сумм задолженности в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Авнюгский леспромхоз», тогда как предприятие реорганизовано и уже более трех месяцев функционирует в форме Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз». По мнению представителей должника, поскольку ранее существовавшее ФГУП «Авнюгский леспромхоз» ликвидировано – исключено из государственного реестра юридических лиц, а в отношении вновь созданного Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз» ненормативные акты налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника не выносились, что означает невозможность

уполномоченного органа обратиться с заявлением о признании должника банкротом (статья 41 Закона).

Также в судебном заседании, представители должника ссылались на обстоятельства дела, связанные со статусом должника как градообразующего предприятия, в материалы дела представлена справка администрации МО «Вернетоемский район» о том, что ФГУП «Авнюгский леспромхоз» является градообразующим предприятием и оказывает существенное значение на социально-экономическое положение района.

При обращении в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должника, являющегося градообразующим предприятием либо приравниваемым к нему, заявитель обязан доказать, что численность работников указанного предприятия составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта (пункт 3 статьи 170 Закона о банкротстве). К числу документов, подтверждающих указанные обстоятельства, можно отнести штатное расписание предприятия, статистические данные о численности работающего населения соответствующего населенного пункта и т.п.

Поскольку заявитель на указанные обстоятельства не ссылается, то обязанность их доказывания возлагается на лицо, которое ссылается на их наличие. Из отзыва должника следует, что численность работающих на предприятии составляет 337 человек, а численность проживающих в поселке 2 500 человек, однако критерием отнесения предприятия к градообразующему является численность не всего населения, а только работающего. Указанные доказательства в распоряжения суда не представлены.

Кроме того, представить должника заявил, что на предприятии имеется мобилизационный резерв, что означает необходимость для временного управляющего иметь надлежащим образом оформленный допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, притом, что представленный заявленной саморегулируемой организацией список кандидатов на должность временного управляющего таких сведений о наличии у них допуска не имеет.

В силу пункта 6 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных управляющих арбитражные управляющие, которые не имеют допуска к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

Из представленного в дело списка кандидатур на должность временного управляющего Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз» следует, что в доказательств в подтверждение допуска указанных в нем кандидатур к сведениям, составляющим государственную тайну, к нему не приложено, равно как и сведений предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Для представления доказательств о необходимости для исполнения полномочий руководителя Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз» иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну представитель должника просил отложить рассмотрение дела и запросить необходимую информацию в РУ ФСБ России по Архангельской области.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 158, 184 - 186, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 20, 42, 45, 48, 169, 170 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

ОПРЕДЕЛИЛ:

Рассмотрение дела отложить и назначить на 16 часов 00 минут 04 сентября 2006 года в помещении арбитражного суда по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, дом 17 (зал - расписание 4 этаж).

Уполномоченному органу: представить письменные объяснения причин вынесения ненормативных актов в отношении ФГУП «Авнюгский леспромхоз» и внесении 03 февраля 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности указанного предприятия, доказательства статуса предприятия кА градообразующего, обеспечить явку своего представителя в судебное заседание.

Открытому акционерному обществу «Авнюгский леспромхоз» в случае уплаты заявленной задолженности представить письменные доказательства этого, подтвердить статус градообразующего предприятия, представить письменное заявление о размере задолженности признаваемой предприятием.

Региональному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области представить сведения о форме допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимой для исполнений обязанностей руководителя Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз», в случае изменения формы допуска для руководителя Открытого акционерного общества «Авнюгский леспромхоз» своевременно направить информацию об этом в заявленную саморегулируемую организацию (НП СРО АУ «Континент») и арбитражный суд, по возможности обеспечить явку своего представителя в судебное заседание.

НП СРО АУ «Континент» в течение пяти дней с даты получения настоящего определения либо информации от должника и Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Архангельской области представить список кандидатур, содержащий информацию о наличии у арбитражных управляющих допуска к государственной тайне на дату близкую к направлению указанного списка, а также о соответствии арбитражных управляющих указанных в представленном списке, требованиям, статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Данное определение направить должнику, заявителю, в заявленную саморегулируемую организацию, в регулирующий орган, уполномоченный орган, собственнику имущества должника, Региональному Управлению Федеральной службы безопасности РФ по Архангельской области, Федеральному агентству по промышленности, МО «Вернетоемский район».