Определение № А05-9699/09 от 22.09.2010 АС Архангельской области

2300/2010-76429(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, ул. Логинова, 17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта

22 сентября 2010 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Гуляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания судьей, рассматривающим дело,

рассмотрев 22.09.2010 в судебном заседании заявление муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда,

поданное в рамках дела № А05-9699/2009 по иску по иску общества с ограниченной ответственностью «НордСтройСервис»

к ответчику – муниципальному образованию «Виноградовский муниципальный район» в лице администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район»

о взыскании 7 142 068 руб. 75 коп.

заинтересованные лица:

1 – ООО «Северный Легион»

2 – МО «Виноградовский муниципальный район» в лице администрации «Виноградовский муниципальный район»

3 – отделение по Виноградовскому району Управления Федерального казначейства по Архангельской области

при участии в заседании представителей: от истца ФИО1 (доверенность от 01.01.2010), от ответчика ФИО2 (доверенность от 13.08.2010)

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «НордСтройСервис» обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «Виноградовский муниципальный район» о взыскании 7 142 068 руб. 75 коп. задолженности за выполненные работы на основании муниципального контракта № 2-2008 от 11.01.2008 по строительству 12-квартирного жилого дома по адресу: Архангельская область, Виноградовский район, п.Березник, ул.8- го Марта, д.17.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.10.2009, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.04.2010, с муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в лице Администрации муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» в пользу общества с ограниченной ответственностью «НордСтройСервис»

взыскано 7 142 068 руб. 75 коп. долга, а также 3 500 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Для принудительного исполнения решения суда выдан исполнительный лист серии АС 000912217 от 07.10.2009.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 02.06.2010 произведено процессуальное правопреемство взыскателя по делу № А05-9699/2009: общество с ограниченной ответственностью «НордСтройСервис» заменено на общество с ограниченной ответственностью «Северный Легион».

12 июля 2010 года администрация муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» обратилась в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель ответчика требование о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта поддержал, просил предоставить рассрочку исполнения оставшейся части задолженности на 14 месяцев согласно предоставленному графику до ноября 2011 года. Пояснил, что задолженность на день рассмотрения настоящего заявления составляет 1 056 068,75 рублей, в остальной части решение суда исполнено. Задержка в оплате долга произошла в связи с тем, что были уменьшены дотации из областного бюджета, выделяемые на жилищное строительство в 2009 году.

Представитель истца против предоставления рассрочки на 14 месяцев возражал, ссылаясь на то, что длительный период рассрочки нарушает права взыскателя. Считает, что рассрочка не может быть более 4 месяцев.

Управление Федерального казначейства своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по уплате долга с учетом следующего.

В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава- исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Названная норма права не определяет оснований для предоставления отсрочки, а лишь устанавливает критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта.

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Из объяснений ответчика следует, что строительство 12-квартирного жилого дома № 17 по ул. 8 Марта в пос.Березник Виноградовского района осуществлялось в рамках социально-экономической программы Архангельской области «Развитие жилищного строительства в Архангельской области» на 2005-2008 годы, продпрограмма

«Строительство социального жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда».

Однако областным законом от 17.12.2009 № 124-внеоч.-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной бюджет «Об областном бюджете на 200 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» муниципальному образованию «Виноградовский муниципальный район» была сокращена сумма дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов на 6 339,7 тыс. рублей и сумма субсидий на софинансирование вопросов местного значения сокращена на 2 909,1 тыс. руб.

Сокращение финансовой помощи областного бюджета повлекло для муниципального образования невозможность рассчитаться с ООО «НордСтройСервис» за выполненные работы, а также завершить строительство объекта.

При этом муниципальным образованием принимались меры к погашению задолженности перед подрядчиком по строительству жилого дома. Так, собранием депутатов Виноградовского района от 25 ноября 2009 года № 35-5 было принято решение о выделении ассигнований в сумме 3 800 тыс. рублей на финансирование расходов для завершения строительства жилого дома.

Бюджет МО «Виноградовский район» на 2010 год уже сформирован и принят с предельным дефицитом в 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Средства на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и на погашение кредиторской задолженности прошлых лет в расходы муниципального бюджета на 2010 год не включены.

В 2010 году муниципальное образование неоднократно обращалось в областную администрацию с ходатайством о выделении дополнительной финансовой помощи из областного бюджета на погашение долговых обязательств и на завершение строительства жилого дома. Однако данные обращения результата не дали.

Судом учитывается, что ответчик принимал меры к погашению задолженности перед истцом, в частности задолженность ответчика по настоящему делу к моменту рассмотрения заявления составляет 1 056 068,75 рублей, т.е. в большей степени задолженность уже погашена.

Предъявление исполнительного листа к исполнению в полном объеме может повлечь неблагоприятные последствия для муниципального бюджета, привести к задержке выплаты заработной платы, возникновению кредиторской задолженности по коммунальным услугам, срыву оказания медицинских услуг населению и т.д., и, как следствие, неблагоприятную социальную обстановку в районе, являющимся дотационным.

В связи с чем суд считает необходимым предоставить рассрочку исполнения решения суда в оставшейся части.

Вместе с тем, суд считает, что рассрочка на 14 месяцев, о которой просит ответчик, является чрезмерно длительным, учитывая, что решение суда состоялось 07.10.2009. Поэтому считает необходимым уменьшить длительность предоставления рассрочки на 9 месяцев.

Предоставление рассрочки исполнения судебного акта на 9 месяцев, т.е. до 30 июня 2011 года, не нарушит права взыскателя, баланс его интересов и интересов должника будет соблюден. В то же время предоставление рассрочки будет

способствовать реальному исполнению судебного акта, не приведет к увеличению задолженности должника по уплате исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым предоставить рассрочку погашения задолженности в сумме 1 056 068,75 руб. сроком на 9 месяцев, т.е. до 30 июня 2011 года.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 184-185, 188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление муниципального образования «Виноградовский муниципальный район» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда от 07.10.2009 по делу № А05- 9699/2009 удовлетворить. Предоставить рассрочку исполнения решения суда, согласно следующему графику платежей:

октябрь 2010 г. – 117 340,97 рублей; ноябрь 2010 г. – 117 340,97 рублей;

декабрь 2010 г. – 117 340,97 рублей; январь 2011 г. – 117 340,97 рублей;

февраль 2011 г. - 117 340,97 рублей; март 2011 г. - 117 340,97 рублей;

апрель 2010 г. – 117 340,97 рублей;

май 2010 г. – 117 340,97 рублей;

июнь 2010 г. – 117 340,99 рублей.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области.