Гражданский кодекс часть 1

Администрация Муниципального образования "Наримановский район" обратилась в арбитражный суд в соответствии со статьями 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации с иском к Администрации муниципального образования "Город Нариманов" о взыскании задолженности по соглашению «О передаче осуществления части полномочий в сфере спорта» от 01.01.2015 за первый квартал 2015 года в размере 1200 000 руб.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В пункте 2 постановления от 09.12.2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил следующее:

При принятии исковых и иных заявлений и рассмотрении дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, критериями отнесения споров к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Споры с участием граждан, не являющихся предпринимателями, подведомственны арбитражному суду только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством.

Администрация Муниципального образования "Наримановский район" обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с Администрации муниципального образования "Город Нариманов" задолженности по соглашению «О передаче осуществления части полномочий в сфере спорта» от 01.01.2015 за первый квартал 2015 года в размере 1200000 рублей

Проанализировав условия соглашения между Администрацией муниципального образования "Город Нариманов" и Администрацией Муниципального образования "Наримановский район", арбитражный суд приходит к выводу, что возникшие из данного соглашения бюджетные правоотношения сторон регулируются нормами Бюджетного Кодекса РФ, определяющим общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, устанавливающим основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Исходя из определений и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации и данных в статье 6 Кодекса, предметом настоящего спора о взыскании не перечисленных в бюджет муниципального района денежных средств из бюджета поселения, входящего в состав муниципального района, является по существу требование о предоставлении межбюджетных трансфертов: предоставление средств одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Между тем предоставление межбюджетных трансфертов является процессом межбюджетного регулирования, а не экономическим спором.

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов предусмотрен главой 16 Бюджетного кодекса Российской федерации, в соответствии с которой подведомственность арбитражным судам таких бюджетных споров не установлена.

Следовательно, настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, что в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет прекращение производства по делу.

Руководствуясь статьями 150, 151, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № А06-7708/2015 по иску Администрации Муниципального образования "Наримановский район" к Администрации муниципального образования "Город Нариманов" о взыскании задолженности по межбюджетным трансфертам – прекратить.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Г.А. Плеханова