Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Гималетдиновой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максютовым Т.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Муниципального унитарного предприятия «Центр недвижимости» городского округа город Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству культуры РБ

3-е лицо: Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ

о признании незаконным отказа в согласовании проекта межевания территории от 19.06.2012г. № 11-07-12/385 и обязании согласовать проект межевания

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, ведущий юрисконсульт юридического отдела, доверенность №008 от 10.01.2012г., сл. удостоверение №60 от 01.02.2011г.

от ответчика: ФИО2, ведущий юрисконсульт сектора учета и контроля отдела по охране культурного наследия, доверенность №02-19/3453 от 01.08.2012г., личность удостоверена паспортом.

от 3-го лица: не явились, ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось муниципальное унитарное предприятие «Центр недвижимости» городского округа город Уфа РБ (далее – заявитель) с заявлением к Министерству культуры РБ о признании незаконным отказа в согласовании проекта межевания территории от 19.06.2012г. № 11-07-12/385 и обязании согласовать проект межевания.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что требования основаны на факте отказа отдела по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Башкортостан в согласовании проекта межевания территории кварталов № 122, 123, 124, ограниченных бульваром Ибрагимова, улицей Ленина, территорий парка им. Якутова, улицами Белякова, Петропавловской и ФИО3 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании договора уступки прав №09-2010 от 17.09.2010г. заявитель приобрел часть прав и обязанностей по договору №8–РТ от 06.11.2009г. о развитии застроенной территории кварталов № 122, 123, 124, ограниченных бульваром Ибрагимова, улицей Ленина, территорий парка им. Якутова, улицами Белякова, Петропавловской и ФИО3 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – застроенная территория кварталов № 122, 123, 124).

Согласно п. 3.1.2 договора №8-РТ от 29.11.2009г. (в редакции дополнительного соглашения №2 от 29.08.2011г.) заявитель обязан был в срок до 31.12.2012г. разработать и представить на рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект межевания застроенной территории.

17 августа 2011 года заявитель, во исполнение указанного пункта Договора, обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан за разрешением на разработку проекта межевания и выдачей градостроительного задания на разработку проекта межевания застроенной территории кварталов № 122, 123, 124, ограниченных бульваром Ибрагимова, улицей Ленина, территорий парка им. Якутова, улицами Белякова, Петропавловской и ФИО3 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

02 ноября 2011 года Главархитектурой для заявителя было подготовлено Градостроительное задание № 3090/к от 02.11.2011г. на разработку проекта межевания застроенной территории кварталов № 122, 123, 124, ограниченных бульваром Ибрагимова, улицей Ленина, территорий парка им. Якутова, улицами Белякова, Петропавловской и ФИО3 в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании Градостроительного задания по заказу заявителя был разработан проект межевания застроенной территории кварталов № 122, 123, 124 и 22 декабря 2011 года, проект был представлен в отдел по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Башкортостан.

Отделом по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Башкортостан было отказано в согласовании проекта межевания, представленного заявителем, со ссылкой на то, что проект предусматривает снос выявленных объектов культурного наследия, расположенных по адресам: <...> дома №№71 и 81 и ценных объектов градостроительной среды, расположенных по адресам: <...> дома №№6, 8, 10, подлежащих включению в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и сохранению.

Считая отказ отдела по охране культурного наследия Министерства культуры Республики Башкортостан незаконным и необоснованным, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 июля 2012 года, заявление Муниципального унитарного предприятия «Центр недвижимости» городского округа город Уфа РБ было оставлено без движения в связи с необходимостью заявителю уточнить заявленные требования, а также в связи с приложением к заявлению копии доверенности представителя, заверенной ненадлежащим образом.

Во исполнение определения Арбитражного суда Республики Башкортостан, заявителем было подано уточнение к заявлению (Т.1 л.д. 3-4), на основании которого определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30 июля 2012 года было возбуждено производство по делу №А07-12694/2012 и назначено предварительное судебное заседание.

В процессе изучения материалов дела, Арбитражным судом Республики Башкортостан было установлено, что уточнение к заявлению было подано с нарушением норм действующего законодательства, а именно: уточнение к заявлению было подписано исполняющим обязанности директора Муниципального унитарного предприятия «Центр недвижимости» городского округа город Уфа РБ ФИО4. При этом согласно приказу №74-К о временном исполнении обязанностей от 05 июля 2012 года (Т.1 л.д. 5а) ФИО4 был уполномочен лишь на подписание приказов по кадрам и других документов, связанных с приемом, увольнением, отпуском и трудовой деятельности работников; подписание счетов-фактур; подписание документов (в том числе договоров и соглашений), связанных с деятельностью предприятия.

Таким образом, уточнение к заявлению в нарушение норм действующего законодательства было подписано неуполномоченным лицом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Согласно части 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставление искового заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, суд считает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

Руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 148, ст. ст. 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Муниципального унитарного предприятия «Центр недвижимости» городского округа город Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)о признании незаконным отказа в согласовании проекта межевания территории от 19.06.2012г. № 11-07-12/385 и обязании согласовать проект межевания оставить без рассмотрения.

Приложенные к заявлению документы вернуть заявителю.

После выступления определения в законную силу выдать Муниципальному унитарному предприятию «Центр недвижимости» городского округа город Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат государственной пошлины в размере 2000 рублей, уплаченной по платежному поручению № 985 от 17.07.2012г.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия определения через Арбитражный суд Республики Башкортостан в соответствии со статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Р. Гималетдинова