Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Багаутдиновой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Денисенко В.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление исполняющего обязанности конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 о принятии обеспечительных мер,

при участии в судебном заседании:

от и.о. конкурсного управляющего - ФИО2, представитель по доверенности от 27.01.2021, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело о банкротстве №А07-13166/2017 о признании Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.07.2017 (резолютивная часть объявлена 18.07.2017) в отношении Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - МУЭТ г. Уфы, должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО3.

Информационное сообщение о введении процедуры наблюдения в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» №142 от 05.08.2017.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.07.2018 (резолютивная часть определения объявлена 12.07.2018) в отношении МУЭТ г. Уфы введена процедура внешнего управления.

Информационное сообщение о введении процедуры внешнего управления в отношении должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» №133 от 28.07.2018, стр. 26.

Определением от 30.07.2018 (резолютивная часть от 30.07.2018) внешним управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО3.

Определением суда от 22.10.2019 (резолютивная часть от 15.10.2019) арбитражный управляющий ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего, внешним управляющим должника утвержден ФИО4.

Определением суда от 07.07.2020 (резолютивная часть от 06.07.2020) арбитражный управляющий ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего МУЭТ г. Уфы внешним управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО1 (член Ассоциации СРО «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих», ИНН <***>, №12614 в сводном государственном реестре арбитражных управляющих, адрес для направления корреспонденции: 123557, <...>).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2020 (резолютивная часть от 24.12.2020) в отношении МУЭТ г. Уфы введена процедура конкурсного производства, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего ФИО1

На рассмотрении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.02.2021 поступило заявление исполняющего обязанности конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1 о принятии обеспечительных мер в виде:

- запрета любому филиалу «УФИМСКИЙ» ПАО «УБРИР» (ИНН <***>, КПП 667101001) списывать денежные средства с любого открытого и вновь открываемого расчетного счета Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение расходно-кассовых операций по перечислению денежных средств по взысканию задолженности по уплате НДФЛ, ПФР, налогам на имущество, штрафам и пеням в пользу любой Межрайонной инспекции ФНС России по Республике Башкортостан за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020г.;

- запрета любому филиалу ПАО «УРАЛСИБ» (ИНН <***>, КПП 770401001) списывать денежные средства с любого открытого и вновь открываемого расчетного счета Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение расходно-кассовых операций по перечислению денежных средств по взысканию задолженности по уплате НДФЛ, ПФР, налогам на имущество, штрафам и пеням в пользу любой Межрайонной инспекции ФНС России по Республике Башкортостан за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020г.;

- запрета любому филиалу Банка ВТБ (ПАО) (ИНН <***>, КПП 770943002) списывать денежные средства с любого открытого и вновь открываемого расчетного счета Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение расходно-кассовых операций по перечислению денежных средств по взысканию задолженности по уплате НДФЛ, ПФР, налогам на имущество, штрафам и пеням в пользу любой Межрайонной инспекции ФНС России по Республике Башкортостан за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020г.

Определением суда от 01.03.2021 указанное заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании 02.03.2021 был объявлен перерыв до 03.03.2021 до 17 час.00мин. О перерыве лица, участвующие в деле, извещены путем размещения публичного объявления на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель и.о. конкурсного управляющего для приобщения к материалам дела представил инкассовые поручения. Заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Изучив доводы, изложенные в заявление, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве, статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по обеспечению заявленных требований кредиторов в соответствии с АПК РФ.

В силу положений главы 8 АПК РФ, обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В соответствии с пунктом 1 статьей 90 АПК РФ, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно пункту 2 указанной статьи, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю, на что также акцентировано внимание и в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации».

На основании пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55) при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 10 разъяснений постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 указано, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

-разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

-вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

-обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

-предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества (абз. 2 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55).

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Следовательно, при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер в деле о банкротстве суд должен удостовериться в том, что непринятие именно этих обеспечительных мер воспрепятствует достижению целей процедуры банкротства или повлечет причинение значительного ущерба кредиторам должника.

Основания применения обеспечительных мер по ходатайству заинтересованного лица должны устанавливаться судом в каждом конкретном деле на основании представленных заявителем документов, обосновывающих его ходатайство.

В то же время обеспечительные меры являются ускоренным и предварительным средством защиты, поэтому правила доказывания их оснований не аналогичны тем, что применяются при доказывании обстоятельств по существу судебного спора, когда от стороны требуется представить ясные и убедительные доказательства обстоятельств дела либо доказательства, преобладающие над доказательствами процессуального противника. Для применения обеспечительных мер достаточно подтвердить разумные подозрения наличия предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ оснований.

В пункте 6 постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъясняется, что арбитражному суду необходимо проверять аргументированность заявления о принятии мер по обеспечению иска и применять эти меры, когда имеется реальная угроза невозможности в будущем исполнить судебный акт.

Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба, а определение о принятии обеспечительных мер - безусловным, конкретным и реально исполнимым.

Требования, в обеспечении которых заявитель просит принять меры, включают в себя признание требований кредиторов второй очереди по заработной плате подлежащими удовлетворению приоритетно перед требованиями Федеральной налоговой службы России по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и налога на доходы физических лиц.

Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам установлена в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из материалов дела 25.12.2020 на рассмотрение арбитражного суда поступило заявление и.о. конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1 о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов МУЭТ г. Уфы.

Ранее в рамках обособленного спора судом приняты следующие обеспечительные меры:

Определением от 26.12.2020 судом приняты обеспечительные меры в виде запрета ПАО «УБРИР», ПАО «УРАЛСИБ», Банку ВТБ (ПАО) списывать денежные средства с любого открытого и вновь открываемого расчетного счета Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение расходно-кассовых операций по перечислению денежных средств по взысканию задолженности по уплате НДФЛ, ПФР, налогам на имущество, штрафам и пеням в пользу любой Межрайонной инспекции ФНС России по Республике Башкортостан за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства управляющего о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2017.

Определением от 29.01.2021 судом приняты обеспечительные меры в виде:

- запретита филиалу «УФИМСКИЙ» ПАО «УБРИР» до рассмотрения ходатайства и.о. конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1 о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020 списывать денежные средства с расчетного счета № <***> Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение решений МРИФНС № 4 по РБ за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства и.о. конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1 о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020;

- запрета филиалу ПАО «УРАЛСИБ» списывать денежные средства с расчетного счета № <***> Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение расходных кассовых операций Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства и.о. конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1 о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020;

- запрета филиалу Банк ВТБ (ПАО) в г. Нижний Новгород до рассмотрения ходатайства и.о. конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1 о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020списывать денежные средства с расчетного счета № <***> во исполнение решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан расходных операций по счету №40702810916240002055 за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства и.о. конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1 о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2020.

Из заявления управляющего следует, что со стороны ФНС предпринимаются действия по списанию денежных средств с расчетных счетов МУЭТ г. Уфы по выставленным инкассовым поручениям (задолженность по налогам и сборам, а также пени и штрафные санкции).

23.12.2020 исполнены выставленные инкассовые поручения от 23.12.2020 г. на общую сумму 5 525 942,97 руб., 24.02.2021 исполнены выставленные инкассовые поручения от 20.02.2021 г. на общую сумму 4 627 846,57 руб. Банком не было принято во внимание Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.01.2021 г. по делу №А07-13166/2017, которое было ранее направлено в отделение Банка ВТБ 12.02.2020

МУЭТ г.Уфы продолжает осуществлять свою текущую производственно-хозяйственную деятельность, оказывает населению услуги по перевозке пассажиров горэлектротранспортом за плату, в связи с чем ежедневно происходит инкассация вырученных от перевозки денежных средств на расчетный счет МУЭТ г. Уфы, ежедневная средняя выручка от перевозки в августе 2020 г. составила 599 000 руб. Списание с расчетного счета денежных средств по выставленным ФНС инкассовым поручениям на расчётные счета МУЭТ г. Уфы делает невозможным осуществление текущей производственной деятельности, заключающейся в обеспечении населения города Уфы экологичным транспортом.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2020 (резолютивная часть от 24.12.2020) в отношении МУЭТ г. Уфы введена процедура конкурсного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у должника имеется задолженность по текущим платежам, по которой в настоящее время имеется нерассмотренный спор по изменению очередности погашения требований кредиторов второй очереди.

Непринятие заявленных обеспечительных мер в виде запрета кредитной организации проводить списание денежных средств с расчетного счета должника может не только затруднить, но и сделать невозможным исполнение судебного акта, принятого по результатам рассмотрения заявления и.о. конкурсного управляющего МУЭТ г. Уфы ФИО1

Обоснованность заявления не может быть оценена судом на стадии принятия обеспечительных мер. Вместе с тем, непринятие мер может привести к списанию денежных средств при наличии спора по удовлетворению очередности. Арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные обеспечительные меры соразмерны заявленным требованиям, обеспечивают баланс интересов сторон.

Более того, поскольку обеспечительные меры являются ускоренным способом защиты чьих бы то ни было прав, установление всех обстоятельств спора в рамках которого они заявлены, а равно выявление четких фактических оснований наложения запрета в столь сжатые сроки в принципе невозможно. Суду, рассматривающему обоснованность требования о принятии обеспечительных мер, достаточно установления наличия оснований и соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в споре.

Оперативность решения вопроса о применении обеспечительных мер при невысоком стандарте доказывания соответствующих обстоятельств не нарушает права заинтересованных лиц и должника, поскольку помимо требования о судебной проверке обоснованности и соразмерности этих мер законодательством установлены и иные гарантии соблюдения его интересов. Так, в частности, по ходатайству лиц обеспечительная мера может быть заменена на другую (статья 95 АПК РФ) или в короткий срок отменена тем же судом (статья 97 АПК РФ, пункт 22 постановления № 55).

При таких обстоятельствах, в целях недопущения нарушения прав и законных интересов должника и его кредиторов, суд счел необходимым на основании статьи 46 Закона о банкротстве, статей 90, 91 АПК РФ удовлетворить заявление управляющего и принять испрашиваемые обеспечительные меры.

Руководствуясь статьями 90-93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление исполняющего обязанности конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО1 о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить ПАО «УБРИР», ПАО «УРАЛСИБ», Банку ВТБ (ПАО) списывать денежные средства с любого открытого и вновь открываемого расчетного счета Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан во исполнение расходно-кассовых операций по перечислению денежных средств по взысканию задолженности по уплате НДФЛ, ПФР, налогам на имущество, штрафам и пеням в пользу любой Межрайонной инспекции ФНС России по Республике Башкортостан за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, страховых взносов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему РФ до рассмотрения ходатайства управляющего о разрешении отступления от предусмотренной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по делу № А07-13166/2017.

Определение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.В. Багаутдинова