Гражданский кодекс часть 1

Харисова А. Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хафизовой Д.Ф., заявление Общества с ограниченной ответственностью Проектная фирма "УРАЛТРУБОПРОВОДСТРОЙПРОЕКТ" о замене эксперта и экспертного учреждения по делу по иску

Общества с ограниченной ответственностью Проектная фирма "УРАЛТРУБОПРОВОДСТРОЙПРОЕКТ"

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ИНСТИТУТ НЕФТЕХИМПЕРЕРАБОТКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

о взыскании суммы долга в размере 6 243 447 руб. 44 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения

При участии в судебном заседании:

От истца: ФИО1 доверенность № 22/8916 от 14.10.14

От ответчика: Ильичева И.В. , доверенность № 8 от 09.02.15 года,
Устинов И.А., доверенность № 13 от 24.06.15, паспорт

От ООО «Салаватнефтехимстройзаказчик» (ИНН <***>, адрес 453256, город Салават, ул. Нуриманова ), не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ООО ПФ "УРАЛТРУБОПРОВОДСТРОЙПРОЕКТ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУП ИНХП РБ о взыскании суммы долга в размере 6 243 447 руб. 44 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения

Определением от 02.06.2015 года по ходатайству ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ИНСТИТУТ НЕФТЕХИМПЕРЕРАБОТКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" о судом назначена по делу № А07-1323/2015 – судебная строительно-техническая экспертиза, производство поручено ООО «Салаватнефтехимстройзаказчик» (ИНН <***>, адрес 453256, город Салават, ул. Нуриманова ), эксперту – ФИО4.

На судебном заседании 17.08.2015 года представителем истца поддержано заявленное ходатайство о замене эксперта и экспертной организации, обоснована позиция по заявлению.

Представителем ответчика оглашены представленные письменные возражения против удовлетворения ходатайства.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Заявитель (истец) ссылается на положения ст. 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации о том, что аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, аккредитованными на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида. Порядок аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы Проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных Изысканий устанавливается Правительством Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, по итогам аккредитации выдает юридическому лицу свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, ведет государственный реестр юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, подлежат размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, в сети «Интернет» и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1070 «О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий установлено, что аккредитация юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится Федеральной службой по аккредитации.

Также указанным Постановление установлен порядок ведения реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре;

Кроме того, установлена форма выдаваемого свидетельства об аккредитации юридического лица на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В соответствие с статьей 49 п.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной Документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

В соответствие с Постановлением Правительства Российской Федераций от 5 марта 2007 г. № 145 о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной Документации и результатов инженерных изысканий и с постановлением правительства Российской Федераций от 29 декабря 2008 г. № 1070 о порядке аккредитации на право Проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов Инженерных изысканий, экспертизу результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации имеет право выполнять организация, имеющая аккредитацию на право проведения государственной (негосударственной) экспертизы имеющая в своем штате аттестованных экспертов по соответствующим направлениям.

Как указывается истцом в исковом заявлении, в представленных документах о возможности проведения экспертизы «Салаватнефтехимстройзаказчик» отсутствует свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий. На официальном сайте Федеральной службы по аккредитации о выданных свидетельствах указанное предприятие также не значится. Истцом в заявлении перечислены специальности, по которым аккредитован эксперт, исходя из представленных свидетельств об аккредитации. Согласно определения Арбитражного суда от 02.06.2015г., продолжает заявитель, необходимо выполнить экспертизу следующей документации:

- Технический отчет об инженерно-геологических изысканиях по объекту: «Реконструкция систем общезаводского хозяйства Уренгойского ЗПКТ».

- Технический отчет об инженерно-геологических изысканиях по объекту: «Реконструкция и техническое перевооружение объектов ЗПКТ для переработки ачимовских залежей Уренгойского месторождения». Таким

образом, заявитель приходит к выводу, что эксперт Подцикин Валерий Васильевич не имеет разрешительной документации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

На основании вышеизложенного и исходя из положений ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель просит суд произвести замену экспертного учреждения ООО «Салаватнефтехимстройзаказчик» на учреждение имеющие правоустанавливающие документы, а именно свидетельство на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий., а также привлечь эксперта имеющий разрешительные документы на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Ответчиком представлены письменные возражения на ходатайство истца. Доводы истца ответчик считает необоснованными, поскольку возникший между истцом и ответчиком спор рассматривается судом и применению подлежат положения об экспертизе в рамках арбитражного процесса, а не положения Градостроительного кодекса Российской Федерации о негосударственной экспертизе проектной документации и (или) негосударственной экспертизе результатов инженерных изысканий.

Ответчик со ссылками на ч. 1 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом», а также п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 23 от 04.04.2014 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» о том, что экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном

учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями, но не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации), п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 23 от 04.04.2014: «При назначении экспертизы суд должен руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации о судебно- экспертной деятельности, а также положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обеспечении процессуальных прав лиц, участвующих в деле», приходит к выводу, что основным требованием к привлеченному, в рамках судебного процесса эксперту, является наличие у данного эксперта специфических знаний и опыта в области подлежащей исследованию.

Лицензирование (аккредитация) судебно-экспертной деятельности, продолжает ответчик в письменных возражениях, не предусмотрена ст. 12 ФЗ-99 от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 21.11.2011 г. № 957 (ред. от 28.04.2015) «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности». В закрытом перечне статьи № 12 ФЗ-99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» «судебная экспертиза» не значится.

Утверждение истца об обязательной аккредитации экспертной организации проводящей судебную экспертизу, а именно наличии у экспертной организации свидетельства на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», ответчик считаем неверным, поскольку в приводимых истцом положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в Постановлениях Правительства РФ №№ 145, 1070 речь идет об экспертизе проектной документации, которая является самостоятельным видом экспертизы, отдельным от судебной экспертизы. К

судебной экспертизе назначенной определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.06.2015 по делу № А07-1323/2015 ответчик считает указанные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации не подлежащими применению.

Таким образом, ответчик заявление истца о замене эксперта и экспертного учреждения считает не подлежащим удовлетворению.

Исходя из части 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства обосновываются лицами, которые их заявляют.

Таким образом, обязанность представления доказательств, на которое лицо ссылается в обоснование заявленного ходатайства, возлагается на указанное лицо. При непредставлении необходимых доказательств у арбитражного суда отсутствует обязанность запрашивать соответствующие документы в интересах того или иного лица, участвующего в деле.

Порядок назначения судебной экспертизы арбитражным судом регламентируется положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 82 - 87 данного Кодекса) и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 23 от 04.04.2014 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе». Положение о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1070 "О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - Положение), регламентирует порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации, являющейся самостоятельным видом экспертизы, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, и не распространяется на процессуальные действия суда при назначении судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах, судом оснований для удовлетворения заявления Общества с ограниченной ответственностью Проектная фирма "УРАЛТРУБОПРОВОДСТРОЙПРОЕКТ" о замене эксперта и экспертного учреждения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 82, 83, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью Проектная фирма "УРАЛТРУБОПРОВОДСТРОЙПРОЕКТ" о замене эксперта и экспертного учреждения отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья А.Ф.Харисов