Гражданский кодекс часть 1

взыскателя: Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: ул. Заки Валиди, д. 55, г. Уфа, <...>)

к должнику: ООО «Дент Сервис» (450077, БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКА, УФА ГОРОД, ЧЕРНЫШЕВСКОГО <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 027401001)

о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 3500 руб.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – Заявитель) о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «Дент Сервис» (далее – Ответчик) 3500 руб. штрафа по требованиям N 002S01190016120 от 25.04.2019, N 002S01190023688 от 26.07.2019, N 002S01200016751 от 09.09.2020.

Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановление срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа.

Ознакомившись с заявлением о выдаче судебного приказа и приложенными к нему документами, суд усматривает основания для отказа в принятии заявления в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Как следует из материалов заявления, основанием для заявления о выдаче судебного приказа послужило выставление плательщику страховых взносов требований N 002S01190016120 от 25.04.2019, N 002S01190023688 от 26.07.2019, N 002S01200016751 от 09.09.2020, срок добровольного исполнения по которым установлен до 16.05.2019, 13.08.2019, 29.09.2020 соответственно.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах до 01.01.2017 урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", с 01.01.2017 утратившим силу.

В соответствии с нормами пунктов 5.4., 5.5. статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. При этом пропуск срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации на принудительное взыскание налога.

Таким образом, заявление на принудительное взыскание задолженности по требованиям N 002S01190016120 от 25.04.2019, N 002S01190023688 от 26.07.2019, N 002S01200016751 от 09.09.2020 могло быть подано в суд Пенсионным фондом не позднее 18.11.2019, 13.02.2020, 29.03.2021 соответственно.

Заявление о выдаче судебного приказа подано в арбитражный суд 16.09.2021.

Таким образом, учреждением Пенсионного фонда в отношении требований N 002S01190016120 от 25.04.2019, N 002S01190023688 от 26.07.2019 был пропущен срок для подачи заявления в арбитражный суд, установленный нормами пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, нормами пункта 5.5. статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденным Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 17.17.2019, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пунктах 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание изложенные выше разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и истечение срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, суд находит требования заявителя не соответствующими положениям статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями подпункта 3 пункта 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд отказывает фонду в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно положениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. В таком же порядке подлежит рассмотрению ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании финансовых санкций.

Руководствуясь статьями 184-188, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: ул. Заки Валиди, д. 55, г. Уфа, <...>) в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «Дент Сервис» (450077, БАШКОРТОСТАН РЕСПУБЛИКА, УФА ГОРОД, ЧЕРНЫШЕВСКОГО <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 027401001) финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3500 руб.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия определения в соответствии со статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Х.Р. Бахтиярова