Определение № А07-4514/14 от 07.04.2014 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,

тел. (347) 272-13-89,факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/

ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чернышовой С.Л., рассмотрев заявление (ходатайство) Муниципального унитарного предприятия Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан о принятии обеспечительных мер по делу по заявлению

Муниципального унитарного предприятия Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450098, <...>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 450098, <...>)

об отмене представления от 05.02.2014г. о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, зафиксированного в постановлении о назначении административного наказания №04-04/4-В/ЮГТ от 05.02.2014

установил: Муниципальное унитарное предприятие Единый расчетно- кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об отмене представления от 05.02.2014г. о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, зафиксированного в постановлении о назначении административного наказания №04-04/4-В/ЮГТ от 05.02.2014.

Одновременно МУП ЕРКЦ г. Уфы было заявлено ходатайство о приостановлении исполнения представления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан от 05.02.2014г. о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного

правонарушения по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, зафиксированного в постановлении о назначении административного наказания №04-04/4-В/ЮГТ от 05.02.2014 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.03.2014г. заявление МУП ЕРКЦ г. Уфы было оставлено без движения. Срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, был определен до 09.04.2014г.

В связи с чем, заявление о приостановлении исполнения предписания, поданное одновременно с заявлением, не рассматривалось до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения и его принятия к производству.

В связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения Арбитражным судом Республики Башкортостан заявление МУП ЕРКЦ г. Уфы принято к производству, о чем принято определение от 07.04.2014 года.

Рассмотрев ходатайство Муниципального унитарного предприятия Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан о приостановлении исполнения оспариваемого Представления , суд установил, что оно подано с нарушением требований Арбитражного процессуального кодекса РФ, а именно:

На основании части 3 статьи 199 Кодекса арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Как указано в п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в главе 24 Кодекса не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, в связи с чем в указанном случае необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе, об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.

В соответствии со ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, В соответствии со ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Наличие или отсутствие указанных оснований устанавливается судом.

Согласно разъяснению Пленума ВАС РФ, данному в п. 29 Постановления от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 199 АПК

РФ. В силу части 1 статьи 197 АПК РФ применение таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных правоотношений. Соответственно, приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно части 4 статьи 90 АПК РФ заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления об обеспечении иска уплачивается государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

В нарушение указанных норм доказательств уплаты государственной пошлины при подаче данного ходатайства МУП ЕРКЦ г. Уфы не представлено.

В силу части 2 статьи 93 АПК РФ Арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения по правилам статьи 128 настоящего Кодекса, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 92 настоящего Кодекса, о чем незамедлительно сообщает лицу, подавшему заявление.

В связи с изложенным, поданное в суд ходатайство о принятии обеспечительных мер подлежит оставлению без движения.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление (ходатайство) Муниципального унитарного предприятия Единый расчетно-кассовый центр городского округа город Уфа Республики Башкортостан о принятии обеспечительных мер ( о приостановлении исполнения оспариваемого Представления) – оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 30 апреля 2014 года устранить допущенные нарушения.

Заявителю разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, применительно к положениям ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.