450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
сайт http://ufa.arbitr.ru/
о процессуальном правопреемстве
г. Уфа Дело № А07-6336/2019
18 февраля 2022 года
Резолютивная часть определения объявлена 15.02.2022 г.
Полный текст определения изготовлен 18.02.2022 г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шамсутдинова Э. Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Якуповой О.А., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" о замене стороны ответчика в порядке процессуального правопреемства по делу № А07-6336/2019 по иску
общества с ограниченной ответственностью "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к федеральному государственному казенному учреждению "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Водоканалстройсервис», акционерное общество "БАШКОММУНВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Бирский межрайонный отдел судебных приставов
о взыскании задолженности в размере 75 975 руб. 65 коп., пени в размере 21 948 руб. 20 коп. (с учетом уточнения (уменьшения) иска)
при участии в судебном заседании:
от лиц, участвующих в деле, – явки нет, уведомлены;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" о взыскании задолженности в размере 75 975 руб. 65 коп., пени в размере 21 948 руб. 20 коп. (с учётом уточнения).
Решением суда от 22.08.2019 уточнённые исковые требования общества с ограниченной ответственностью "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" удовлетворены.
Решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист.
08.10.2019 общество с ограниченной ответственностью "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" обратилось с заявлением о взыскании с ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" судебных расходов, связанных с осуществлением правовой защиты при рассмотрении настоящего дела, в размере 24 621 руб. 94 коп.
Определением суда от 25.11.2019 с ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" в пользу ООО "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" были взысканы судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 24 321 руб. 94 коп.
Определение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист.
28.11.2021 в суд поступило заявление ООО "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" о замене стороны ответчика по делу ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" в связи с его ликвидацией на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), зарегистрированное канцелярией суда 07.12.2021 г.
Лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили. Возражений на заявление о процессуальном правопреемстве не поступило.
Изучив материалы дела, суд полагает заявление о процессуальном правопреемстве подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В данном случае ответчик по делу ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" был ликвидирован на основании приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) № 521 от 26.09.2019 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Приволжском федеральном округе».
В пункте 6 приложения № 1 к указанному приказу «Перечень ликвидируемых учреждений» указано ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан".
В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
В силу положений пункта 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 04.02.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2200200096908 о ликвидации ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан"
В силу пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.
Вместе с тем, суд также учитывает следующее.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определены Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации федерального казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539 утвержден Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений (далее также - Порядок от 26 июля 2010 г. N 539).
Пунктом 26 Порядка от 26 июля 2010 г. N 539 установлено, что решение о ликвидации федерального государственного казенного учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Указанное решение должно содержать, в частности, наименование правопреемника, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (подпункт "г" пункта 26 названного порядка).
Из приведенных нормативных положений следует, что суд на любой стадии гражданского судопроизводства в случае выбытия стороны в спорном отношении (в частности, в связи с реорганизацией юридического лица) допускает замену этой стороны правопреемником. Суд прекращает производство по делу, если ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена. По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Однако ликвидация государственного казенного учреждения имеет особенности, определенные Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 539. Решение о ликвидации таких учреждений принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и в обязательном порядке это решение должно содержать наименование правопреемника, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
В связи с этим МЧС России - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности и принявшим решение о ликвидации ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан ", в приложении N 1 к приказу от 26 сентября 2019 г. N 521 в качестве правопреемника этого учреждения было определено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан.
При таких обстоятельствах, несмотря на ликвидацию ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" полного прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам не произошло.
Поскольку приложением N 1 к приказу от 26 сентября 2019 г. N 521 в качестве правопреемника ФГКУ "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" определено Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан, заявление общества с ограниченной ответственностью "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о замене стороны ответчика в порядке процессуального правопреемства является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 48, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление судебного общества с ограниченной ответственностью "АН ЭКСПЕРТ-БИРСК" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о замене стороны ответчика в порядке процессуального правопреемства по делу № А07-6336/2019 удовлетворить.
Произвести замену стороны ответчика по делу № А07-6336/2019 федерального государственного казенного учреждения "26 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в порядке процессуального правопреемства.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
Судья Э.Р. Шамсутдинов