ул. Октябрьской революции, 63 а, 450057, г. Уфа,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru
об оставлении без движения заявления гражданина о признании его несостоятельным банкротом
г. Уфа Дело № А07-9027/2020
13 мая 2020 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Камаева А.Х., рассмотрев заявление ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, адрес регистрации: <...>) о признании его несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Заявление подано с нарушением требований, установленных ст. ст. 125, 126 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и ст. 213.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (далее – Закона о банкротстве) исходя из следующего.
Статья 223 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и ст. 32 Закона о банкротстве регламентируют, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу части 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании должника банкротом подается в арбитражный суд по месту нахождения должника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина.
Согласно части 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации и Законе о банкротстве.
Из пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» следует, что дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).
В статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что:
- регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то естьфиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;
- регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания – постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
- место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом, жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;
- место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Таким образом, законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 прямо установлено разграничение таких понятий, как место жительства и место пребывания, влияющее на наступление различные правовые последствия.
Признание того или иного объекта в качестве места пребывания или места жительства гражданина определяется исключительно содержанием правоотношений.
Законодателем предусмотрена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться в органах регистрационного учета, как по месту жительства, так и по месту пребывания. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. Регистрация граждан по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в их паспортах. О регистрации граждан по месту пребывания органом регистрационного учета выдается соответствующее свидетельство.
Порядок такой регистрации установлен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.
С учетом приведенных норм права заявление о признании гражданина несостоятельным (банкротом) подается в арбитражный суд по месту жительства должника, территориальная подсудность определяется на дату подачи заявления в арбитражном судепо месту регистрации гражданина по месту жительства, а не по месту пребывания.
Как следует из заявления, в нем указан адрес регистрации по месту пребывания должника: <...>, что подтверждается свидетельством №3744, согласно данному документу срок временной регистрации составляет: 17.12.2019 по 17.06.2020; адрес места жительства должника указан: <...>.
Таким образом, должнику необходимо обосновать обращение с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан, представить доказательства в обоснование доводов.
Из заявления и приложенных к нему документов следует, что у заявителя имеются несовершеннолетние дети.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом прилагается копия свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном.
В соответствии с пунктом 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве при вынесении арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом, введении реструктуризации его долгов или признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина арбитражный суд привлекает к участию в рассмотрении дела о банкротстве гражданина орган опеки и попечительства в случае, если в рамках рассматриваемого дела затрагиваются права несовершеннолетнего лица либо права лица, признанного судом недееспособным (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ).
В связи с изложенным, поскольку закон в императивной форме указывает на необходимость привлечения органа опеки и попечительствам в случае, если в рамках рассматриваемого дела затрагиваются права несовершеннолетнего лица, суд предлагает заявителю представить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
Также необходимо представить сведения об органе опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего ребенка с указанием адреса его нахождения и доказательства направления копии заявления.
Должнику необходимо представить документы, подтверждающие наличие или отсутствие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо иного подтверждающего указанные сведения документа. Такие документы должны быть получены не ранее чем за пять рабочих дней до даты подачи в арбитражный суд гражданином заявления о признании его банкротом;
В силу абзацев четвертого и пятого пункта 3 статьи 213.4 Закона № 127-ФЗ наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом прилагаются списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности, опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя.
Формы списка кредиторов и должников гражданина и описи его имущества были утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.08.2015г. № 530 «Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом».
Указанные формы предполагают факт их подписания лично гражданином, обращающимся с заявлением в арбитражный суд, что также соответствует положениям абзаца третьего пункта 4 статьи 213.28 Закона № 127-ФЗ, согласно которому сообщение суду недостоверных либо неполных сведений, может являться основанием для неприменения в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств. В рассматриваемом же случае приложенные к поступившему на рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан заявлению приложены список кредиторов и должников гражданина и опись его имущества, подписанные не лично ФИО1, а представителем ФИО2, что вышеприведенным нормам права не соответствует.
В соответствии с п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 Закона о банкротстве, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения (п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан».
В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения. Для исполнения требований суда недостаточно направления документов в суд по почте, без учета времени доставки корреспонденции.
Арбитражный суд также обращает внимание должника на то, что в соответствии с абзацем 3 п. 4 ст. 213.28 Закона о банкротстве освобождение гражданина от обязательств не допускается в случае, если гражданин не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина.
Руководствуясь ст. ст. 128, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
ФИО3 Тимиргалеевича (ИНН <***>, СНИЛС <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, адрес регистрации: <...>) о признании его несостоятельным (банкротом) оставить без движения.
Предложить заявителю устранить допущенные нарушения, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить доказательства их устранения в канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан в срок до 15.06.2020 по адресу: <...>, <...>.
Заявителю разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При представлении документов прошу ссылаться на номер дела и дату определения об оставлении заявления без движения, корреспонденцию направлять на имя судьи Камаева А.Х.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется их право представлять документы в Арбитражный суд Республики Башкортостан через сайт http//www.ufa.arbitr.ru, посредством заполнения форм документов в <Сервисе подачи документов в электронном виде> - http://my.arbitr.ru.
Судья А.Х. Камаев