Определение № А08-931/10 от 20.04.2011 АС Белгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Резолютивная часть определения объявлена 14 апреля 2011 года Определение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2011 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Родионова М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимченко Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 о признании недействительными решения комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 07.02.2011 года по второму, третьему и пятому вопросу повестки дня

при участии:

от заявителя – ФИО1, конкурсный управляющий;

ФИО2, доверенность от 16.03.2011 года;

от комитета кредиторов – представитель комитета кредиторов ФИО3;

от конкурсного кредитора Валуйского отделения № 3794 Сбербанка России – ФИО4, представитель по доверенности от 12.10.2010 года;

от уполномоченного органа – ФИО5, доверенность от 28.05.2010 года;

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО «Алексеевское» ФИО1 обратился в арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительными решения комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 07.02.2011 года по второму, третьему и пятому вопросу повестки дня.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что решением комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 7 февраля 2011 года приняты следующие решения:

избрать председателем комитета кредиторов ФИО6 и секретарем комитета кредиторов ФИО7;

отстранить конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 от занимаемой должности в связи с неисполнением ли ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

обратиться в Арбитражный суд Белгородской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 от занимаемой должности в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

избрать представителем комитета кредиторов ООО «Алексеевское» в Арбитражном суде Белгородской области ФИО3;

ходатайствовать пред Арбитражным судом Белгородской области о назначении конкурсным управляющим ООО «Алексеевское» ФИО8

О проведении 7 февраля 2011 года заседания комитета кредиторов ФИО1 уведомлен не был. О существовании указанного решения конкурсный управляющий узнал в результате ознакомления с материалами дела о банкротстве ООО «Алексеевское» на основании соответствующего заявления, поданного в суд 24 февраля 2011 года. Следовательно, на дату подачи настоящего заявления установленный законом 20 - дневный срок оспаривания решения комитета кредиторов не истек.

Конкурсный управляющий ООО «Алексеевское» ФИО1 считает решения комитета кредиторов от 7 февраля 2011 года по второму, третьему и пятому вопросам повестки дня недействительным по следующим причинам. Согласно абзацу 1 ч. 4 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение комитета кредиторов может быть признано недействительным при наличии одного из следующих условий: спорное решение должно нарушать права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц; решение должно быть принято с нарушением установленных законом пределов компетенции комитета кредиторов.

Заявитель считает, что имеется второе условие для признания недействительным решений комитета кредиторов от 7 февраля 2011 года по второму, третьему и пятому вопросам повестки.

В силу ч. 1 ст. 17 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Полномочия комитета кредиторов перечислены в ч. 3 ст. 17 ФЗ «О

несостоятельности (банкротстве)». Последние две нормы материального права не предусматривают такого полномочия комитета кредиторов, как принятие решения об отстранении конкурсного управляющего. Перечень полномочий комитета кредиторов не носит исчерпывающего характера (собрание кредиторов вправе делегировать часть своих полномочий комитету кредиторов - ч. 1 ст. 17 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Однако, собрание кредиторов ООО «Алексеевское» не принимало решение о передаче комитету кредиторов полномочий по принятию решения об отстранении конкурсного управляющего. И вообще, собрание кредиторов в принципе не может принять такое решение, поскольку согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов может принять решение исключительно об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего. Собрание кредиторов ООО «Алексеевское» не передавало комитету кредиторов полномочия и по принятию решения об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, а положения ч. 1 и ч. 3 ст. 17 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не наделяют комитет кредиторов таким полномочием. Значит, по второму и третьему вопросам повестки дня решение комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 7 февраля 2011 года принято с нарушением компетенции комитета кредиторов, установленной законом.

Также, нарушение установленных законом пределов компетенции комитета кредиторов имеет место и в отношении решения по пятому вопросу повестки дня - об обращении в суд с ходатайством о назначении конкурсным управляющим ООО «Алексеевское» ФИО6 Законом к компетенции комитета кредиторов не отнесено решение вопроса о выборе арбитражного управляющего.

Выбор арбитражного управляющего (в т.ч. в случае отстранения или освобождения арбитражного управляющего, ранее утвержденного судом), в силу ч. 2 ст. 15 и ч. 6 ст. 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. Собрание кредиторов ООО «Алексеевское» не передавало решение данного вопроса комитету кредиторов.

Решения комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 7 февраля 2011 года по второму, третьему и пятому вопросам повестки дня приняты с нарушением компетенции комитета кредиторов, установленной законом, в связи с чем они подлежат признанию недействительными.

Представитель конкурсного кредитора - Валуйского отделения № 3794 Сбербанка России в судебном заседании пояснил, что заявление конкурсного управляющего поддерживает в полном объеме.

Уполномоченный орган в судебном заседании считает заявление конкурсного управляющего подлежащим удовлетворению.

Представитель комитета кредиторов Бучнев А.Г. просит суд в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказать. Пояснил, что собрание кредиторов делегировало свои полномочия по принятию решений по вопросам повестки дня комитету кредиторов. Имеется вступившее в законную силу определение суда о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим своих обязанностей.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, находит заявление конкурсного управляющего подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Белгородской области от 10.09.2010 года ООО «Алексеевское» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении имущества общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Решением комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 7 февраля 2011 года по результатам проведения заседания приняты следующие решения:

1. Избрать председателем комитета кредиторов ФИО6 и секретарем комитета кредиторов ФИО7;

2. Отстранить конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 от занимаемой должности в связи с неисполнением ли ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

3. Обратиться в Арбитражный суд Белгородской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 от занимаемой должности в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

4. Избрать представителем комитета кредиторов ООО «Алексеевское» в Арбитражном суде Белгородской области ФИО3;

5. Ходатайствовать пред Арбитражным судом Белгородской области о назначении конкурсным управляющим ООО «Алексеевское» ФИО8

Из материалов дела установлено, что о проведении 7 февраля 2011 года заседания комитета кредиторов ФИО1 узнал в результате ознакомления с материалами дела о банкротстве ООО «Алексеевское» на основании соответствующего заявления, поданного в суд 24 февраля 2011 года.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе:

требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;

принимать решения о созыве собрания кредиторов;

принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, законом предусмотрено право комитета кредиторов принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов может принять решение исключительно об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

Собрание кредиторов не может делегировать полномочия комитету кредиторов по принятию решений вопросам не отнесенных законом к их компетенции.

Нарушение установленных Законом о банкротстве пределов компетенции комитета кредиторов имеет место и в отношении решения по пятому вопросу повестки дня – «Об обращении в суд с ходатайством о назначении конкурсным управляющим ООО «Алексеевское» ФИО6» Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» к компетенции комитета кредиторов не отнесено принятие решения по указанному вопросу.

Кроме того, доводы представителя комитета кредиторов ООО «Алексеевское» о вступившем в законную силу определением арбитражного суда Белгородской области о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим ООО «Алексеевское» ФИО1 обязанностей в деле о банкротстве, не могут служить основаниям для обращения в арбитражный суд с ходатайством об его отстранении по следующим основаниям.

Определением арбитражного суда Белгородской области от 29.11.2010 года признаны ненадлежащими действия конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 в части неисполнения требований ст.ст. 13, 14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно нарушения сроков уведомления и проведения собрания кредиторов должника по требованию конкурсного кредитора. Каких-либо иных нарушений в действиях конкурсного управляющего не установлено и не рассматривалось судом.

Допущенные нарушения не могут служить основанием для его отстранения, поскольку не являются существенными.

Таким образом, заявление конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» Петроченко В.И. о признании недействительными решения комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 07.02.2011 года по второму – «Отстранить конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» Петроченко В.И. от занимаемой должности в связи с неисполнением ли ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей», третьему – «Обратиться в Арбитражный суд Белгородской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» Петроченко В.И. от занимаемой должности в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей», и пятому вопросу повестки дня – «Ходатайствовать пред Арбитражным судом Белгородской области о назначении конкурсным управляющим ООО «Алексеевское» Меженцева М.А.» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 184-186, 223 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 о признании недействительными решения комитета кредиторов ООО «Алексеевское» от 07.02.2011 года по второму, третьему и пятому вопросу повестки дня удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые комитетом кредиторов ООО «Алексеевское» от 07.02.2011 года по вопросам повестки дня – «Об отстранении конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 от занимаемой должности в связи с неисполнением ли ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей», «Об обращении в Арбитражный суд Белгородской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ООО «Алексеевское» ФИО1 от занимаемой должности в связи с неисполнением и ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей», «Ходатайствовать пред Арбитражным судом Белгородской области о назначении конкурсным управляющим ООО «Алексеевское» ФИО8»

Определение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в установленном законом порядке.