Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Брянской области поступило исковое заявление ООО «Жилищно-коммунальный сервис», г. Дятьково Брянской области, к Дятьковской городской администрации, г. Дятьково Брянской области, о взыскании 12500 руб. 00 коп. в счет частичного погашения задолженности, составляющей разницу между стоимостью фактически отпущенной теплоэнергии и той суммой, которая является обязательством населения согласно тарифам, установленным муниципальным образованием.

Предъявление искового заявления в арбитражный суд осуществляется по правилам, установленным статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты.

По смыслу арбитражно-процессуального законодательства требования истца к ответчику (предмет иска) должны быть изложены четко и конкретно. Они обусловлены характером нарушения его субъективных прав и вытекают из подлежащих применению норм материального права. Поэтому закон предписывает истцу четко указывать требования (предмет иска), сославшись на законы и иные нормативные акты с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора (основание иска).

Изучив содержание искового заявления, приложенные к нему документы, суд пришел к выводу, что исковое заявление подано с нарушением требований, установленных пункта 4 части 1 статьи ст. 125 АПК РФ.

По настоящему исковому заявлению истец просит суд о взыскании с ответчика 12500 руб. 00 коп. задолженности, составляющей разницу между стоимостью фактически отпущенной теплоэнергии и той суммой, которая является обязательством населения согласно тарифам, установленным муниципальным образованием.

В качестве правового обоснования заявленных требований истец ссылается на общую норму Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), устанавливающую что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309), а также на положения статьи 14, 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», относящей к вопросам местного значения поселения организацию в границах поселения электро-, тепло-, газ- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Вместе с тем, приведенные истцом ссылки на статью 309 ГК РФ, статьи 14, 18 Федерального закона ««Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» носят общий характер и не являются надлежащим правовым обоснованием исковых требований, поскольку не позволяют определить избранный истцом способ защиты нарушенного права применительно к статье 12 ГК РФ, характер нарушенных прав, правовых норм общего и специального законодательства прямо предусматривающих основание для возложения на ответчика обязанности по возмещению разницы между стоимостью фактически отпущенной теплоэнергии и той суммой, которая является обязательством населения согласно тарифам, установленным муниципальным образованием.

Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное отсутствием четко сформулированных требований истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Пунктом 8 статьи 75 АПК РФ предусмотрено, что письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Однако, приложенные к исковому заявлению документы: претензии, счет-фактуры, договор энергоснабжения тепловой энергией №052-11110077 от 01.10.2008 года, приложения к нему, акты приемки-сдачи выполненных работ, решение Дятьковского городского Совета народных депутатов №258 от 14.02.2008 года, надлежащим образом не заверены, поскольку отсутствует указание на должностное положение, фамилию, инициалы лица, заверившего верность указанных документов.

При таких обстоятельствах, истцу следует представить надлежащим образом заверенные копии документов, на которых он основывает свои требования.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, уменьшении размера госпошлины.

В подтверждение факта уплаты госпошлины ООО «Жилищно-коммунальный сервис» представило платежное поручение №57 от 09.04.2009 года об уплате 500 руб. 00 коп.

В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога (сбора) в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Согласно Правилам указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 № 106н, платежные документы по перечислению указанных платежей должны быть правильно заполнены и должны позволять идентифицировать как получателя, так и сам платеж в расчетных документах.

Так, в расчетных документах по перечислению государственной пошлины, распределяемой в доходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, должна быть указана следующая информация, позволяющая идентифицировать как получателя, так и сам платеж: ИНН, КПП налогового органа, в котором орган, осуществляющий юридически значимые действия, состоит на налоговом учете; значение кода ОКАТО муниципального образования (места нахождения администрации), на территории которого находится орган, осуществляющий юридически значимые действия; код бюджетной классификации; наименование получателя платежа; наименование платежа; банковские реквизиты кредитной организации, где открыты соответствующие счета по учету доходов органу Федерального казначейства.

На сайте Арбитражного суда Брянской области (http://www.bryansk.arbitr.ru.) указаны реквизиты для уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в Арбитражном суде Брянской области, согласно которым получателем государственной пошлины является Управление Федерального казначейства по Брянской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Брянской области), банком получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, КБК 18210801000011000110, ИНН получателя 3234044778, КПП получателя 323401001, ОКАТО 15401000000, номер счета получателя платежа 40101810300000010008.

Представленное истцом платежное поручение содержит неверные реквизиты для уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в Арбитражном суде Брянской области, а именно ИНН получателя - 3202001411, КПП – 320201001, получателя государственной пошлины - ИФНС РФ по Дятьковскому району.

При таких обстоятельствах, истцу следует представить в суд справку банка о списании денежных средств по платежному поручению №57 от 09.04.2009 года с указанием всех реквизитов перечисления платежа, справку УФК по Брянской области о поступлении денежных средств в доход федерального бюджета на надлежащие реквизиты, либо произвести уплату госпошлины по указанным выше судом реквизитам и представить доказательства уплаты госпошлины в суд.

Часть 3 ст. 125 АПК РФ устанавливает обязанность истца направить лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 1 ст. 126 АПК РФ уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, прилагаются к исковому заявлению.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в п. 14 также разъяснено, что, обращаясь с исковым заявлением в арбитражный суд, истец в соответствии с частью 3 статьи 125 Кодекса обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и приложенных к нему документов.

По смыслу названных положений истец обязан приложить к исковому заявлению доказательства, подтверждающие факт получения ответчиком копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.

Иное толкование пункта 1 статьи 126 АПК РФ, повлекло бы за собой нарушение принципа состязательности арбитражного процесса (статья 9 АПК РФ), включающего в себя право ответчика до возбуждения арбитражным судом производства по делу знать о характере предъявляемых к нему истцом исковых требований.

В качестве доказательства, подтверждающего получение ответчиком копии искового заявления и приложенных к нему документов, истец приложил копию почтовой квитанции №10420 от 08.04.2009 года, из которой следует, что 08.04.2009 года в г. Дятьково «Администрации» было направлено заказное письмо (уведомление простое).

Указанная копия почтовой квитанции не содержит сведений о полном адресе, по которому была направлена почтовая корреспонденция, а также сведений о её получении ответчиком. Кроме того, не представляется возможным установить должностное положение, фамилию и инициалы лица, удостоверившего верность почтовой квитанции №10420 от 08.04.2009 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом при предъявлении иска в суд нарушены требования, установленные пунктом 1 статьи 126 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126 указанного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

С учетом изложенного, руководствуясь частями 1, 2 статьи 128, статьями 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Исковое заявление оставить без движения.

2. Предложить истцу устранить нарушениятребований, установленных пунктом 4 части 2 статьи 125, частью 3 статьи 125, пунктами 1, 2, 3 статьи 126 АПК РФ, обеспечив поступление необходимых документов в Арбитражный суд Брянской области с учетом времени на доставку почтовой корреспонденции, в срок до 15.05.2009 года.

3. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст. 129 АПК РФ.

Судья Г. В. Земченкова