Гражданский кодекс часть 1

Заявление рассмотрено 21.12.2010 года после перерыва, объявленного в судебном заседании 16.12.2010 года в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Муниципальное образование городского округа «город Фокино» в лице Финансового управления администрации г. Фокино (далее МО городского округа «город Фокино» в лице Финансового управления администрации г. Фокино), г. Фокино Дятьковского района обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Брянской области от 28.10.2010 года по делу №А09-5208/2010 по иску ГУП «Брянсккоммунэнерго» к МО г. Фокино в лице Финансового управления Администрации г. Фокино о взыскании 1171158 руб. 44 коп.

Взыскатель возражает против предоставления должнику рассрочки исполнения решения суда, ссылаясь на то, что ГУП «Брянсккоммунэнерго» находится в тяжелом финансовом положении, должником не представлены доказательства того, что денежные средства на выплату долга будут заложены в бюджет на 2011 год.

Управление федерального казначейства по Брянской области, своего представителя в судебное заседание не направило, обратилось с заявлением о рассмотрении заявления без участия представителя.

Заявление рассмотрено без участия представителя Управления федерального казначейства по Брянской области в порядке, установленном ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы заявления, выслушав представителей сторон, суд считает, что заявление должника о рассрочке исполнения решения суда подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУП «Брянсккоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к МО г. Фокино в лице Финансового управления Администрации г. Фокино о взыскании 1171158 руб. 44 коп. убытков в виде межтарифной разницы за тепловую энергию, отпущенную в период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 28.10.2010 года исковые требования удовлетворены, с казны муниципального образования г. Фокино в лице Финансового управления Администрации г. Фокино в пользу ГУП «Брянсккоммунэнерго» взыскано 1171158 руб. 44 коп. задолженности, 2000 руб. расходов по госпошлине. Решение вступило в законную силу 29.11.2010 года.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Названные нормы не содержат оснований для предоставления рассрочки, а лишь устанавливают в качестве критериев для их определения обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В каждом случае при рассмотрении заявления о рассрочке исполнения судебного акта суд устанавливает конкретные обстоятельства, связанные с его исполнением, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Кроме того, рассрочка исполнения судебного акта применяется судом в исключительных случаях и лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов не только должника, но и взыскателя.

В качестве основания для предоставления рассрочки исполнения решения суда должник ссылается на то, что в настоящее время единовременно исполнить решение суда невозможно, поскольку денежные средства на компенсацию выпадающих доходов не были заложены в бюджете на 2010г. Компенсация выпадающих доходов в размере 1 173000 руб. предусмотрена в расходной части бюджета на 2011г. Полагает, что выплата задолженности согласно представленного графика будет наиболее рациональной, поскольку половина доходов бюджета городского округа «город Фокино» (49727000 руб.) - это субсидии из бюджета Брянской области, которые поступают в местный бюджет ежемесячно по 1/12 и направляются строго по целевому назначению. Собственные доходы (51500800 руб.) (налоговые и неналоговые доходы) поступают в местный бюджет по окончании налоговых периодов (земельный налог и налог на имущество не позднее 1 ноября; НДФЛ ежемесячно после 15 числа, доходы от использования имущества (арендные платежи) - один раз в квартал до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Чтобы получить доходы от продажи материальных и нематериальных активов необходимо проведение торгов, что требует дополнительного времени (не менее 40 дней на всю процедуру). Ежемесячно из местного бюджета финансируются первоочередные расходы: заработная плата, в том числе работников муниципальных учреждений, а также социально-значимые расходы: оплата коммунальных услуг, оплата питания детей в образовательных учреждениях.

В обоснование заявления должником представлены форма расчета на кассовый разрыв по состоянию на 01.12.2010г., лимиты бюджетных обязательств на декабрь 2010г. Решение Совета народных депутатов города Фокино от 16.12.2010 года № 4-444 «О бюджете городского округа «город Фокино» на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов», исходя из которого в расходной части предусмотрены лимиты бюджетных обязательств по статье «Коммунальное хозяйство» на компенсацию выпадающих доходов организациям,

предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в размере 1173000 руб.

В силу ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные доказательства, учитывая баланс интересов сторон, суд считает возможным удовлетворить заявление должника частично, предоставвив рассрочку исполнения решения суда с уплатой в январе 2011 г. – 200 000 руб., в феврале 2011 г. - 300 000 руб., в марте 2011 г. – 330 000 руб., в апреле 2011 г. – 341 158 руб. 44 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 37 ФЗ «Об исполнительном производстве», арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление МО городского округа «город Фокино» в лице Финансового управления администрации г. Фокино, г. Фокино Дятьковского района Брянской области о рассрочке исполнения решения суда удовлетворить частично.

Рассрочить исполнение решения Арбитражного суда Брянской области от 28.10.2010 года по делу №А09-5208/2010 по иску ГУП «Брянсккоммунэнерго», г. Брянск к МО г. Фокино в лице Финансового управления Администрации г. Фокино, г. Фокино Дятьковского района Брянской области о взыскании 1171158 руб. 44 коп. сроком на четыре месяца с уплатой в январе 2011 г. – 200 000 руб., в феврале 2011 г. -300 000 руб., в марте 2011 г. – 330 000 руб., в апреле 2011 г. – 341 158 руб. 44 коп.

Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Тула в месячный срок.

Судья

М.С. Прудникова

2 А09-5208/2010

3 А09-5208/2010

4 А09-5208/2010