Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление прокурора Брянской области, г.Брянск, в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Выгоничский муниципальный район», неопределенного круга лиц

о принятии обеспечительной меры по делу № А09-7413/2020 по исковому заявлению прокурора Брянской области, г.Брянск, в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Выгоничский муниципальный район», неопределенного круга лиц,

к 1) администрации Выгоничского района Брянской области, п.Выгоничи Брянской области,

третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск,

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Брянской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Выгоничский муниципальный район», неопределенного круга лиц обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к администрации Выгоничского района Брянской области и обществу с ограниченной ответственностью «ТРИО» (далее – администрация, ООО «ТРИО», ответчики), в котором просит:

- признать недействительным договор аренды № 37 от 18.08.2017 земельного участка с кадастровым номером 32:03:0430201:71, общей площадью 1 277 000 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, с. Сосновка, примерно

в 40 метрах на юго-восток от ориентира ул. Ключевая, д. 7, заключенного между администрацией Выгоничского района и ООО «ТРИО»;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде обязания ООО «ТРИО» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу вернуть по акту приема-передачи администрации Выгоничского района земельный участок с кадастровым номером 32:03:0430201:71, общей площадью 1 277 000 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область, Выгоничский район, с. Сосновка, примерно в 40 метрах на юго-восток от ориентира ул. Ключевая, д. 7.

Одновременно истцом заявлено о принятии обеспечительной меры в виде запрета Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области регистрировать какие-либо сделки с земельным участком кадастровый номер 32:03:0430201:71, общей площадью 1 277 000 кв.м., расположенным по адресу: Брянская область, Выгоничский район, с. Сосновка, примерно в 40 метрах на юго-восток от ориентира ул. Ключевая, д. 7.

Рассмотрев заявление прокурора Брянской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Выгоничский муниципальный район», неопределенного круга лиц о принятии меры по обеспечению иска, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражному суду предоставлено право принимать срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

При этом обеспечительные меры должны быть необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения значительного ущерба заявителю.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Из содержания вышеуказанных норм процессуального права следует, что арбитражный суд принимает обеспечительные меры, если по результатам рассмотрения

заявления установит, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также очевидную необходимость предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Согласно п.п.9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», в соответствии с нормами главы 8 «Обеспечительные меры арбитражного суда» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица, может принять обеспечительные меры, то есть срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (меры обеспечения иска), обеспечение имущественных интересов заявителя (предварительные обеспечительные меры) или обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов). Арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Кодекса, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Кодекса обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Кодекса.

Обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

В связи с этим при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В части 2 статьи 90 АПК РФ установлено, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума

ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», применение обеспечительных мер допускается при наличии оснований, содержащихся в части 2 статьи 90 Кодекса. Перечень оснований, приведенных в части 2 статьи 90 Кодекса, является исчерпывающим.

Доказывание наличия обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему, и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ (пункт 10 Постановления Президиума ВАС РФ «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» от 12.10.2006 № 55).

Арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявления об обеспечении иска истец ссылается на то, что со стороны ООО «ТРИО» возможно злоупотребление правом и совершение каких-либо иных сделок с указанным земельным участком в период рассмотрения судом иска прокуратуры области. Сроки рассмотрения дела судом значительно превышают срок регистрации сделок с недвижимостью в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, предусмотренный ч.3 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 «122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме того, передача спорного земельного участка иным лицам сделает невозможным исполнение судебного акта в части применения реституции в случае удовлетворения исковых требований прокуратуры.

Таким образом, целью обеспечительной меры, по заявлению истца, является сохранение имущества во владении ответчика. Непринятие же судом обеспечительной меры сделает невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения настоящего иска.

Из изложенного следует, что принятие заявленной по иску обеспечительной меры в виде запрета совершать действия имеет своей целью защиту интересов заявителя, обратившегося с иском в защиту прав и интересов Российской Федерации, муниципального образования «Выгоничский муниципальный район», неопределенного круга лиц, и не лишает ответчика – ООО «ТРИО» возможности и права осуществлять свою законную деятельность, в том числе с использованием этого земельного участка. В рассматриваемом случае обеспечительная мера направлена на защиту интересов заявителя.

Институт обеспечения иска используется для реализации принятого по делу решения, если обстоятельства дела и документы, обосновывающие исковые требования, свидетельствуют о невозможности исполнения судебного акта в случае непринятия мер по обеспечению иска.

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, в целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора о праве на это имущество суд по ходатайству истца может принять обеспечительные меры, в частности, запретить ответчику распоряжаться и/или пользоваться спорным имуществом (арест), запретить

государственному регистратору изменять запись в ЕГРП о праве на это имущество, передать спорное имущество на хранение другому лицу в соответствии с пунктом 2 статьи 926 ГК РФ.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть, быть непосредственно связанными с предметом спора и соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта.

Учитывая предмет и основания заявленных исковых требований, арбитражный суд считает заявление о принятии обеспечительной меры в виде запрета Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области регистрировать какие-либо сделки с земельным участком кадастровый номер 32:03:0430201:71, общей площадью 1 277 000 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, с. Сосновка, примерно в 40 метрах на юго-восток от ориентира ул. Ключевая, д. 7, подлежащим удовлетворению, поскольку непринятие обеспечительной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Испрашиваемая обеспечительная мера является необходимой, разумной и достаточной для сохранения существующего состояния отношений (status guo) между сторонами на момент рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление прокурора Брянской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Выгоничский муниципальный район», неопределенного круга лиц об обеспечении иска удовлетворить.

Запретить Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка кадастровый номер 32:03:0430201:71, общей площадью 1 277 000 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, с. Сосновка, примерно в 40 метрах на юго-восток от ориентира ул. Ключевая, д. 7.

Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле, в месячный срок. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Электронная подпись действительна.

Судья И.С. Поддубная

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 18.06.2019 6:30:18

Кому выдана Поддубная Инна Сергеевна