12/2019-70021(1)
Арбитражный суд Брянской области
241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без движения
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Репешко Н.А.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству искового заявления Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Брянск, к Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), с.Медведово Клинцовского района Брянской области, о взыскании 9 912 руб. 79 коп.,
у с т а н о в и л:
Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск, (далее – Региональный фонд капремонта МКД Брянской области, истец) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, с.Медведово Клинцовского района Брянской области (далее – ответчик) о взыскании 9 912 руб. 79 коп., в том числе
Ознакомившись с исковым заявлением и приобщенными к нему документами, арбитражный суд пришел к выводу, что они поданы с нарушением обязательных требований, установленных арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 7 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должен быть указан расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы.
К исковому заявлению приложен документ, поименованный как «Расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт за жилой (нежилой) фонд, находящийся в собственности муниципального образования «Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области» начисления за период с 01 января 2018 года по 31 марта 2019 года». Данный документ представлен в виде таблицы, в которой указана только общая площадь принадлежащих ответчику помещений, в отношении которой сделан расчет исковых требований без привязки к конкретным жилым помещениям. Такой расчет исковых требований не может быть принят судом в связи со следующим.
Статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо установлено, что ежемесячные взносы на капитальный ремонт обязаны уплачивать собственники жилых помещений в многоквартирном доме.
То есть, по смыслу указанной правовой нормы, объектом правоотношений является помещение с его индивидуальными характеристиками, принадлежащее собственнику, а не площадь последнего как таковая (метраж помещения) без привязки непосредственно к объекту.
Таким образом, применительно к заявленному спору, расчет ежемесячных взносов на капитальный ремонт должен быть сделан истцом по каждому из предъявленных жилых помещений в отдельности.
В соответствии с последним абзацем части 2 статьи 125 АПК РФ в заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.
В то же время, в нарушение вышеуказанной нормы, в просительной части искового заявления отсутствует перечень объектов (жилых помещений), в отношении которых предъявлена ко взысканию требуемая сумма задолженности, с указанием адресов данных объектов и их площадей, а также отсутствует информация о том, каким образом суммарно распределяется предъявленная сумма задолженности относительно каждого из этих объектов и за какие периоды.
Аналогичная информация отсутствует в просительной части искового заявления и относительно распределения по этим же объектам предъявленной суммы пени.
Поскольку суд не вправе самостоятельно определять предмет иска/заявления, то, применительно к указанным выше нормам жилищного и процессуального законодательства, истец должен устранить установленные судом недостатки искового заявления и привести просительную часть искового заявления в соответствие с
требованием суда путем определения и указания в ней конкретизированного предмета заявленных требований.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
Истец предъявляет требования к ответчику, как к собственнику жилых помещений, однако, документальных доказательств принадлежности данных помещений муниципальному образованию «Медведовское сельское поселение Клинцовского района Брянской области» истец не представил.
При этом в указанном в исковом заявлении перечне приложенных документов (позиция 1 перечня приложения) значится «Выписка из Росреестра недвижимости», однако, данный документ приложен к настоящему исковому заявлению не в полном объеме, а только на одном (титульном) листе по двум помещениям с кадастровыми номерами 32:13:0160501:213 и 32:13:0160501:241.
Также из приложенного к материалам искового заявления документа, поименованного как «Расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт…», усматривается, что в октябре 2018г. в отношении спорных объектов ответчику было произведено начисление дополнительных взносов в общей сумме 9 965 руб. 40 коп. Данное начисление в ссылке к расчету обосновано как «Доначисление по данным РИРЦ по ул.Центральная, д.4, кв.5».
Согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном ч.1.1 данной статьи.
В силу ч.1.1 ст.158 ЖК РФ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники
помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
То есть, в силу ч.1.1 ст.158 ЖК РФ решение о дополнительном взносе для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту и порядке его уплаты вправе принять только собственники помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.
Истец не представил документальные доказательства принятия собственниками помещений в многоквартирных домах соответствующих решений о дополнительных взносах.
Более того, такое решение собственников может быть реализовано, если собственниками было принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом было установлено, что невозможно использовать средства фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки.
Таким образом, дополнительные взносы, предусмотренные ч.1.1 ст.158 ЖК РФ, не тождественны взносам на капитальный ремонт, предусмотренным разделом IX ЖК РФ. При этом, дополнительные взносы в порядке ч.1.1 ст.158 ЖК РФ имеют следующую правовую специфику:
- они являются источником финансирования конкретных работ (услуг) по капитальному ремонту, предусмотренных решением общего собрания собственников помещений в доме;
- уплачиваются не ранее чем за три месяца до конечного срока выполнения работ в порядке, установленном решением общего собрания;
- их получателем является лицо, определенное решением общего собрания;
- они не входят в состав ежемесячной платы за содержание жилого помещения, в связи с чем за просрочку их внесения законная неустойка Жилищным кодексом не предусмотрена;
- средства, сформированные за счет дополнительных взносов, расходуются по решению общего собрания.
С учетом вышеизложенного, истцу необходимо либо уточнить сумму заявленных требований, либо дополнительно представить правовое и документальное обоснование (решения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах) предъявленной ко взысканию суммы начисленных ответчику в октябре 2018г. дополнительных взносов.
Помимо этого, согласно п.9 ч.1 ст.126 АПК РФ к исковому заявлению должны прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
В нарушение вышеуказанной нормы к исковому заявлению истцом приложены выписки из ЕГРЮЛ в отношении истца и в отношении ответчика по состоянию, соответственно, на 09.01.2019 и на 08.04.2019, то есть полученные за пределами 30- дневного срока до дня обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (09.09.2019). В связи с этим истцу необходимо представить выписки из ЕГРЮЛ в отношении истца и в отношении ответчика, полученные в период, не ранее 09.08.2019.
В силу с пункта 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Учитывая изложенное, до устранения истцом вышеуказанных недостатков искового заявления последнее подлежит оставлению без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск, оставить без движения.
Предложить истцу в срок до 03 октября 2019 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. При этом необходимые документы должны быть направлены истцом с учетом того, чтобы они
могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного в настоящем определении срока.
Разъяснить истцу, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в настоящем определении, исковое заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.
Судья Н.А. Репешко
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 13.06.2019 14:23:54
Кому выдана Репешко Наталья Александровна