Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Улан-Удэ	Дело № А10-1112/2011
"19" сентября 2012 года

Резолютивная часть определения оглашена 12 сентября 2012 года В полном объеме определение изготовлено 19 сентября 2012 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурлакова М.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тарнуевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия

на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника общества с ограниченной ответственностью «Фуд Трэйд» (ОРГН 1090327010388, ИНН 0323348050) арбитражным управляющим Богачевой Еленой Геннадьевной,

при участии: от заявителя: Васильев А.В., представитель по доверенности 29.02.2012;

от конкурсного управляющего: Карцева М.В ., представитель по доверенности от 28.08.2012; установил:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 ноября 2011 года должник - общество с ограниченной ответственностью "Фуд Трэйд" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком шесть месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника - общества с ограниченной ответственностью "Фуд Трэйд" возложено на временного управляющего Колесникова Михаила Владимировича.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 декабря 2011 года конкурсным управляющим должника - общества с ограниченной ответственностью "Фуд Трэйд" утверждена Богачева Елена Геннадьевна.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с жалобой на ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим Богачевой Еленой Геннадьевной обязанностей конкурсного управляющего должника.

В обоснование жалобы указано следующее. В нарушение 128 статьи Закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим Богачевой Е.Г. нарушен срок опубликования сведений об открытии конкурсного производства и об утверждении конкурсного управляющего должника. Объявление опубликовано конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" №10 от 21.01.2012г., в то время как кандидатура Богачевой Е.Г. утверждена судом 07.12.2012г. Кроме того, решением собрания кредиторов от 28.02.2012г. утвержден порядок продажи товарно-материальных ценностей должника, установлена начальная цена в размере 2 263 534 руб.. Несмотря на это, к реализации имущества должника конкурсный управляющий не приступал, что следует из последнего отчета конкурсного управляющего о своей деятельности от 24.05.2012. Документы, подтверждающие реализацию имущества должника, не обремененного залогом, собранию кредиторов не представлены. Таким образом, бездействие конкурсного управляющего,

выразившееся в непринятии в течение шести месяцев мер по реализации имущества должника, свидетельствует о ненадлежащем исполнении Богачевой Е.Г. обязанностей конкурсного управляющего и грубо нарушает положения п.4 ст. 20.3 Закона о банкротстве. Ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей приводит к нарушению прав конкурсных кредиторов, затягиванию процедуры конкурсного производства должника, увеличивает расходы на процедуру банкротства и тем самым уменьшает возможность удовлетворить требования конкурсных кредиторов в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13.08.2012 жалоба принята к рассмотрению.

В судебном заседании представитель заявителя требования жалобы поддерживает в полном объеме, пояснения дает согласно жалобе, просит суд признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО «Фуд Трейд» Богачевой Еленой Геннадьевной.

От конкурсного управляющего через канцелярию суда поступил письменный отзыв на жалобу.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего с доводами жалобы не согласен, доводы отзыва поддерживает. Пояснил, что заверенные копии решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.11.2011 о признании должника несостоятельным (банкротом) и определения Арбитражного суда Республики Бурятия от 07.12.2011 получены конкурсным управляющим только 20.12.2011. ООО "Коммерсант" был выставлен счет на оплату публикации от 23.12.2011, публикация была оплачена 28.12.2011, в связи с техническими неполадками в самом ООО "Коммерсант" объявление о несостоятельности (банкротстве) было опубликовано 21.01.2012, затягивания со стороны конкурсного управляющего не было. По второму доводу жалобы пояснил, что 22-23 декабря 2011 конкурным управляющим проведена инвентаризация запасов и основных средств должника. Решением собрания кредиторов 28 февраля 2012года утвержден порядок продажи товарно-материальных ценностей, установлена начальная цена продажи в размере 2 263,534 руб. На собрании кредиторов 28 августа 2012 года принято единогласное решение поручить конкурсному управляющему рассмотреть возможность реализации незалогового имущества ООО "Фуд Трейд" совместно с залоговым. Конкурсный управляющий на протяжении всего этого времени вел переговоры ОАО "Сбербанк" по вопросу утверждения Порядка продаж залогового имущества. Исходя из разумности и действуя в интересах должника, кредиторов и общества, материалы-запасы должника сами по себе неликвидны, и продажа данных расходных материалов отдельным лотом – неразумна, так как данные расходные материалы будут необходимы только тому потенциальному покупателю, который будет претендовать на покупку основных средств. Полагает, что реализация незалогового имущества отдельно от залогового ведет к увеличению затрат на проведение конкурсного производства. Считает доводы заявителя не доказанными и не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 ноября 2011 года должник - общество с ограниченной ответственностью "Фуд Трэйд" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника - общества с ограниченной ответственностью "Фуд Трэйд" возложено на временного управляющего Колесникова Михаила Владимировича.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Федерального закона «О несостоятельности

(банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения:

о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

о прекращении производства по делу о банкротстве;

об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего;

об удовлетворении заявлений третьих лиц о намерении погасить обязательства должника;

о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов;

об отмене или изменении предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего пункта сведений и (или) содержащих указанные сведения судебных актов;

иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Федерального закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Как следует из материалов дела № А10-1112/2011 арбитражный управляющий Богачева Е.Г. утверждена конкурсным управляющим ООО "ФудТрейд" определением арбитражного суда от 07.12.2011.

В силу пункта 1 статьи 127 и пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве указанное определение подлежит немедленному исполнению, полномочия конкурсного управляющего осуществляются им с даты его утверждения судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Согласно части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно отчету о публикации судебных актов на сайте Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации, приобщенного к материалам дела, определение об утверждении конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Фуд Трэйд» от 07.12.2011 опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 08.12.2011 в 13 час. 02 мин. (МСК).

В материалах дела № А10-1112/2011 имеются заявления от 13.12.2011, подписанные конкурсным управляющим ООО «Фуд Трэйд» Богачевой Е.Г., с просьбой ознакомить ее с материалами дела и выдать копии судебных актов.

Данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что 13.12.2011 арбитражный управляющий Богачева Е.Г. уже располагала информацией о том, что она утверждена в деле о несостоятельности (банкротстве) должника – ООО «Фуд Трэйд» в качестве конкурсного управляющего.

Из расписки, имеющейся в материалах дела, следует, что с делом конкурсный управляющий Богачева Е.Г. ознакомилась 20.12.2011.

Как указано в отзыве конкурсного управляющего на жалобу счет на оплату публикации выставлен ООО «Коммерсантъ» 23.12.2011, оплата произведена 28.12.2011.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, анализ вышеприведенных обстоятельств и правовых норм свидетельствует о том, что имея достоверную информацию о своем утверждении конкурсным управляющим в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «Фуд Трэйд», арбитражный управляющий Богачева Е.Г. располагала реальной возможностью направить указанные сведения для опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Тот факт, что с материалами дела о банкротстве конкурсный управляющий ознакомилась лишь спустя 13 дней с момента своего утверждения, а выставленный счет на оплату публикации оплатила только 28.12.2011, не свидетельствует о невозможности исполнения обязанности, указанной в законе, в установленные сроки.

Судом также отмечается, что утверждение о «технических неполадках» в издательстве «Коммерсантъ», послуживших причиной задержки публикации, конкурсным управляющим объективно ничем не подтверждено.

С учетом изложенного исполнение арбитражным управляющим Богачевой Е.Г. обязанностей конкурсного управляющего в указанной части признается судом ненадлежащим.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже.

Таким образом, нормы Закона не устанавливают конкретный срок, в течение которого после утверждения порядка реализации имущества должника должны быть проведены торги по продаже имущества последнего.

Вместе с тем, в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из материалов дела и не оспаривается конкурсным управляющим инвентаризация запасов и основных средств должника проведена 22-23.12.2011

25.01.2012г. ООО «ЕвроФинанс» выполнена оценка выявленного имущества. Согласно данным оценки рыночной стоимости объектов движимого и недвижимого имущества стоимость основных средств составила 122 937 000 руб. (имущество в залоге ОАО «Сбербанк России»), стоимость товарно-материальных ценностей (запасов) - 2 263 534 руб.

Решением собрания кредиторов от 28.02.2012г. согласован порядок продажи товарно- материальных ценностей, установлена начальная цена продажи имущества в размере 2 263 534 руб. Однако, как следует из материалов дела, в том числе отчетов конкурсного управляющего о своей деятельности от 24.05.2012, 23.08.2012, к реализации имущества должника конкурсный управляющий не приступал.

Оспаривая доводы уполномоченного органа конкурсный управляющий в отзыве на жалобу указал, что полагает неразумным продажу неликвидных расходных материалов (запасов) отдельным лотом, поскольку считает, что данные материалы будут необходимы только тому покупателю, который будет претендовать на покупку основных средств. Ссылается на решение собрания кредиторов должника от 28.08.2012, которым конкурсному управляющему поручено рассмотреть возможность реализации незалогового имущества совместно с залоговым.

Оценив данные доводы заявителя жалобы и возражения конкурсного управляющего арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указывая на необходимость действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, конкурсный управляющий не представил доказательств того, что вопрос о нецелесообразности раздельной реализации залогового и незалогового имущества выносился им на обсуждение собрания кредиторов в период с 28.02.2012 по 28.08.2012 либо согласовывался с последними. Вместе с тем, период времени, истекший с момента принятия собранием кредиторов должника решения об утверждении порядка продажи товарно-материальных ценностей должника (6 месяцев), свидетельствует о бездействии арбитражного управляющего, выразившемся в непринятии мер по реализации имущества должника, что явно противоречит целям и задачам конкурсного производства.

Не представлены конкурсным управляющим и доказательства того, что имущество должника, подлежащее реализации, является неликвидным, равно как и доказательства попыток арбитражного управляющего реализовать указанное имущество во исполнение решения собрания кредиторов от 28.02.2012.

Тот факт, что Законом о банкротстве не предусмотрен конкретный срок, в течение которого должны быть проведены торги по продаже имущества должника, не может служить основанием для бездействия конкурсного управляющего по исполнению решений собрания кредиторов должника и затягиванию процедуры банкротства.

При таких обстоятельствах бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в непринятии мер по реализации имущества должника, свидетельствует о ненадлежащем исполнении Богачевой Е.Г. обязанностей конкурсного управляющего, предусмотренных пунктом 4 статьи 20.3, пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 32, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Федеральной налоговой службы России удовлетворить.

Признать ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника – общества с ограниченной ответственностью «Фуд Трэйд» (ОРГН 1090327010388, ИНН 0323348050) арбитражным управляющим Богачевой Еленой Геннадьевной в части неисполнения последней требований пункта 1 статьи 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" о сроках опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства; требований пункта 4 статьи 20.3., пункта 3 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в части неисполнения обязанности приступить к продаже имущества после его инвентаризации и оценки, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества..

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья

М.Н. Бурлаков