АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и
назначении судебного заседания,
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Улан-Удэ
Резолютивная часть определения оглашена 29 мая 2019 года.
Определение в полном объеме изготовлено 29 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи А.И.Хатуновой при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Кислицыной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об установлении факта, имеющего юридическое значение, поступившее в суд 04.04.2019,
с участием заинтересованного лица ФИО1,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Российской Федерации (собственника лесных участков) в лице Федерального агентства лесного хозяйства, индивидуального предпринимателя ФИО2 – арендатора по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности от 16.09.2008 № 49-08,
при участии в заседании представителя заявителя ФИО3 по доверенности от 01.01.2019,
от заинтересованного лица и третьих лиц: не явились, извещены,
установил:
Республиканское агентство лесного хозяйства обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности от 16.09.2008 № 49-08.
Определением от 08 апреля 2019 года заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация (собственник лесных участков) в лице Федерального агентства лесного хозяйства, индивидуальный предприниматель ФИО2 – арендатор по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности от 16.09.2008 № 49-08.
В предварительном судебном заседании суд с согласия представителя заявителя на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание суда первой инстанции.
Представитель заявителя поддержал требование об установлении факта расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности от 16.09.2008 № 49-08.
Учитывая возражения ФИО4, представитель заявителя просил перейти к рассмотрению спора в порядке искового производства.
Данное ходатайство суд не принимает, учитывая следующее.
Заявление содержит ссылки на нормы ст. 217- 229 АПК РФ, принято судом для рассмотрения по правилам главы 27 АПК РФ.
Исковое заявление подается в ином порядке (глава 13 АПК РФ), рассматривается по правилам искового производства.
Процессуальный закон не содержит положений о возможности рассмотрения заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в порядке искового производства.
ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя 07.03.2019, до обращения заявителя в суд (04.04.2019).
В обоснование заявленного требования указал, что договор заключен между Республиканским агентством лесного хозяйства и индивидуальным предпринимателем ФИО2. На основании соглашения о передаче прав и обязанностей от 29.06.2015 новым арендатором стала индивидуальный предприниматель ФИО1.
Согласно выписке из ЕГРИП от 07.03.2019 деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена.
В соответствии с пунктом 6.1 договора (в редакции дополнительного соглашения № 1) право пользования арендованным участком прекращается в случае прекращения деятельности арендатора.
В отзыве на заявление ФИО1 выразила свое несогласие с доводами заявителя, полагает, что оснований считать договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности от 16.09.2008 № 49-08, расторгнутым не имеется.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление следует оставить без рассмотрения.
Согласно статье 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Под особым производством следует понимать вид гражданского судопроизводства, судебными актами по которому подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств в целях создания для заинтересованного лица условий осуществления им личных или имущественных прав или же подтверждается наличие или отсутствие бесспорного субъективного права. Особое производство представляет собой одностороннее производство, в котором отсутствует спор о праве, то есть когда нет материально - правового требования одного лица к другому.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суду при рассмотрении заявления необходимо установить:
- не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);
- не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу части 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если при рассмотрении дела заинтересованным лицом был заявлен спор о праве или сам арбитражный суд пришел к выводу, что установление факта связано с необходимостью разрешения судом спора о праве (пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»).
В отзыве на заявление заинтересованное лицо ФИО1, которая в настоящее время является арендатором по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления рекреационной деятельности от 16.09.2008 № 49-08, выразила своё несогласие с расторжением договора.
Учитывая возражения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, может возникнуть спор о праве. Данный спор может быть разрешен только в порядке искового производства и не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
Согласно части 3 статьи 217 и части 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридического значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.
В силу части 3 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возник спор о праве.
Заявление Республиканского агентства лесного хозяйства подлежит оставлению без рассмотрения. Заявитель и другие заинтересованные лица вправе разрешить спор в порядке искового производства.
Руководствуясь частью 4 статьи 137, частью 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Завершить подготовку дела к судебному разбирательству.
Начать судебное разбирательство в настоящем заседании.
Оставить заявление Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения.
Разъяснить заявителю - Республиканскому агентству лесного хозяйства и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья А.ФИО5