АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Улан-Удэ
20 октября 2021 года Дело № А10-262/2021
Резолютивная часть определения оглашена 13 октября 2021 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Анисимова А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зверевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании объединенный обособленный спор по заявлениям
публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении требований в сумме 1 938 437 руб. 28 коп. в реестр требований кредиторов должника – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрированного по адресу: <...>) как обеспеченных залогом имущества должника,
федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ОГРН: <***>, ИНН <***>) о включении требований в сумме 1 938 437 руб. 28 коп. в реестр требований кредиторов должника – ФИО1 как обеспеченных залогом имущества должника,
при участии в заседании:
от ПАО «Промсвязьбанк» – не явились, извещен;
от ФГКУ «Росвоенипотека» – не явились, извещен;
от должника – не явился, извещен;
от финансового управляющего – не явилась, извещена,
установил:
30.04.2021 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» (далее - банк) о включении требований в размере 1 938 437 руб. 28 коп., в том числе: 1 928 472 руб. 63 коп. – основной долг, 9 964 руб. 65 коп. – проценты за пользование кредитом в реестр требований кредиторов должника – ФИО1, как требования, обеспеченные залогом квартиры по адресу: <...>, с кадастровым номером 03:24:000000:25642.
Требования банка основаны на кредитном договоре <***> от 31.03.2020.
Определением суда от 06.05.2021 указанное заявление принято к производству, назначено к судебному заседанию.
24.05.2021 в Арбитражный суд Республики Бурятия поступило заявление федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - учреждение) о включении требований в размере 1 938 437 руб. 28 коп. в реестр требований кредиторов должника – ФИО1 как обеспеченных залогом имущества должника в размере 1 537 509 руб. 56 коп. – квартиры по адресу <...>, с кадастровым номером 03:24:000000:25642.
Требования учреждения основаны на договоре целевого жилищного займа от 31.03.2020.
Определением суда от 31.05.2021 указанное заявление принято к производству, назначено к судебному заседанию.
Определением суда от 23.07.2021 обособленные споры по заявлениям публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» и федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Судебные заседания неоднократно были отложены судом.
Представитель банка в судебном заседании требования поддержала.
Учреждение представителей в судебное заседание не направляло, однако представило письменный отзыв, согласно которому возразило против требований банка. Согласно представленному отзыву, учреждение указало, что обязательства по кредитному договору перед банком продолжают исполняться за счет средств целевого жилищного займа в рамках ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих учреждением. Обращение взыскание на предмет залога по заявлению кредитора невозможно, иначе будет допущено нецелевое использование бюджетных средств. Предъявление требований банком с учетом того, что должник не утратил статус военнослужащего, и задолженность по кредитному договору отсутствует, посягает на официальный статус ФИО1 как военнослужащего – участника накопительно-ипотечной системы.
Банк против доводов учреждения возразил, представил письменные пояснения, согласно которым считает, что срок платежа по кредитному договору наступил ввиду введения процедуры реструктуризации долгов, тогда как по договору целевого займа срок не наступил, поскольку должник не утратил статус военнослужащего.
Должник, принимавший участие в судебном заседании 16.07.2021, возражений против требований кредиторов не заявил.
Финансовый управляющий представила посменный отзыв. Финансовый управляющий полагает, что в данном случае требования обоих кредиторов должны быть удовлетворены, либо обоим кредиторам должно быть отказано. Финансовый управляющий указала, что в случае включения в реестр требвоаний кредиторов требований банка как обеспеченных залогом имущества и реализации предмета залога по цене выше, чем размер задолженности должника перед банком, средства, вырученные сверх суммы задолженности перед банком будут направлены на удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам и конкурсных кредиторов, что нарушит права учреждения.
Суд также известил о времени и месте судебного заседания Федеральную налоговую службу.
Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).
В судебное заседание 13.10.2021 участвующие в деле лица представителей не направили.
Заявление рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителей, должника, финансового управляющего.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Определением суда от 28.01.2021 принято к производству заявление ФИО1 о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.03.2021 (резолютивная часть оглашена 22.03.2021) в отношении должника – ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утверждена ФИО2.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 03.04.2021 № 58.
Согласно пункту 2 статьи 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для целей включения в реестр требований кредиторов и участия в первом собрании кредиторов конкурсные кредиторы, в том числе кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества гражданина, и уполномоченный орган вправе предъявить свои требования к гражданину в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом в порядке, установленном статьей 213.7 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.
Требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Заявление банка поступило в суд 29.04.2021, а заявление учреждения 21.05.2021.
Таким образом оба заявления поступили в суд с соблюдением срока, установленного пунктом 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве.
Кредиторы в установленный срок заявили возражения по требованиям друг друга.
Материалами дела подтверждено, что должник является военнослужащим по контракту, участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
31.03.2020 между банком и должником заключен кредитный договор <***>. Предметом указанного договора явилось предоставление кредита в размере 2 148 284 руб. 95 коп. на срок 138 месяцев под 8,2 процентов годовых.
Кредит представлен на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи от 12.05.2012 по адресу: <...>.
Стороны согласовали, что погашение задолженности по кредитному договору осуществляется за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного должнику как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Согласно закладной от 31.03.2020, исполнение обязательств по договору кредита обеспечено залогом указанного жилого помещения.
31.03.2020 между учреждением (займодавец) и должником как участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих был заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений) и погашения обязательств по ипотечному кредиту.
Предметом договора явилось предоставление целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370 (пункты 1, 2).
Заем предоставлен в размере 1 166 715 руб. 05 коп. – на оплату первоначального взноса в целях приобретения вышеуказанного жилого помещения с использованием средств ипотечного кредита договорной стоимостью 3 315 000 руб. и для погашения обязательств по указанному кредитному договору.
Исполнение договора обеспечено ипотекой жилого помещения (пункт 4).
Согласно выписке из ЕГРН, вышеуказанное помещение зарегистрировано за должником. Выписка содержит ссылку о регистрации ипотеки в силу закона.
Сторонами кредитного договора согласовано, что погашение текущей задолженности по договору кредита осуществляется со счета целевого жилищного займа.
Ввиду признания должника банкротом банк обратился с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов.
На дату введения процедуры реструктуризации долгов задолженность должника по кредитному договору составила 1 938 437 руб. 28 коп., в том числе: 1 928 472 руб. 63 коп. – основной долг, 9 964 руб. 65 коп. – проценты за пользование кредитом.
Требования банка по смыслу статьи 5 Закона о банкротстве не являются текущими платежами.
Банк просит установить его требования в реестре как обеспеченные залогом вышеуказанного жилого помещения.
С учетом правовой позиции, отраженной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя», суд считает возможным установить требования банка в реестре требований кредиторов в заявленном размере с очередностью удовлетворения в третью очередь как обеспеченные залогом имущества должника.
Суд отказывает во включении в реестр требований кредиторов требований учреждения.
Включая требования банка в реестр требований кредиторов и отказывая в удовлетворении заявления учреждения о включении требований в реестр требований кредиторов, суд исходит из следующего.
Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 № 370.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.
Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (пункт 8 статьи 3 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»).
Согласно статье 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.
Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Особенности погашения целевого жилищного займа установлены статьей 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Согласно пункту 1 указанной статьи погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.
Категории военнослужащих, относящихся к участникам накопительно-ипотечной системы, определены пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи, военнослужащие включаются в реестр участников, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Основания исключения из данного реестра определены частью 3 указанной статьи. Так, военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в следующих случаях: увольнения его с военной службы; исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента РФ способом за счет средств федерального бюджета. Иных оснований для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы действующим законом не предусмотрено, в том числе не является таким основанием процедура банкротства физического лица.
Исходя из буквального толкования условий кредитного договора, стороной по такому договору (заемщиком) выступает именно должник, а, следовательно, он является в рамках данных правоотношений лицом, обязанным в порядке статей 807, 819 ГК РФ возвратить Банку предоставленные кредитные средства.
Должник статус военнослужащего в настоящий момент не утратил.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» указанным нормативным актом регулируются правоотношения, связанные с использованием средств, выделяемых из федерального бюджета, предназначенных для жилищного обеспечения военнослужащих, но не кредитные правоотношения, возникающие между участником накопительно-ипотечной системы и кредитной организацией.
Никаких исключений из общих правил процедуры банкротства в отношении участников накопительно-ипотечной системы ни Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ни Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» не предусмотрено. При этом возбуждение дела о банкротстве в отношении участника накопительно-ипотечной системы не препятствует продолжению получения им средств целевого займа и использования указанных средств по их назначению. Его участие в программе и права на получение связанных с этим участием льгот на условиях Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» не прекращают права Банка из кредитных отношений с заемщиком.
Соответствующая правовая позиция поддержана Верховным Судом Российской Федерации в определении от 10.03.2021 N 308-ЭС21-692 по делу N А63-23977/2019.
Ссылки финансового управляющего и учреждения на то, что в случае включения требований банка как обеспеченных залогом имущества должника в реестр требований кредиторов учреждение утратит возможность получения исполнения, в том числе за счет реализации предмета залога, суд отклоняет по вышеуказанным основаниям.
Не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении вопроса о включении требований кредиторов в реестр и ссылки финансового управляющего на то, что в случае реализации предмета залога по цене выше, чем размер задолженности должника перед банком средства, вырученные сверх суммы задолженности перед банком будут направлен на удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам и конкурсных кредиторов, что нарушит права учреждения. Суд исходит из того, что с учетом вышеприведенного регулирования и сложившейся судебной практики основания для включения требований учреждения в реестр требований кредиторов в настоящий момент отсутствуют. Кроме того вопрос распределения средств не является предметом разбирательства по настоящему спору.
Руководствуясь статьями 71, 213.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Во включении требований федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в реестр требований кредиторов должника – ФИО1 отказать.
Включить требования публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» в размере 1 938 437 руб. 28 коп., в том числе: 1 928 472 руб. 63 коп. – основной долг, 9 964 руб. 65 коп. – проценты за пользование кредитом в реестр требований кредиторов должника – ФИО1 с очередностью удовлетворения в третью очередь, как требования, обеспеченные залогом квартиры по адресу: <...>, с кадастровым номером 03:24:000000:25642.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья А.Ю. Анисимов