ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А10-2901/12 от 23.04.2014 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о соответствии закону действий арбитражного управляющего

г. Улан-Удэ

30 апреля 2014 года Дело № А10-2901/2012

Резолютивная часть определения объявлена 23 апреля 2014 года.

Полный текст определения изготовлен 30 апреля 2014 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Степановой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шихеевой М.А.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице филиала «Бурятэнерго» на бездействие конкурсного управляющего должником – обществом с ограниченной ответственностью «Байкалэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения 670017, <...>) ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности № 44 от 21.03.2013;
 от конкурсного управляющего ФИО1: ФИО3 представитель по доверенности от 20.01.2014 г.

от ФНС России: ФИО4 – представитель по доверенности от 28.01.2014.;

от НП «СРО арбитражных управляющих «Объединение»: не явился, извещен, определение суда вручено 26.03.2014 г.;

от Управления Росреестра по РБ: не явился, извещен, определение суда вручено 20.03.2014 г.;

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» (далее ОАО «МРСК Сибири») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с жалобой на действие (бездействие) конкурсного управляющего должником – обществом с ограниченной ответственностью «Байкалэнерго» ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что конкурсным управляющим ООО «Байкалэнерго» подано в органы предварительного следствия заявление о возбуждении уголовного дела в отношении бывших руководителей общества по факту преднамеренного банкротства ООО «Байкалэнерго» и злоупотребления полномочиями. Постановлением от 31.07.2013 года в возбуждении уголовного дела было отказано. Подача заявления в органы предварительного следствия является результатом анализа финансового состояния должника. Конкурсный управляющий ООО «Байкалэнерго», установив факт необоснованного, нецелесообразного отвлечения денежных средств по сделкам ООО «Байкалэнерго» и факты неправомерного начисления и выплаты средств из кассы организации, обратившись в органы предварительного следствия, не исполнил обязанность по предоставлению подтверждающих документов.

ОАО «МРСК Сибири» обращалось к конкурсному управляющему ФИО1 с письменным запросом от 20.06.013 г. о наличии/отсутствии у ООО «Байкалэнерго» признаков преднамеренного банкротства и возможности привлечения к субсидиарной ответственности иных лиц. Ответа на запрос и сообщений иным лицам, участвующим в деле не представлено. Бездействие конкурсного управляющего нарушает права конкурсных кредиторов, лишает кредиторов возможности расчетов с кредиторами и пополнения конкурсной массы.

Просит признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО «Байкалэнерго» ФИО1 в части:

- не предоставления в органы предварительного следствия – Управления по экономической безопасности и противодействию коррупции при МВД РБ финансового анализа и документов, подтверждающих заявление конкурсного управляющего о нарушениях в финансовой деятельности ООО «Байкалэнерго»;

- не предоставления участникам дела о банкротстве, собранию кредиторов, арбитражному суду информации о финансовом состоянии должника в части наличия признаков преднамеренного банкротства, о сделках или действиях лиц, имеющих право давать обязательные указания либо иным способом определять действия организации, для целей выявления признаков преднамеренного банкротства и иных обстоятельств, дающих основания для привлечения к субсидиарной ответственности.

Конкурсным управляющим ФИО1 отзыв на жалобу конкурсного кредитора ОАО «МРСК Сибири» не представлен.

В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Сибири» доводы жалобы поддержал. Заявил ходатайство о запросе результатов аудиторской проверки финансового состояния должника ООО «Байкалэнерго».

Представитель конкурсного управляющего должником ООО «Байкалэнерго» с доводами жалобы не согласился полностью. Пояснил, что конкурсный управляющий не должен собирать доказательства преднамеренного банкротства должника. Конкурсным управляющим выявлено перечисление денежных средств должником без подтверждающих обоснованность их перечисления документов. В настоящее время имущество должника ООО «Байкалэнерго» не реализовано. Повторные торги назначены на 16 мая 2014 года. Требование о проведении собрания кредиторов конкурсному управляющему не направлялось. Дополнительная информация на собрании кредиторов должника ООО «Байкалэнерго» от 14.03.2014 г. конкурсными кредиторами не запрашивалась. Просит заявителю жалобы отказать.

Представитель ФНС России оставляет рассмотрение жалобы кредитора ОАО «МРСК Сибири» на усмотрение суда. Считает, что жалоба не содержит конкретных доводов, подтверждающих бездеятельность конкурсного управляющего. Кроме того, ОАО «МРСК Сибири» участвовал в первом собрании кредиторов должника, на котором был представлен анализ финансовой деятельности должника. Вопросов и возражений по результатам процедуры наблюдения у ОАО «МРСК Сибири» не возникло.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ОАО «МРСК Сибири» о запросе результатов аудиторской проверки финансового состояния должника ООО «Байкалэнерго», поскольку заявителем не указаны обстоятельства, которые необходимо подтвердить заключением аудиторской проверки и которые могут повлиять на выводы суда при рассмотрении данной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд рассмотрел жалобу ОАО «МРСК Сибири» в порядке п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, пришел к следующим выводам.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании должника общества с ограниченной ответственностью "Байкалэнерго" несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 18 июля 2012 года заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 ноября 2012 года в отношении должника – ООО "Байкалэнерго" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1

Решением суда от 26 февраля 2013 года ООО «Байкалэнерго» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением суда от 23 января 2014 года срок конкурсного производства должника ООО «Байкалэнерго» продлен. В настоящее время конкурсное производство должника ООО «Байкалэнерго» не завершено.

На основании статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в предмет доказывания по данному спору включаются следующие обстоятельства:

- нарушение арбитражным управляющим положений Законодательства о банкротстве;

-нарушение прав и законных интересов заявителя действием (бездействием) арбитражного управляющего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На основании пункта 2 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан:

анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности;

в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;

предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц.

В материалы дела представлено постановление старшего оперуполномоченного Управления ЭБ и ПК МВД по РБ об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 июля 2013 года в отношении бывших руководителей ООО «Байкалэнерго» в связи с отсутствием в их действиях признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 196, 201 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В данном постановлении указано, что УЭБ и ПК МВД по Республике Бурятия поступило заявление конкурсного управляющего ООО «Байкалэнерго» ФИО1 в отношении бывших руководителей общества по факту преднамеренного банкротства и злоупотребления полномочиями. С целью установления всех обстоятельств требуются документы по финансово-хозяйственной деятельности ООО «Байкалэнерго», которые не представлены.

Конкурсным управляющим ФИО1 также представлено постановление старшего оперуполномоченного Управления ЭБ и ПК МВД по РБ об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 апреля 2014 года в отношении бывших руководителей ООО «Байкалэнерго» в связи с отсутствием в их действиях признаков составов преступлений, предусмотренных статьями 196, 201 Уголовного кодекса Российской Федерации с ходатайством перед прокурором Советского района г. Улан-Удэ об отмене данного постановления. В постановлении указано на направление запросов в различные организации с целью установления всех обстоятельств по материалу проверки. В том числе, запрос направлен 11 апреля 2014 года и в ООО «Байкалэнерго» на предоставление финансово-хозяйственной документации.

Доказательства уклонения конкурсного управляющего от предоставления имеющейся у него финансово-хозяйственной документации в органы следствия не представлены.

Постановление старшего оперуполномоченного Управления ЭБ и ПК МВД по РБ об отказе в возбуждении уголовного дела от 31 июля 2013 года также не содержит информации об уклонении либо неисполнении требования органов предварительного расследования конкурсным управляющим ФИО1 по предоставлению документов.

Таким образом, суд считает, что заявителем жалобы не доказано бездействие конкурсного управляющего ООО «Байкалэнерго» ФИО1 в части не предоставления в органы предварительного следствия – Управления по экономической безопасности и противодействию коррупции при МВД РБ финансового анализа и документов, подтверждающих заявление конкурсного управляющего о нарушениях в финансовой деятельности ООО «Байкалэнерго».

Кроме того, заявитель жалобы ОАО «МРСК Сибири» указывает на бездействие конкурсного управляющего ООО «Байкалэнерго» ФИО1 в части не предоставления участникам дела о банкротстве, собранию кредиторов, арбитражному суду информации о финансовом состоянии должника в части наличия признаков преднамеренного банкротства, о сделках или действиях лиц, имеющих право давать обязательные указания либо иным способом определять действия организации, для целей выявления признаков преднамеренного банкротства и иных обстоятельств, дающих основания для привлечения к субсидиарной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Законом о банкротстве не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего по предоставлению информации, в том числе о финансовом состоянии должника в части наличия признаков преднамеренного банкротства, о сделках или действиях лиц, имеющих право давать обязательные указания либо иным способом определять действия организации, для целей выявления признаков преднамеренного банкротства и иных обстоятельств, дающих основания для привлечения к субсидиарной ответственности, отдельному кредитору.

В заявлении № 43 от февраля 2014 года ОАО «МРСК Сибири» конкурсному управляющему ФИО1 предложено провести собрание кредиторов по вопросу о наличии/ отсутствии признаков преднамеренного банкротства, возможности привлечения к субсидиарной ответственности иных лиц, определяющих действие должника, предоставить собранию кредиторов информацию по данному вопросу, а также финансовый анализ деятельности ООО «Байкалэнерго». Заявление получено конкурсным управляющим ФИО1 24.02.2014 г.

Уведомлением о проведении собрания кредиторов от 28.02.2014 г. ОАО «МРСК Сибири» извещен о проведении собрания кредиторов ООО «Байкалэнерго» 14 марта 2014 года с повесткой дня о наличии/ отсутствии признаков преднамеренного банкротства, возможности привлечения к субсидиарной ответственности иных лиц, определяющих действие должника. В собрании кредиторов должника ООО «Байкалэнерго» от 14.03.2014 г. участвовал ОАО «МРСК Сибири». Решение по повестке дня не принято.

В протоколе собрания кредиторов от 14 марта 2014 года не содержится сведений об отказе конкурсного управляющего ФИО1 в предоставлении информации о финансовом состоянии должника в части наличия признаков преднамеренного банкротства, о сделках или действиях лиц, имеющих право давать обязательные указания либо иным способом определять действия организации, для целей выявления признаков преднамеренного банкротства и иных обстоятельств, дающих основания для привлечения к субсидиарной ответственности. Также не содержится сведений о запросе данной информации собранием кредиторов.

С учетом изложенного, суд признает жалобу ОАО «МРСК Сибири» на действие (бездействие) конкурсного управляющего ООО «Байкалэнерго» ФИО1, не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении жалобы открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» отказать полностью.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия через арбитражный суд, принявший определение.

Судья А.Н. Степанова