Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Хатуновой А.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нагуслаевой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания) дело

по иску Правительства Республики Бурятия (ОГРН 1020300972361, ИНН 0323082280)

к обществу с ограниченной ответственностью «Путник Сибирь» (ОГРН 1080301000339, ИНН 0316005397)

о расторжении соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Прибайкальском районе Республики Бурятия от 16.01.2009 (в редакции дополнительного соглашения №23951-ОС/Д25 от 09.12.2010, дополнительного соглашения от 17.06.2015 №С-178-АЦ/Д14), заключенное между Министерством экономического развития Российской Федерации и ООО «Путник Сибирь,

взыскании 5 000 000 руб. штрафа;

по встречному иску

о понуждении Правительства Республики Бурятия предоставить ООО «Путник Сибирь» на праве аренды земельные участки, расположенные в границах ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», созданной на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия, заключить договор аренды земельных участков на срок действия соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», зарегистрировать договор аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в отношении земельных участков:

1. Адрес: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка,

Площадь: 7 783 кв.м,

Кадастровый номер: 03:16:330106:211,

Назначение: для проектирования, строительства и эксплуатации объектов ТРОЭЗ;

2. Адрес: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка,

Площадь: 1 000 кв.м,

Кадастровый номер: 03:16:330106:136,

Назначение: для проектирования, строительства и эксплуатации объектов ТРОЭЗ;

3. Адрес: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка,

Площадь: 2 000 кв.м,

Кадастровый номер: 03:16:330106:10,

Назначение: для общего пользования;

о понуждении Правительства Республики Бурятия заключить с ООО «Путник Сибирь» дополнительное соглашение к соглашению об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории особой экономической зоны, созданной в Прибайкальском районе Республики Бурятия № 20417-ОС/Д25 от 16.01.2009;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Особая экономическая зона «Байкальская гавань», Министерство экономического развития Российской Федерации, акционерное общество "Особые экономические зоны", государственное казенное учреждение «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия», Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, Управление Росреестра по Республике Бурятия, Федеральная кадастровая палата, Министерство туризма Республики Бурятия;

при участии в заседании представителей:

истца: Шаглаевой С.А. по доверенности от 22.12.2020, Цыдыповой Б.Б. по доверенности;

ответчика: Писарева Р.С., генерального директора, Цыбикжапова Б.Н. по доверенности от 25.01.2021,

третьего лица – АО «Байкальская гавань»: Босхоловой Н.Б. по доверенности от 04.02.2021, Мироновой И.К. по доверенности от 12.04.2021 (пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации в порядке, предусмотренном Правилами использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584),

третьего лица - Министерства туризма РБ: Шаглаевой С.А. по доверенности от 24.02.2021 №16,

представители иных третьих лиц не явились, извещены надлежаще,

установил:

Правительство Республики Бурятия обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Путник Сибирь» о расторжении соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Прибайкальском районе Республики Бурятия от 16.01.2009 (в редакции дополнительного соглашения №23951-ОС/Д25 от 09.12.2010, дополнительного соглашения от 17.06.2015 №С-178-АЦ/Д14), заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и ООО «Путник Сибирь, о взыскании 5 000 000 руб. штрафа.

14 июня 2018 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

20.03.2019 принято встречное исковое заявление общества «Путник Сибирь» в редакции от 20.03.2019 о понуждении Правительства Республики Бурятия предоставить ООО «Путник Сибирь» на праве аренды земельные участки, расположенные в границах ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», созданной на территории муниципального образования «Прибайкальский район» Республики Бурятия, заключить договор аренды земельных участков на срок действия соглашения об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», зарегистрировать договор аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия:

1. Адрес: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка

Площадь: 7 783 кв.м,

кадастровый номер: 03:16:330106:211

Назначение: для проектирования, строительства и эксплуатации объектов ТРОЭЗ;

2. Адрес: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка

Площадь: 1 000 кв.м,

кадастровый номер: 03:16:330106:136

Назначение: для проектирования, строительства и эксплуатации объектов ТРОЭЗ;

3. Адрес: Республика Бурятия, Прибайкальский район, с. Турка

Площадь: 2 000 кв.м,

кадастровый номер: 03:16:330106:10

Назначение: для общего пользования,

22 августа 2019 года производство по делу № А10-3158/2018 приостановлено до завершения процедуры реорганизации ООО «Путник Сибирь».

28.12.2020 производство по делу возобновлено.

14.04.2020 принят частичный отказ ответчика от встречного иска (в связи с фактическим выполнением истцом) в части понуждения Правительства Республики Бурятия предоставить ООО «Путник Сибирь» на праве аренды земельные участки с кадастровыми номерами 03:16:330106:211, 03:16:330106:136, 03:16:330106:10, заключить договор аренды указанных земельных участков, зарегистрировать договор аренды в Управлении Росреестра по Республике Бурятия.

Принято заявленное обществом с ограниченной ответственностью «Путник Сибирь» уточнение встречного иска от 09.04.2021, в котором ответчик просит суд:

- понудить Правительство Республики Бурятия внести изменения в Соглашение об осуществлении деятельности, не связанные с изменением его существенных условий (в порядке пункта 7 статьи 18 Федерального закона от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»), путем заключения Дополнительного соглашения к Соглашению об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне, созданной в Прибайкальском районе Республики Бурятия №20417-ОС/Д25 от 16.01.2009 (в редакции дополнительных соглашений от 09.12.2010 №23951-ОС/Д25, от 17.06.2015 №С-178-АЦ/Д14) с ООО «Путник Сибирь» (проект дополнительного соглашения прилагается);

- взыскать с Правительства Республики Бурятия в пользу ООО «Путник Сибирь» 6000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

30.11.2021 в арбитражный суд от Правительства Республики Бурятия поступило ходатайство о приобщении к материалам дела, возражения на уточнение встречного иска, на полный отзыв ответчика, отзыв на проект мирового соглашения от 29.11.2021.

30.11.2021 в арбитражный суд от ООО «Путник Сибирь» поступило заявление об уточнении встречного искового заявления.

01.12.2021 в арбитражный суд от ООО «Путник Сибирь» поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела: проекта дополнительного соглашения, указанного в п. 1 заявления об уточнении встречных исковых требований от 29.11.2021, распечатка электронной почты в подтверждение направления ходатайства лицам, участвующим в деле.

Поступившие документы судом оглашены, приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представители истца заявили о целесообразности отложения судебного разбирательства на один месяц, дали пояснения, представили письменные возражения на уточнение встречного иска.

Судом представленный документ приобщен к материалам дела.

Представители ответчика заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство по рыболовству и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», представили дополнение к ходатайству о привлечении третьих лиц, протокол деловой встречи ООО «Путник Сибирь» от 23.11.2021.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Выслушав представителей, суд считает необходимым заявленное ходатайство удовлетворить, привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство по рыболовству и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов».

Представитель ответчика в судебном заседании заявил об уточнении встречного искового заявления, согласно которому просил:

1.понудить Правительство Республики Бурятия внести изменения в соглашение об осуществлении деятельности, не связанные с изменением его существенных условий (в порядке пункта 7 статьи 18 Федерального закона от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»), путем заключения дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории особой экономической зоны, созданной в Прибайкальском районе Республики Бурятия №20417-ОС/Д25 от 16.01.2009 (в редакции дополнительных соглашений от 09.12.2010 №23951-ОС/Д25, от 17 июня 2015 года №С-178-АЦ/Д14) с ООО «Путник Сибирь» (проект дополнительного соглашения прилагается);

2.взыскать в Правительства Республики Бурятия в пользу ООО «Путник Сибирь» понесенные расходы по мероприятиям, связанным с участком на территории ОЭЗ под к/н 03:16:330106:10 (ранее также :0010), возложенных на него в соответствии с официальным планом-графиком по переносу производственного строения ФГБУ «Байкалрыбвод» Федерального агентства по рыболовству за пределы участка «Турка» ОЭЗ ТРТ «Байкальская гавань», утвержденному Правительством Республики Бурятия, в размере 1 046 100 руб.;

3.взыскать с Правительства Республики Бурятия в пользу ООО «Путник Сибирь» 23 461 руб. – расходы истца по оплате государственной пошлины за подачу настоящего иска с учетом уточнения.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 132 АПК РФ ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков.

Встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если: 1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования; 2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; 3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела (часть 3 статьи 132 АПК РФ).

Суд принимает уточнение встречного искового заявления в части, изложенной в пунктах 1 и 3 заявления, поступившего в суд 30.11.2021.

Уточнение встречного искового заявления по пункту 2 судом не принимает, поскольку заявленное требование является новым самостоятельным требованием, ранее не заявлено.

С учетом привлечения новых третьих лиц суд считает необходимым ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства удовлетворить.

Руководствуясь статьями 49, 51, 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле третьих лиц удовлетворить.

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Федеральное агентство по рыболовству,

федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов».

Привлеченным третьим лицам представить в суд до 20.01.2022:

- отзывы на исковое заявление, встречное исковое заявление, в том числе относительно строительства производственного строения ФГБУ «Байкалрыбвод» на земельном участке с кадастровым номером 03:16:330106:164 (за счет средств какого бюджета осуществлялось строительство, стоимость строительства, информацию о мероприятиях по прекращению прав на земельный участок).

2. Принять уточнение встречного искового заявления в части, указанных в пунктах 1 и 3 заявления ответчика, поступившего в суд 30.11.2021.

3. Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства удовлетворить.

Отложить судебное разбирательство по делу на 24 января 2022годана 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52, зал № 306, судья А.И.Хатунова, e-mail: info.buryatia@arbitr.ru, телефон (факс) канцелярии 8 (3012) 21-60-23, 28-65-02, телефоны помощника судьи 8 (3012) 28-65-15, секретаря судебного заседания 8 (3012) 28-65-20.

4. Истцу и ответчику направить третьим лицам копии искового заявления, встречного искового заявления, отзывов на первоначальный и встречный иск.

Отзывы, дополнения, документы, ходатайства могут быть направлены в арбитражный суд в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru.

Суд предлагает сторонам урегулировать споры по первоначальному и встречному искам.

Судья А.И. Хатунова