АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о привлечении по делу в качестве третьего лица г. Улан-Удэ
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лоскутниковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430)
к Республиканской службе государственного строительного и жилищного надзора (ОГРН 1150327025386, ИНН 0326543073)
о признании незаконным и отмене постановления от 17.05.2023 № 60/23 о привлечении к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя (онлайн): Сахьяновой Е.В. – представителя по доверенности от 30.12.2021 № 5/ТП,
от заинтересованного лица: Халматовой Т.Г. – представителя по доверенности от 12.07.2023 № 15-д,
от прокуратуры Республики Бурятия: Раднаевой В.В. – прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Республики Бурятия, удостоверение ТО № 326075, представителя по доверенности от 27.07.2023 № 0802-2023,
установил:
акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Республиканской службе государственного
строительного и жилищного надзора о признании незаконным и отмене постановления от 17.05.2023 № 60/23 о привлечении к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя заявил устное ходатайство о привлечении к участию в деле, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Сибирь», ссылаясь на то, что если в случае признания заявителя виновным по административному делу, то у заявителя возникают регрессные права.
Представитель административного органа возражал против заявленного ходатайства. Прокурор рассмотрение ходатайства оставил на усмотрение суда.
Кроме того, представитель Прокуратуры Республики Бурятия заявил ходатайство о привлечении к участию в деле № А10-3313/2023 Прокуратуры Республики Бурятия в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представил письменное ходатайство.
В обоснование вышеуказанного ходатайства указано на то, что Гусиноозерской межрайонной прокуратурой по информации ГУ МЧС России по Республике Бурятия от 21.03.2023, согласно которой в с. Бараты Селенгинского района Республики Бурятия с населением 585 человек 21.03.2023 отсутствовало электроснабжение, проведена проверка деятельности АО «Читаэнергосбыт» на предмет соблюдения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
По результатам проверки Гусиноозерским межрайонным прокурором 17.04.2023 начальнику южного отделения АО «Читаэнергосбыт» внесено представление, а также вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.
В последующем на основании данного постановления АО «Читаэнергосбыт» 17.05.2023 привлечено к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ. Постановление 17.05.2023 рассмотрено Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора Республики Бурятия, АО «Читаэнергосбыт» признано виновным, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей. Указанное постановление оспаривается в данном деле.
В соответствии с пунктом 1 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 15.03.2018 № 144 «Об организации работы по обеспечению представительства и защите интересов органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в судах» прокурорам необходимо обеспечить своевременное и квалифицированное представительство органов прокуратуры Российской Федерации при рассмотрении в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и мировыми судьями
гражданских и административных дел по спорам, в которых органы прокуратуры Российской Федерации и их должностные лица являются стороной спорных правоотношений, заинтересованными или третьими лицами.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
Представители лиц, участвующих в деле, не возражала против привлечения Прокуратуры Республики Бурятия в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Рассмотрев ходатайства, суд считает их удовлетворить и привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327,ИНН 2460069527) на стороне заявителя и Прокуратуру Республики Бурятия.
Руководствуясь частями 1 и 3 статьи 51, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил:
привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527), Прокуратуру Республики Бурятия.
Разъяснить третьим лицам, что судебное разбирательство отложено на 14 ноября 2023 года на 14 часов 45 минут, которое состоится по адресу: 670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52, 218, судья Борголова Галина Вячеславовна, помощник судьи
Тармаханова Адиса Балдандоржиевна (т. 28-65-46), секретарь судебного заседания Лоскутникова Наталья Сергеевна (т. 28-65-46), кабинет № 223, телефон (факс) канцелярии
Заявителю и административному органу вручить или направить на электронную почту третьим лицам заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении и письменный отзыв. Доказательства вручения представить в дело.
Третьим лицам представить в Арбитражный суд Республики Бурятия в срок до 07.11.2023:
- письменные пояснения по делу с доказательствами вручения либо направления на электронную почту.
Судья Г.В. Борголова