АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов
г. Улан-Удэ Дело № А10-350/2013
11 декабря 2015 г.
Резолютивная часть определения объявлена 09 декабря 2015 года
Полный текст определения изготовлен 11 декабря 2015 года
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Степановой А.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Непомнящих В.А.,
рассмотрел в судебном заседании заявление ФИО1 о признании недействительным решения собрания кредиторов ликвидируемого должника – муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Татарский Ключ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения 671312, Республика Бурятия, <...>) от 11.09.2015, об обязании конкурсного управляющего исполнить решение собрания кредиторов от 10.07.2015 и передать конкурсным кредиторам дебиторскую задолженность в размере пропорциональном размеру требований, включенных в реестр требований кредиторов должника,
при участии:
заявитель – конкурсный кредитор ФИО1,
от конкурсный управляющий: ФИО2,
от конкурсного кредитора Администрация МО «Заиграевский район»: ФИО3, представитель по доверенности № 1004 от 14.07.2015 г.
установил:
Конкурсный кредитор ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, в котором просит признать недействительным решение собрания кредиторов ликвидируемого должника – муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Татарский Ключ» (МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ») от 11.09.2015, об обязании конкурсного управляющего исполнить решение собрания кредиторов от 10.07.2015 и передать конкурсным кредиторам дебиторскую задолженность в размере пропорциональном размеру требований, включенных в реестр требований кредиторов должника.
В обоснование заявлений указано, что собранием кредиторов должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» от 11.09.2015 были приняты следующие решения:
1. Погасить требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном. Передать дебиторскую задолженность МУ МОП «ЖКХ «Татарский ключ» Администрации муниципального образования «Заиграевский район» в размере 1 372 081, 54 руб., ФИО1 – в размере 41 742, 48 руб.
2. Передать оставшуюся после погашения требований кредиторов дебиторскую задолженность МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» учредителю, собственнику имущества МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» - Администрации муниципального образования сельского поселения «Новобрянское».
На собрании кредитор ФИО1 голосовал против принятия данных решений, считает, что указанные решения нарушают его права и законные интересы. В текст формулировки второго вопроса повески дня Администрацией МО «Заиграевский район» внесены уточнения или исправления, что не позволяло проголосовать по второму вопросу. Решение собрания, сформулированное конкурсным управляющим в варианте, за который кредиторы не голосовали, не может считаться принятым.
Решение собрания кредиторов по первому вопросу не соответствует вопросу, поставленному на голосование. Решением по первому вопросу нарушается принцип пропорциональности. Дебиторская задолженность передается рубль к рублю, что не устраивает ФИО1 Решением собрания кредиторов должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» от 10.07.2015 г. предложено конкурсному управляющему погасить задолженность кредиторов путем передачи дебиторской задолженности МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» пропорционально требованиям кредиторов. Указанное решение собрания от 10.07.2015 г. не обжаловано и не отменено. Решение собрания кредиторов от 11.09.2015 г. незаконно, так как противоречит решению собрания кредиторов от 10.07.2015 г. Оценка дебиторской задолженности не проводилась.
Конкурсными кредитором Администрацией МО «Заиграевский район» представлен отзыв на заявление. В отзыве кредитор с требованиями не согласился. В формулировке второго вопроса допущена очевидная опечатка вместо собственника имущества должника Администрации муниципального образования сельского поселения «Ключевское» указана Администрация муниципального образования сельского поселения «Новобрянское». В повестке собрания от 11.09.2015 г. второй вопрос сформулирован верно. Конкурсный управляющий с вопросом об уточнении формулировки второго вопроса к представителю Администрации МО «Заиграевский район» не обращался. Заявитель не доказал нарушение его прав и законных интересов решениями собрания кредиторов от 11.09.2015 г. 10.07.2015 г. на собрании кредиторов должника решено передать кредиторам дебиторскую задолженность 17 561 310, 00 руб. к МО СП «Ключевское» и 579 301, 35 руб. дебиторскую задолженность к населению пропорционально требованиям кредиторов. Распределение дебиторской задолженности, превышающей кредиторскую, ведет к неосновательному обогащению кредиторов, что не соответствует требованиям Закона. Просит отказать в удовлетворении заявления кредитора ФИО1
В судебном заседании кредитор ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Дополнительно пояснил, что принятые решения нарушают его права и интересы, поскольку противоречат решению собрания кредиторов от 10.07.2015 г. Пропорционально ему, как кредитору, положено получить право требования к дебиторам на 579 301, 35 руб., просит удовлетворить заявление.
Представитель конкурсного кредитора Администрации МО «Заиграевский район» с доводами заявителя не согласилась. Дала пояснения так, как они изложены в отзыве на заявление ФИО1 Также пояснила, что поскольку в решении собрания кредиторов должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» от 10.07.2015 г. не конкретизирован размер передаваемой дебиторской задолженности каждому кредитору, то собранием кредиторов от 11.09.2015 г. этот размер был определен. Задолженность является реальной к взысканию, денежные средства должника формируются из бюджетных денег. Передача кредиторам дебиторской задолженности в размере, превышающем кредиторскую, приведет к необоснованному расходованию бюджетных денег. Просит отказать ФИО1
Конкурсный управляющий оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.
Изучив в судебном заседании материалы дела, представленные доказательства, заслушав заявителя, конкурсного управляющего, конкурсного кредитора суд приходит к следующим выводам.
Ликвидационная комиссия должника муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Татарский Ключ" (МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ») обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании предприятия несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 13 марта 2013 года указанное заявление принято к производству.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16.04.2013 ликвидируемый должник – муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Татарский ключ» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2
Конкурсное производство должника неоднократно продлевалось. В настоящее время конкурсное производство в отношении ликвидируемого должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» не завершено.
11 сентября 2015 года состоялось собрание кредиторов ликвидируемого должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ», приняты следующие решения:
1. Погасить требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном. Передать дебиторскую задолженность МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» Администрации МО «Заиграевский район» в размере 1 372 081, 54 руб., ФИО1 в размере 41 742, 48 руб.
2. Передать оставшуюся после погашения требований кредиторов дебиторскую задолженность МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» учредителю и собственнику имущества МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» - Администрации сельского поселения «Новобрянское».
Конкурсный кредитор ФИО1 считает, что решения собрания кредиторов от 11.09.2015 г по вопросам повестки нарушают его права и законные интересы.
Согласно пункту 4 статьи 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве или третьих лиц. Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов.
29 августа 2015 года кредитором ликвидируемого должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» ФИО1 получено сообщение о проведении собрания кредиторов должника 11.09.2015 года.
Повестка собрания кредиторов указана следующая:
1. Рассмотрение вопроса о погашении требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном – передаче дебиторской задолженности МУ МОП ЖКХ «Тататрский ключ» кредиторам в размере пропорционально их требованиям.
2. Рассмотрение вопроса о передаче оставшейся дебиторской задолженности учредителю, собственнику имущества МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» - Администрации муниципального образования сельского поселения «Ключевское», с формулировкой решений, поставленных на голосование:
1. Погасить требования кредиторов путем заключения соглашения об отступном. Передать дебиторскую задолженность МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» Администрации муниципального образования «Заиграевский район» в размере 1 372 081, 54 РУБ., ФИО1 41 742, 48 руб.
2. Передать оставшуюся после погашения требований кредиторов дебиторскую задолженность МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» учредителю, собственнику имущества МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» - Администрации муниципального образования сельского поселения «Новобрянское».
Проведение собрание инициировано конкурсным кредитором Администрацией МО «Заиграевский район», что подтверждается письмом № 1098 от 29.07.2015 г. Также данным конкурсным кредитором сформулирована повестка собрания кредиторов.
Предложенная повестка собрания кредиторов дословно перенесена конкурсным управляющим в уведомление о проведении собрания кредиторов.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе:
арбитражного управляющего;
комитета кредиторов;
конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;
одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
2. В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.
Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов.
В бюллетени для голосования по второму вопросу кредитором Администрацией муниципального образования «Заиграевский район» написано, что задолженность подлежит передаче собственнику и учредителю - МО СП «Ключевское». В представленном протоколе собрания кредиторов от 11.09.2015 года указано, что оставшаяся дебиторская задолженность подлежит передаче учредителю, собственнику имущества МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» – Администрации муниципального образования сельского поселения «Новобрянское» .
На основании пункта 1 статьи 148 Закона о банкротстве при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.
В данном случае материалами дела не подтверждается, что Администрация муниципального образования сельского поселения «Новобрянское», является учредителем и собственником имущества должника. Суд считает, что в предлагаемой повестке дня собрания кредиторов от 11.09.2015 г., а в последующем и в протоколе собрания кредиторов, конкурсным кредитором Администрацией МО «Заиграевский район» была допущена опечатка. Вместо слова «Ключевское» указано «Новобрянское».
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем и собственником должника является Администрация МО СП «Ключевское». Данное уточнение указано конкурсным кредитором Администрацией муниципального образования «Заиграевский район» в бюллетене для голосования по второму вопросу.
Суд считает, что данная опечатка не нарушает прав и законных интересов кредитора ФИО1, поскольку носит явный случайный характер, постороннему лицу - Администрации муниципального образования сельского поселения «Новобрянское» дебиторская задолженность должника не передана. Кроме того, вопрос о передаче дебиторской задолженности учредителю, поставлен только в части оставшейся после удовлетворения требований кредиторов.
Собранием кредиторов должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» от 10.09.2015 г. по четвертому вопросу повестки дня принято решение о передаче нереализованной конкурсной массы пропорционально заявленным требованиям кредиторов третьей очереди в сумме:
- 17 561 310, 00 руб. – по исполнительному листу от 20.06.2014 г. по делу № А10-350/13 Арбитражного суда Республики Бурятия серия АС № 005080709 к МО СП «Ключевское»;
- 579 301, 35 руб. – дебиторскую задолженность населения за коммунальные платежи по исполнительным производствам ССП РБ.
В силу пункта 3 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Задолженность перед кредиторами третьей очереди Администрацией МО «Заиграевский район» составляет 1 372 081, 54 руб.; перед кредитором ФИО1 – 41 742, 48 руб., что подтверждается реестром требований кредиторов МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ», отчетом конкурсного управляющего. Требования кредиторов второй очереди погашены в размере 100%. Размер дебиторской задолженности должника равен 18 140 611, 35 руб.
Таким образом, дебиторской задолженности должника достаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.
Соглашением о передаче полномочий по составлению проекта бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения муниципальному образованию «Заиграевский район» Республики Бурятия от 29.12.2014 г., справкой № 04-160 от 23.11.2015, справкой № 04-159 от 20.11.2015 г., справкой № 04-158 от 20.11.2015 г., выданными Администрацией МО «Заиграевский район» Республики Бурятия, подтверждается возможность погашения дебиторской задолженности перед МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» полностью.
Следовательно, дебиторская задолженность в размере 17 561 310, 00 руб. является возможной к реальному взысканию в полном объеме. Суду не доказано обратного.
Суд считает, что передача дебиторской задолженности кредиторам в размере, превышающем фактическую кредиторскую задолженность, может привести к необоснованному получению бюджетных денежных средств кредиторами, что не соответствует положениям пункта 3 статьи 142 Закона о банкротстве и приведет к злоупотреблению правом на удовлетворение своих требований со стороны кредиторов должника.
Кроме того, решение собрания кредиторов должника от 10.07.2015 г. по четвертому вопросу не предусматривает и не определяет конкретный размер дебиторской задолженности, подлежащей передаче кредитору ФИО1, и не противоречит решению собрания кредиторов должника МУ МОП ЖКХ «Татарский ключ» от 11.09.2015 г.
Таким образом, заявление конкурсного кредитора ФИО1 о признании недействительным решения собрания кредиторов ликвидируемого должника – муниципального унитарного многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Татарский Ключ» от 11.09.2015, об обязании конкурсного управляющего исполнить решение собрания кредиторов от 10.07.2015 и передать конкурсным кредиторам дебиторскую задолженность в размере пропорциональном размеру требований, включенных в реестр требований кредиторов должника удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 12, 15, 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления отказать полностью.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцати дней со дня принятия через арбитражный суд, принявший определение.
Судья А.Н. Степанова