Определение № А10-3714/11 от 14.11.2011 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
670001, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 52,
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу

Арбитражный суд Республики Бурятии в составе судьи Устиновой Н.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление закрытого акционерного общества «Байкальская региональная компания» (ОГРН 1028500598829, ИНН 8506007118) к Муниципальному учреждению «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» о признании недействительным разрешения на строительство №RU 04302000-203 от 24.12.2009г.,

при участии:

от заявителя: Мельникова С.В., представитель по доверенности от 16.09.2011г.;

от ответчика: Хамеруев Д.Ю., представитель по доверенности № 3-0039 от 19.01.2011г.;

от третьего лица ООО «Дарханстрой»: Козлов М.А. – представитель по доверенности от 25.10.2011г.;

от третьего лица ФГБОУ ВПО «ВСГУТУ»: Козлов М.А. – представитель по доверенности №23д от 23.08.2011г.,

установил:

Закрытое акционерное общество «Байкальская региональная компания» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным разрешения на строительство №RU 04302000-203 от 24.12.2009, выданное муниципальным учреждением «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ».

Определениями суда от 04 октября 2011г., 27 октября 2011г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Дарханстрой» и Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления».

Представитель третьего лица- ФГБОУ ВПО «ВСГУТУ» в предварительном судебном заседании заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ по иску прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «Арбат» в интересах неопределённого круга лиц о приостановке деятельности АЗС, в том числе по причине несоблюдения размеров санитарно-защитной зоны.

Заявитель возражал против ходатайства, поскольку предметом настоящего дела является законность выдачи разрешения на строительство на момент выдачи разрешения и рассмотрение вопроса о недействительности разрешения не связано с иском прокурора.

Представитель ответчика оставляет разрешение ходатайства на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заявленное третьим лицом ходатайство, суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу.

14.07.2011г. прокурором Октябрьского района г. Улан-Удэ подан иск в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ (вх.3026). к ООО «Арбат» о понуждении устранить нарушения закона, приостановке деятельности АЗС по ул. Ключевской, 40 «Б» в г. Улан-Удэ в порядке ст. 45 ГПК РФ в связи с допущенными ответчиком нарушениями Правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, создающих непосредственную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц.

В судебном заседании 17.10.2011г. прокурор в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил требования, просит приостановить работу АЗС, расположенной по адресу г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 «Б» до устранения нарушений правил пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе обеспечить соблюдение санитарно-защитной зоны, разработать проект расчетной санитарно-защитной зоны.

В числе нарушений в уточненном заявлении указывается на нарушение правил пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам земельного участка под строительство АЗС по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 «Б», разработка проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, разработать проект расчетной санитарно-защитной зоны и другие нарушения.

Таким образом, в деле по иску прокурора ответчиком в отношении спорной АЗС является ООО «Арбат», третьими лицами ЗАО «Байкальская региональная компания», ФГБОУ ВПО ВСГУТУ.

В деле А10-3714/2011 заявителем является ЗАО «Байкальская региональная компания», третьим лицом - ФГБОУ ВПО ВСГУТУ.

Предметом иска прокурора является требование об обязании ООО «Арбат» приостановить деятельность АЗС по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40Б, поскольку не выдерживается санитарно-защитная зона с расположенными рядом многоэтажным жилым домом и строящимся общежитием ФГБОУ ВПО ВСГУТУ.

Прокурор утверждает, что в нарушение требований п.3 ст. 12 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №25-ФЗ санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам земельного участка под строительство АЗС по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40б в Управлении Роспотребнадзора по РБ отсутствует.

Предметом иска по делу №А10-3714/2011 является требование ЗАО «Байкальская региональная компания» о признании недействительным разрешения на строительство №RU 04302000-203 от 24.12.2009г. объекта капитального строительства общежития на 350 мест в Октябрьском районе по ул. Ключевская, 40 «В».

Таким образом, из иска прокурора следует, что АЗС находится на данном земельном участке вблизи общежития и жилого дома, без законных оснований, из иска ЗАО «БРК», что разрешение на строительство общежития на ул. Ключевской №RU 04302000-203 от 24.12.2009г., выданное муниципальным учреждением «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ», выдано без законных на то оснований в непосредственной близости к АЗС.

В том случае, если доводы прокурора найдут свое подтверждение в суде общей юрисдикции, у заявителя отпадут основания признавать недействительным разрешение на строительство №RU 04302000-203 от 24.12.2009г.

При таких обстоятельствах суд соглашается с утверждением третьего лица о том, что дело по заявлению о признании недействительным разрешения на строительство №RU 04302000-203 от 24.12.2009г. невозможно рассмотреть до окончания рассмотрения по

существу иска прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ о приостановлении деятельности АЗС.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Производство по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует приостановить до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ по иску прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «Арбат» в интересах неопределённого круга лиц о приостановлении деятельности АЗС.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 145, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу №А10-3714/2011 по заявлению закрытого акционерного общества «Байкальская региональная компания» (ОГРН 1028500598829, ИНН 8506007118) к Муниципальному учреждению «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» о признании недействительным разрешения на строительство №RU 04302000-203 от 24.12.2009г. приостановить до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ по иску прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ к ООО «Арбат» в интересах неопределённого круга лиц, с участием третьих лиц ЗАО «Байкальская региональная компания» и ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления» о приостановлении деятельности АЗС, расположенной по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 «Б» до устранения нарушений правил пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru.