АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о приостановлении производства по делу
г. Улан-Удэ 08 июля 2019 года Дело № А10-3804/2019
Резолютивная часть определения объявлена 8 июля 2019 года. Определение в полном объеме изготовлено 8 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем Лахиной Е.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (ОГРН 1070326007729, ИНН 0326471975)
к обществу с ограниченной ответственностью «БайкалАвтоЭкспресс» (ОГРН 1120327014587, ИНН 0326508576), обществу с ограниченной ответственностью «Магнат- Авто» (ОГРН 1100327010013, ИНН 0326493270), обществу с ограниченной ответственностью «РоялТрансСервис» (ОГРН 1080326001800, ИНН 0326474359)
о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия 03 № 000024 по маршруту № 133 «Улан-Удэ-Эрхирик», выданного на период с 21.05.2018 по 20.05.2023,
при участии:
от заявителя: Матхеевой М.Р. – представителя по доверенности от 27.02.2019 № 5,
от ответчика ООО «Магнат-Авто»: Дашеева В.В. – представителя по доверенности от 20.06.2019,
от ответчика ООО «БайкалАвтоЭкспресс»: не явился, извещен, определение суда вручено 19.06.2019 заказным письмом № 67000836879226;
от ответчика ООО «РоялТрансСервис»: не явился, извещен, заказное письмо № 67000836879233 возвращено почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения»,
установил:
Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее – Министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с
ограниченной ответственностью «БайкалАвтоЭкспресс», обществу с ограниченной ответственностью «Магнат-Авто», обществу с ограниченной ответственностью «РоялТрансСервис» о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозов по маршруту регулярных перевозок серия 03 № 000024 по маршруту № 133 «Улан-Удэ- Эрхирик», выданного Министерством по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия простому товариществу в составе ООО «БайкалАвтоЭкспресс», ООО «Магнат-Авто», ООО «РоялТрансСервис» на период с 21.05.2018 по 20.05.2023.
В предварительном судебном заседании представитель заявителя представила документы, подтверждающие полномочия и.о. министра Назимова А.В.
Судом приобщены к материалам дела письменные документы заявителя.
Представитель ООО «Магнат-Авто» представил отзыв на заявление, заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта Верховного суда Республики Бурятия по делу № 3а-98/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнат-Авто» к Народному Хуралу Республики Бурятия о признании нормативного правового акта в части недействительным.
Представитель заявителя возражала по ходатайству о приостановлении производства делу.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу по основанию, указанному в пункте 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерным, подлежащим удовлетворению. При принятии указанного решения суд исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Из материалов дела следует, что определением Верховного суда Республики Бурятия от 03.07.2019 по делу № 3а-98/2019 принято к рассмотрению административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Магнат-Авто» к Народному Хуралу Республики Бурятия о признании нормативного правового акта в части недействительным. Обществом заявлено требование о признании пунктов 1 и 2 статьи 18.2 Закона Республики Бурятия от 23.11.1999 № 292-II «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия» недействительным с момента их принятия.
Указано, что нормы содержат правовую неопределенность в определении понятия «неоднократное», что противоречит части 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Как следует из заявления по настоящему делу, основанием для обращения Министерства к обществу с ограниченной ответственностью «БайкалАвтоЭкспресс», обществу с ограниченной ответственностью «Магнат-Авто», обществу с ограниченной ответственностью «РоялТрансСервис» с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия 03 № 000024 по маршруту № 133 «Улан-Удэ-Эрхирик», выданного на период с 21.05.2018 по 20.05.2023, явилось неоднократное привлечение к административной ответственности участника договора простого товарищества. При этом в обоснование требования о прекращении указанного свидетельства заявитель сослался на пункт 2 статьи 18.2 Закона Республики Бурятия от 23.11.1999 № 292-II «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия», предусматривающего прекращение действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок неоднократное (два и более раз в течение года) привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, по муниципальному маршруту регулярных перевозок, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в статье 12.31.1, в частях 3 и 4 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, суд полагает, что обстоятельства, установленные Верховным судом Республики Бурятия по делу № 3а-98/2019 по административному исковому заявлению к Народному Хуралу Республики Бурятия о признании нормативного правового акта в части недействительным, могут иметь значение для настоящего дела, поскольку в случае удовлетворения требования ООО «Магнат-Авто» и признания пунктов 1 и 2 статьи 18.2 Закона Республики Бурятия от 23.11.1999 № 292-II «Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Республике Бурятия» недействительными отпадут основания для обращения Министерства с заявлением в суд по настоящему делу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела № А10-3804/2010 до вступления в законную силу судебного акта Верховного суда Республики Бурятия по делу № 3а-98/2019 по административному исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Магнат-Авто» к Народному Хуралу Республики Бурятия о признании нормативного правового акта в части недействительным.
Производство по делу в соответствии с пунктом 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует приостановить до вступления в законную силу судебного акта Верховного суда Республики Бурятия по делу № 3а-98/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнат-Авто» к Народному Хуралу Республики Бурятия о признании нормативного правового акта в части недействительным.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 147, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Приостановить производство по делу № А10-3804/2019 до вступления в законную силу судебного акта Верховного суда Республики Бурятия по делу № 3а-98/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнат-Авто» к Народному Хуралу Республики Бурятия о признании нормативного правового акта в части недействительным.
Определение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья А.Т.Пунцукова