Определение № А10-4870/12 от 24.04.2013 АС Республики Бурятия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта

Резолютивная часть определения объявлена 24 апреля 2013 года.

Полный текст определения изготовлен 24 апреля 2013 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Аюшеевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта,

при участии в заседании:

взыскателя – не явился, извещен;

должника – ФИО1, представителя по доверенности от 22.04.2013;

судебного пристава-исполнителя – не явился, извещен,

установил:

Администрация муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 января 2013 года по делу №А10-4870/2012 на срок 36 месяцев с ежемесячными платежами в сумме 1937 руб. 95 коп.

Взыскатель- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении заявления без его участия, также указал, что вопрос о предоставлении рассрочки оставляет на усмотрение суда.

Согласно части 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя, извещенных

надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие надлежащим образом извещенного взыскателя, судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований представитель заявителя пояснил, что в настоящее время Администрация муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия испытывает финансовые затруднения в связи с отсутствием денежных средств на соответствующем коде в бюджете муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия.

Выслушав должника, изучив и оценив доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением к Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия о взыскании задолженности за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 69766 руб. 17 коп., в том числе 65840 руб. 24 коп. – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, 27 руб. 63 коп. – за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами, 3898 руб. 30 коп. – за размещение отходов производства и потребления.

Дело рассмотрено в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 января 2013 года заявленные требования удовлетворены с Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: Республика Бурятия, <...>, взыскана задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 69766 руб. 17 коп.

06.03.2013 Арбитражный судом Республики Бурятия выдан исполнительный лист серии АС №000111726.

Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления,

иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Из толкования приведенных выше норм следует, что основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта являются обстоятельства, которые затрудняют исполнение судебного акта.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О указано, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Основанием для предоставления рассрочки или отсрочки решения могут являться лишь конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение должника не позволяет исполнить решение суда в настоящее время.

При рассмотрении заявления о рассрочке исполнения решения арбитражный суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя. Для этого заявитель по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать обоснованность своих требований о рассрочке исполнения судебного акта (то есть наличие объективных обстоятельств, препятствующих исполнению решения).

Как усматривается из представленных заявителем решений Совета депутатов муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия от 29.12.2009 № 54, от 31.12.2010 № 31, от 30.12.2011 № 34, 28.12.2012 № 26 финансирование муниципального образования- сельского поселения «Билютайское»

Бичурского района Республики Бурятия недостаточное, произведены корректировки бюджета на 2013 год, фонд заработной платы на 2013 год уменьшен на 402 тыс.руб.

28.02.2013 главой Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» вынесено постановление об оптимизации расходов местного бюджета муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» на 2013 год.

Таким образом, финансовое положение должника- Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия как обстоятельство, затрудняющее исполнение судебного акта, подтверждается представленными доказательствами. Невозможность исполнения решения по настоящему делу обоснована должником тяжелым материальным положением, недостаточное финансирование бюджета.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд приходит к выводу о затруднительности исполнения решения суда для Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия в настоящее время и необходимости предоставления Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 января 2013 года по делу № А10-4870/2012 на срок до апреля месяца 2016 года, начиная с мая месяца 2013 года, всего на три года или 36 месяцев, с уплатой задолженности ежемесячно по 1937 руб. 95 коп.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Администрации муниципального образования- сельского поселения «Билютайское» Бичурского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Рассрочить исполнение решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 января 2013 года по делу №А10-4870/2012 на срок до апреля месяца 2016 года, начиная с мая месяца 2013 года, всего на три года или 36 месяцев, с уплатой задолженности ежемесячно по 1937 руб. 95 коп.

Определение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы определение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия определения (изготовления его в полном объеме) через суд, вынесший определение.

В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда http://4aas.arbitr.ru/.