Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Молокшонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пихановой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Мухоршибирский энергоучасток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании
от истца: не явился, извещен под расписку,
от ответчика: ФИО1 по доверенности № 00/434 от 21.12.2015,

от третьего лица Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия: не явился, извещен под расписку,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мухоршибирский энергоучасток» обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в период с января по май 2016 года, в размере 211 021 руб. 99 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по 01.08.2016 в размере 2 000 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 02.08.2016 по день фактической уплаты задолженности.

Определением от 26.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия.

10.02.2017 в арбитражный суд от третьего лица поступили письменные пояснения по делу. Из пояснений следует, что при установлении единых (котловых) и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с пунктом 57 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, для расчета тарифов (цен) используются в том числе:

- баланс электрической энергии по сетям ВН, СН1, СН1 и НН (Таблица П1.4);
- электрическая мощность по диапазонам напряжения ЭСО (Таблица П1.5);

- структура полезного отпуска электрической энергии (мощности) по группам потребителей ЭСО (Таблица П1.6).

Согласно формам Таблиц П1.4, П1.5, П1.6, данные сведения предоставляются в целом по предприятию по уровням напряжения, без указания конкретных точек поставки. При расчете тарифа данные точки приема и поставки электрической энергии учитывались РСТ РБ без дифференциации по потребителям, так как при тарифном регулировании дифференциация по потребителям не требуется. Таким образом, если возникновение новых точек поставки вызвано объективными причинами (подключение новых объектов, изменение схемы электроснабжения и т.п.) и это повлекло увеличение объема котловой выручки, то сетевые организации, оказывавшие услуги по данным точкам, вправе претендовать на получение дополнительного дохода, который может быть распределен в течение этого же периода регулирования с применением индивидуальных тарифов с последующей корректировкой методами тарифного регулирования, что подтверждается позицией Верховного суда Российской Федерации в определении от 26.10.2015 № 304-ЭС15-5139.

При установлении тарифа учитываются плановые объемы электрической энергии по потребителям представленной сетевой организации по форме таблицы № П1.4., утвержденной приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2. Таким образом, сетевые организации должны производить оплату за фактические оказанные услуги по установленным РСТ РБ тарифам, вне зависимости от планового объема полезного отпуска потребителям, которые были учтены при расчете тарифов, в связи с тем, что в силу абзаца 10 пункта 7 Основ ценообразования от 29.12.2011 № 1178, в случае если на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности за год и иных материалов выявлены экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, указанные расходы (доход)

учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования.

Также Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия указала следующее:
По вопросам а, б:

величины заявленной мощности по точкам поставки, расположенным в г. Кяхта указанным в определении при установлении как индивидуальных, так и котловых тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год РСТ РБ не учитывались, так как данные точки поставки являются новыми.

По вопросам в, г:

тарифная выручка ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Мухоршибирский энергоучасток» сформирована без учета точек указанных в определении.

По вопросу д:

в том случае, если сетевой организацией с потребителем заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, тарифная выручка организации будет сформирована с учетом данных точек поставки. При этом, тарифная выручка по единым котловым тарифа возрастет, соответственно возрастет и разница, которую необходимо вернуть смежной ТСО посредством индивидуальных тарифов.

В пояснениях указано, что индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» - ООО «Мухоршибирский энергоучасток» рассчитаны исходя из НВВ 6 085,25 тыс. руб. (схема «котел сверху»).

В случае принятия прочих точек поставок (потребителей), при условии заключения договоров аренды с ООО «Мухоршибирский энергоучасток», истцу необходимо было внести изменения в свои договорные отношения, т.е. обратиться к вышестоящей сетевой организации ПАО «МРСК Сибири»-«Бурятэнерго» с целью заключения дополнительного соглашения на новые точки поставки. При этом, учитывая схему взаиморасчётов «котел сверху», возмещение затрат на оказание услуг по передаче электроэнергии вновь образованным потребителям в 2016 году невозможно, поскольку в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1178 от 29.11.2011) тарифы устанавливаются регулирующими органами на очередной финансовый год, который составляет не менее 12 месяцев (НВВ котла по всем ТСО на 2016 год утверждена на начало года и не меняется в течение 12 месяцев), если иное не установлено решением Правительства

Российской Федерации. При этом в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования РСТ по РБ могла бы рассмотреть фактически понесенные в периоде регулирования экономически обоснованные затраты на содержание сетей и оплату потерь, но с 01.01.2017 общество «Мухоршибирский энергоучасток» не является ТСО, т.к. не соответствует критериями отнесения к ТСО (постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184).

Поступившие пояснения приобщены к материалам дела.

В связи с необходимостью предоставления истцу возможности представить свои пояснения на доводы третьего лица, судебное заседание подлежит отложению.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Тел. помощника судьи, секретаря судебного заседания - 8 (301-2) 286513, канцелярии суда - 8 (301-2) 286502, факс - <***>.

С информацией о движении дела стороны могут ознакомиться на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия: http://buryatia.arbitr.ru.

Отзывы, дополнения, документы, ходатайства могут быть направлены в арбитражный суд в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru.

Судья Д.В.Молокшонов